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檔案管理現(xiàn)代化的實(shí)施

2010-09-21 09:53  來源網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  【論文摘要】 隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理工作中發(fā)揮的作用愈來愈大我國(guó)檔案部門于20世紀(jì)70年代末開始應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助檔案管理,從20世紀(jì)80年代開始,我國(guó)已經(jīng)步入了檔案管理現(xiàn)代化時(shí)期。

  加快檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案工作各個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)算機(jī)化,是實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化,提高檔案系統(tǒng)整體功能的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段。我國(guó)檔案部門應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)可追溯到70年代,但真正有計(jì)劃地建立自己的系統(tǒng)是1985年。經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè),初步建成了文書檔案處理系統(tǒng),使系統(tǒng)不斷向信息管理的目標(biāo)推進(jìn),其裝備水平和應(yīng)用水平逐步提高。“九五”規(guī)劃之“金信工程”,為全面實(shí)現(xiàn)檔案信息處理和管理的現(xiàn)代化做了準(zhǔn)備。

  計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)一般具有輸入、輸出、修改、插入、打印、統(tǒng)計(jì)、檢索、查詢、刪除等功能,同時(shí)計(jì)算機(jī)還具有判別、診斷、篩選的功能,利用這些功能可進(jìn)行檔案的鑒定工作。運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案的現(xiàn)代化管理具有占用空間小、儲(chǔ)存信息量大、應(yīng)用能力強(qiáng)、傳輸速度快等特點(diǎn),能及時(shí)、大量地提供檔案信息,提高了工作效率,是檔案管理史上的一大飛躍。電子文件作為一種新型的信息載體出現(xiàn)在檔案領(lǐng)域,以磁性材料和光學(xué)材料為載體的電子檔案,將逐步替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案載體,在檔案領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,給檔案工作注入生機(jī)和活力。

  一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代檔案管理工作面臨的問題

  首先,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,檔案事業(yè)的內(nèi)涵和外延將進(jìn)一步擴(kuò)大。以為檔案是經(jīng)濟(jì)形態(tài)存在和發(fā)展的必然產(chǎn)物,原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性這一點(diǎn)永遠(yuǎn)都不會(huì)改變。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,能夠以檔案形式存在的信息,將是人類知識(shí)與信息高度濃縮的精華,也是檔案能夠得以存在的內(nèi)在生命力。所以,信息屬性已成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代反映檔案本質(zhì)的重要特征,檔案的信息含量已成為評(píng)估檔案駕駛的主要參數(shù),而以往的載體形式也不僅僅局限于目前的微縮、機(jī)讀、光盤、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),新的載體形式將會(huì)不斷涌現(xiàn),況且載體形式只是在檔案保管上有所不同而已。所以采用檔案信息內(nèi)用屬性劃分檔案的外延,將不會(huì)使檔案種類混雜,分類關(guān)系不清,這樣建立起來的檔案分類體系將日趨完善、科學(xué)、合理。

  第二,依托先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,知識(shí)經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展進(jìn)程。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)智能化、信息化、高級(jí)化的結(jié)果。先進(jìn)和技術(shù)設(shè)備是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)手段。沒有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,任何思想和技術(shù)方法都無法落于實(shí)處。當(dāng)今社會(huì),先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備已運(yùn)用于社會(huì)生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域。檔案工作也是如此。計(jì)算機(jī)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于檔案管理、統(tǒng)計(jì)和檢索;微縮技術(shù)在檔案的保管方面具有十分重要的意義……總之,計(jì)算機(jī)、光盤、多媒體、現(xiàn)代通信技術(shù)、微縮復(fù)制技術(shù)的普遍應(yīng)用將大大加快檔案事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,使之進(jìn)入現(xiàn)代化管理的先進(jìn)行列。

  第三,知識(shí)經(jīng)濟(jì)將為檔案事業(yè)提供現(xiàn)代化的管理思想和管理方法。知識(shí)經(jīng)濟(jì)不僅意味著知識(shí)的不斷創(chuàng)新和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,它更代表著先進(jìn)的、科學(xué)的管理思想和管理方法。在管理方法上知識(shí)經(jīng)濟(jì)更需要增強(qiáng)開放檔案意識(shí),樹立依法治檔的觀念,注入批判繼承精神,探索創(chuàng)新精神和學(xué)術(shù)自由精神。更需要引進(jìn)圖書館學(xué),情報(bào)學(xué)的相關(guān)理論,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,調(diào)整供求關(guān)系,加強(qiáng)定量管理,提高利用效率,把完善檔案部門的職能與改善檔案管理相結(jié)合。

  第四,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對(duì)檔案工作者的素質(zhì)將提出更高的要求。選拔德才兼?zhèn)涞娜瞬攀侵R(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心內(nèi)容。實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的檔案人員要具備較高的專業(yè)知識(shí)、自然科學(xué)知識(shí)和相關(guān)應(yīng)用知識(shí)。這樣,才能使先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理方法和優(yōu)秀人才結(jié)合起來,發(fā)揮出最大的效能泥腿動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展。

  二、加快檔案管理工作現(xiàn)代化進(jìn)程

  在檔案管理基礎(chǔ)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作是一個(gè)大工程尤其是對(duì)于那些建館時(shí)間較長(zhǎng)的綜合性檔案館來講由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復(fù)雜如果沒有一整套規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序與方法會(huì)使計(jì)算機(jī)因數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不足而無法使用甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進(jìn)展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點(diǎn)便基本可以取得著錄工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。

  1、分清輕重緩急,循序漸進(jìn)。

  檔案管理的一個(gè)重要目的就是要使檔案為社會(huì)所用。而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。綜合性檔案館在推進(jìn)計(jì)算機(jī)管理的過程中應(yīng)先根據(jù)各全宗的重要程度、價(jià)值大小、利用率高低和是否開放的情況對(duì)所有全宗進(jìn)行排隊(duì),將那些可以開放的核心檔案和社會(huì)利用率較高的檔案進(jìn)行優(yōu)先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計(jì)算機(jī)化的進(jìn)程和提高社會(huì)利用的效率。

  2、分級(jí)次著錄,省時(shí)省力。

  在著錄過程中可以將案卷分為三個(gè)層次進(jìn)行著錄即將那些反映問題單一或查考價(jià)值不高的檔案進(jìn)行案卷級(jí)著錄,對(duì)那些一卷內(nèi)幾個(gè)文件涉及同一個(gè)內(nèi)容且又排在一起的檔案進(jìn)行文件組合級(jí)著錄,而對(duì)那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進(jìn)行文件級(jí)著錄。這樣處理不僅能揭示檔案的主題內(nèi)容和特征,而且也可以減少著錄條目和錄入條目,既節(jié)約了時(shí)間、人力與財(cái)力又提高了效率。

  3、分門別類,充分利用檔案原基礎(chǔ)。

  對(duì)于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷在著錄時(shí)可以直接在全引目錄上面分類標(biāo)引。而對(duì)那些特殊形式的檔案如“房檔”、“案件”等則可用計(jì)算機(jī)程序?qū)⑷嗣、地址、時(shí)間用案卷目錄直接錄入然后用計(jì)算機(jī)統(tǒng)一給出分類號(hào)。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ)可以減少著錄環(huán)節(jié)大大地提高著錄速度。

  4、要加強(qiáng)檔案信息素質(zhì)教育。

  加快建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)。要注意加強(qiáng)檔案主體意識(shí)和獲取意識(shí)教育,利用檔案信息守法意識(shí),加強(qiáng)檔案工作者的檔案信息保密意識(shí),傳播意識(shí)和更新轉(zhuǎn)換意識(shí)。提高運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備,獲取檔案信息技術(shù)和設(shè)施武裝檔案信息網(wǎng)絡(luò),不斷提高檔案信息的效益功能。

  5、要科學(xué)地制定、貫徹和修訂各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),使檔案工作逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。

  計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用是檔案工作技術(shù)現(xiàn)代化的中心,而電子計(jì)算機(jī)的高效率是以檔案管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的。以為對(duì)于雜亂無章沒有系統(tǒng)整理的檔案,計(jì)算機(jī)是無法進(jìn)行管理的,即使可以管理也會(huì)因運(yùn)算程序的復(fù)雜化而使其效率大大降低。因此,要適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,加快檔案現(xiàn)代化管理就必須實(shí)現(xiàn)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化。

  6、要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),拓寬服務(wù)領(lǐng)域。

  要從重管理、輕利用的傳統(tǒng)模式中解脫出來,變“封閉型”為“開放型”,主動(dòng)面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),把檔案工作的重心轉(zhuǎn)到為知識(shí)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軌道上來。做到知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里。在提高黨政機(jī)關(guān)檔案工作整體水平的同時(shí),要向企業(yè)和科技事業(yè)單位傾斜,在注重國(guó)有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域檔案工作的同時(shí),把非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域檔案工作納入服務(wù)范疇。

  7、培養(yǎng)一批高層次的檔案信息專業(yè)人才和新型化高層次管理人才。

  要盡快培養(yǎng)既懂專業(yè)知識(shí),有懂信息技術(shù),具有綜合工作能力的信息專業(yè)人才和新型的高層次管理人才,為迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來做好充分的準(zhǔn)備。

  總之,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起給檔案界提供了一個(gè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的契機(jī);趕上這次浪潮,我們就會(huì)縮短與先進(jìn)國(guó)家的差距,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中大顯身手。相信經(jīng)過全體檔案界同仁的共同努力,我們定會(huì)在新世紀(jì)這張白紙上寫出最新、最美的文章,畫出最新、最美的圖畫。

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