（二）概算階段偏差原因（即擴(kuò)初概算階段）。也可分為客觀原因和主觀原因：

　　客觀原因主要有：

　　①工程工期迫切，縮短設(shè)計(jì)時(shí)間設(shè)計(jì)深度不夠，工作質(zhì)量差，影響概算準(zhǔn)確性。概算階段設(shè)計(jì)深度問題對(duì)編制人員時(shí)間短，準(zhǔn)確性自然是問題

　�、诂F(xiàn)行的概預(yù)算定額修訂滯后，缺項(xiàng)較多，難以客觀、準(zhǔn)確反映實(shí)際造價(jià)。

　　③隨著許多新技術(shù)、新工藝、新材料的逐步采用，在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)編制的定額，難以滿足施工項(xiàng)目的需要，造成定額缺項(xiàng)，給準(zhǔn)確、合理的計(jì)價(jià)帶來一定的困難。

　　主觀原因主要有：

　�、俑潘闳藛T素質(zhì)不高。概算人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)，也很少了解市場(chǎng)信息，且只能消極的反映設(shè)計(jì)而不能能動(dòng)的影響設(shè)計(jì)

　�、谠O(shè)計(jì)人員缺乏施工技術(shù)方面的知識(shí)，經(jīng)驗(yàn)不足，沒有考慮到施工難度系數(shù)，造成概算計(jì)算不準(zhǔn)確。主要有①工程量計(jì)算錯(cuò)誤、漏項(xiàng)②主要材料（鋼筋等）指標(biāo)未按實(shí)際調(diào)整③部分主要材料價(jià)格未按市場(chǎng)調(diào)差④總圖工程未按實(shí)際考慮。

　�。ㄈ�）其他階段和方面偏差：

　�、僭O(shè)計(jì)方面：設(shè)計(jì)人員的造價(jià)節(jié)約意識(shí)淡��；設(shè)計(jì)圖紙審查人員只審結(jié)構(gòu)安全，不審造價(jià)優(yōu)化。

　�、谡型稑�(biāo)方面：非正常競(jìng)爭(zhēng)，抬高了房屋造價(jià)；清單標(biāo)底造價(jià)準(zhǔn)確程度低或編制人員惡意提高造價(jià)。

　�、酃こ虒�(shí)施階段：工程管理水平低下，聯(lián)系單沒有嚴(yán)格控制。

　�、芙Y(jié)算審查不準(zhǔn)確、不嚴(yán)格。

　　三、建立防止超概的防控體系：

　　通過以上分析我們可以知道超概的主要原因其實(shí)是個(gè)系統(tǒng)的原因，多種因素的共同作用造成了項(xiàng)目的超概，所以解決項(xiàng)目的超概的必須要依靠一些體系來解決。

　　1、建立標(biāo)準(zhǔn)體系。通過對(duì)已建工程詳細(xì)分析，提取通用指標(biāo)，建立完善的工程標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，及建立和完善各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以提高項(xiàng)目估算的準(zhǔn)確性；

　　2、建立例外體系。因?yàn)楣こ添?xiàng)目千差萬別，有時(shí)看似類似其實(shí)造價(jià)有較大差別，所以一定要根據(jù)工程特點(diǎn)進(jìn)行測(cè)算。

　　3、“予其懲，而毖后患”建立處罰體系，但也應(yīng)該鼓勵(lì)節(jié)約投資建立獎(jiǎng)勵(lì)體系。

　　4、建立動(dòng)態(tài)管理體系，因?yàn)橥�往一個(gè)項(xiàng)目完成的周期要很長(zhǎng)，如果沒有合理的動(dòng)態(tài)管理體系就無法反映整個(gè)項(xiàng)目的真實(shí)造價(jià)。

　　5、加強(qiáng)和完善項(xiàng)目管理體系，比如增加由預(yù)算人員編制概算同設(shè)計(jì)核對(duì)，減少概算錯(cuò)誤。審圖單位不僅審結(jié)構(gòu)而且審造價(jià)；完善聯(lián)系單簽證體系；從簡(jiǎn)單扣減結(jié)算到分析性結(jié)算（由于結(jié)算產(chǎn)生的原因眾多，審核完后，應(yīng)根據(jù)審核數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分類，以方便項(xiàng)目后評(píng)價(jià)）等。

　　6、建立項(xiàng)目的全壽命管理和價(jià)值工程體系管理。由于社會(huì)進(jìn)步，一些工程更側(cè)重全壽命管理和價(jià)值工程體系，超概體系的管理將更加復(fù)雜，需要更完善的超概管理體系。

　　四、結(jié)后語(yǔ)

　　解決超概問題切忌顧此失彼，害怕超概就“預(yù)”算打得很高，而忽略了“節(jié)”，造成無謂的浪費(fèi)。“善張網(wǎng)者引其綱”只有抓住超概核心問題，建立好防止超概的防控體系才能解決好項(xiàng)目超概這個(gè)難題。