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當(dāng)前檔案管理存在的問題及對(duì)策

2010-09-21 13:43  來源網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  論文摘要:當(dāng)今社會(huì)和經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時(shí)期,檔案管理面臨前所未有的挑戰(zhàn);加強(qiáng)管理,提高工作人員素質(zhì),應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段等,是目前提高檔案管理效率的重要任務(wù)。

  一、當(dāng)前檔案管理存在的問題

  目前我國檔案管理的水平普遍較低,主要存在的問題如下:

 。ㄒ唬n案管理人員專業(yè)素質(zhì)不高。目前,我們雖然有了一支穩(wěn)定而發(fā)展的檔案干部隊(duì)伍,但這個(gè)隊(duì)伍的文化程度和專業(yè)素質(zhì)還不適應(yīng)新時(shí)期開展檔案工作的需要,特別是進(jìn)入21世紀(jì),熟悉檔案內(nèi)容,能進(jìn)行檔案信息深層次研究和開發(fā)的專業(yè)人才十分匱乏。

 。ǘn案管理不夠規(guī)范。目前,在一些大的企事業(yè)單位或者是專業(yè)的檔案館普遍存在管理不規(guī)范的問題,主要表現(xiàn)在:第一,檔號(hào)不規(guī)范。第二,案卷標(biāo)題不規(guī)范。第三是大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄。第四是組卷混亂現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

  (三)檔案檢索效率不高。檔案檢索方式有手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索。在目前,傳統(tǒng)的手工檢索占有很大比重。各檔案部門在手工檢索的途徑上做了大量的工作,編制了多種形式的檢索工具。在編制檢索工具中出現(xiàn)了求“多”不求“精”的現(xiàn)象,誤認(rèn)為編制的檢索工具越多檔案工作服務(wù)質(zhì)量越高。

 。ㄋ模┰谛畔㈤_發(fā)和編研工作上也存在一些問題。一些檔案部門為達(dá)標(biāo)升級(jí)應(yīng)付檢查隨便選幾個(gè)題人人都來編研使編研產(chǎn)品層次低質(zhì)量差實(shí)用性不大利用價(jià)值更小。有的選題雖好緊跟形勢(shì)但因編研時(shí)間過長(zhǎng)失去了時(shí)效性影響了作用的發(fā)揮。

  二、提高檔案管理效率的對(duì)策

  改觀目前檔案管理工作狀況,提高檔案管理效率,實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化是檔案管理工作的目標(biāo),我們還有很長(zhǎng)的路要走,首先我們要注意的問題解決的問題主要有:

 。ㄒ唬┨岣邫n案工作人員專業(yè)技能和素質(zhì)提高檔案工作者素質(zhì),是加速檔案科技進(jìn)步,推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。首先要把住人才入口關(guān),注意引進(jìn)招聘一些有文化專業(yè)知識(shí),有專業(yè)技術(shù)、技能的人才充實(shí)檔案隊(duì)伍。同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)有人員的繼續(xù)教育是目前和今后一段時(shí)間內(nèi)一項(xiàng)刻不容緩的工作任務(wù)。當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活處于快速發(fā)展時(shí)期,新的行業(yè)和領(lǐng)域不斷形成,這些對(duì)檔案業(yè)務(wù)的管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。檔案人員應(yīng)努力學(xué)習(xí),拓寬視野,了解所涉及工作領(lǐng)域的現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài),提高自身素質(zhì),運(yùn)用檔案學(xué)科新理論、新技術(shù)來指導(dǎo)和改進(jìn)檔案工作,實(shí)現(xiàn)單一型向多樣復(fù)合型轉(zhuǎn)變。扎實(shí)有效地推行專業(yè)繼續(xù)教育。

  (二)調(diào)動(dòng)檔案管理人員工作積極性檔案界長(zhǎng)期單調(diào)而枯燥的工作方式,傳統(tǒng)而落后的工作方法,談不上檔案工作如何主動(dòng)、超前服務(wù)于市場(chǎng),服務(wù)于社會(huì)和企業(yè),而服務(wù)的落伍,必將使檔案工作失去生存的活力和市場(chǎng)。因此,應(yīng)努力使檔案部門從“伸手派”變成先行官、創(chuàng)造者,形成檔案工作由事后收集材料變?yōu)槭虑敖槿、事中參與的新的檔案工作理念。

  1.增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制。檔案工作應(yīng)當(dāng)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,改變?cè)跈n案部門實(shí)際存在的“鐵飯碗”現(xiàn)象,積極推行全員聘任合同制,對(duì)現(xiàn)有人員實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗,真正做到優(yōu)勝劣汰,能者上庸者下,從而使檔案工作者清楚地認(rèn)識(shí)到自己的工作成績(jī)與其生存和發(fā)展息息相關(guān),從而激發(fā)每個(gè)人的工作活力,最大限度地發(fā)揮個(gè)人潛力,使檔案工作出現(xiàn)充滿競(jìng)爭(zhēng)活力、開拓創(chuàng)新的新局面。

  2.更新觀念,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。有時(shí)搞檔案工作的人未必都能明白檔案工作的重要性,這是因?yàn)樗麄円郧凹兇鉃榱斯ぷ鞫ぷ鳎鲆暳丝偨Y(jié)自己對(duì)社會(huì)的影響。這要求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員做好檔案管理工作的宣傳和教育工作,使人們特別是檔案人員對(duì)工作有積極的認(rèn)識(shí)。使檔案人員積極進(jìn)取,對(duì)自己的各方面都做出相應(yīng)的調(diào)整和重新定位,一改過去收攤看點(diǎn),倉庫保管員的現(xiàn)象,在埋頭苦干的同時(shí),多一些敏感和睿智,有為才能有位,使檔案創(chuàng)造出更豐厚的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

  (三)檔案的現(xiàn)代化要與企業(yè)的信息化同步企業(yè)檔案必須適應(yīng)信息化要求,把電子文件妥善保管起來。信息化的迫切要求及飛速發(fā)展,對(duì)檔案部門提出了更高的要求和一些亟待解決的問題。當(dāng)前,在企業(yè)信息化建設(shè)過程中,也有檔案部門不了解、不懂的東西,特別是信息管理系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、CAD/CAM系統(tǒng)等。在這種情況下,檔案部門要知難而上,積極參與企業(yè)信息化建設(shè),使檔案管理成為企業(yè)信息化的一個(gè)重要組成部分。檔案人員要邊干邊學(xué),在管理的過程中學(xué)習(xí)和掌握信息化的有關(guān)知識(shí),使檔案現(xiàn)代化與企業(yè)信息化有機(jī)結(jié)合,同步發(fā)展。

  企業(yè)在制定信息建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中將檔案工作納入進(jìn)去,檔案部門要參與到企業(yè)信息化當(dāng)中去。首先要解決紙質(zhì)檔案與電子文件信息的對(duì)稱問題;其次要解決紙質(zhì)和電子文件一致性的問題,電子文件看不見,就一張光盤,對(duì)于它的完整性、版本等從外觀上看不出來,所以檔案部門要用專門的設(shè)備、專門的部門負(fù)責(zé)檢驗(yàn)電子文件,如果保存的電子檔案有誤,將來在工作中可能要造成失誤。檔案的現(xiàn)代化管理一方面要適應(yīng)檔案自身的發(fā)展,另外也要適應(yīng)企業(yè)信息化建設(shè)的流程,兩方面都要兼顧。檔案畢竟是傳統(tǒng)的記錄和保存方式,企業(yè)信息化應(yīng)用起來可以很瀟灑,實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,財(cái)務(wù)、科研、外事等許多部門都進(jìn)行網(wǎng)上辦公,最后什么都沒留下。檔案部門搞信息化要解決的一個(gè)觀念問題,就是我們檔案的現(xiàn)代化建設(shè)不是簡(jiǎn)單地用計(jì)算機(jī)代替手工勞動(dòng),也不是把傳統(tǒng)的管理方式搬到網(wǎng)絡(luò)管理上去,而是要借助現(xiàn)代化信息技術(shù),引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,對(duì)檔案管理中不適應(yīng)的一些做法進(jìn)行改革。這是一種高層次的認(rèn)識(shí),要求我們不斷學(xué)習(xí),吸納新知識(shí),努力使檔案管理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

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