摘要：質(zhì)量管理在軍工企業(yè)經(jīng)營(yíng)中占有重要的地位。由于軍工企業(yè)的特殊性和質(zhì)量管理的復(fù)雜性，軍工企業(yè)目前普遍存在質(zhì)量管理問(wèn)題。通過(guò)設(shè)計(jì)一種軍工企業(yè)質(zhì)量管理分類(lèi)方法，并提出質(zhì)量管理層次模式，為軍工企業(yè)實(shí)施質(zhì)量管理改進(jìn)提供了理論和實(shí)踐指導(dǎo)。

　　1、軍工企業(yè)質(zhì)量管理的重要性��

　　質(zhì)量管理歷來(lái)是國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題。一是因?yàn)檐姽ぎa(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，是關(guān)系到戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)和國(guó)家、民族安危的大問(wèn)題，這是一個(gè)比任何軍工企業(yè)的效益要重要得多的問(wèn)題。二是由于軍工產(chǎn)品投入高、風(fēng)險(xiǎn)大、技術(shù)密集、系統(tǒng)復(fù)雜，在整個(gè)研制、生產(chǎn)過(guò)程中，不允許出現(xiàn)一絲一毫的差錯(cuò)。胡錦濤總書(shū)記指出：“在軍工企業(yè)中深入開(kāi)展質(zhì)量教育，軍工產(chǎn)品質(zhì)量不能有一絲一毫的馬虎，因?yàn)檫@是關(guān)系官兵生命、關(guān)系戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的大問(wèn)題。”歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，當(dāng)軍工產(chǎn)品質(zhì)量比較穩(wěn)定時(shí)，國(guó)防科技工業(yè)的發(fā)展就比較順利，反之，發(fā)展就要受到挫折。黨和國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)“軍工產(chǎn)品質(zhì)量第一”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大方針，確保軍工產(chǎn)品的高質(zhì)量。因此，軍工企業(yè)要以質(zhì)量工作為主攻方向，以提高軍品質(zhì)量與可靠性為中心，以使質(zhì)量狀況取得突破性進(jìn)展為目標(biāo)，加大管理力度，建立質(zhì)量管理的新模式，從根本上提高軍工產(chǎn)品的質(zhì)量和軍品承制的質(zhì)量保證能力，促進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)持續(xù)發(fā)展。��

　　2、軍工企業(yè)質(zhì)量管理存在問(wèn)題��

　　而在實(shí)際生產(chǎn)中，由于軍工產(chǎn)品的特殊性和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，以及質(zhì)量管理涉及大量的理論、方法、技術(shù)和工具等，給軍工企業(yè)在質(zhì)量認(rèn)識(shí)和質(zhì)量管理過(guò)程中造成嚴(yán)重的認(rèn)識(shí)偏差和管理混亂。同時(shí)，軍隊(duì)建設(shè)正在從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，走質(zhì)量建軍之路，這對(duì)軍品質(zhì)量提出了更新更高的要求，而很多軍工企業(yè)的質(zhì)量管理體系根不上時(shí)代的要求，這也造成很多管理問(wèn)題。比如，有些軍工企業(yè)質(zhì)量意識(shí)高，但缺乏科學(xué)的質(zhì)量管理方法和技術(shù)；某些軍工企業(yè)引進(jìn)了全面質(zhì)量管理，有先進(jìn)的技術(shù)和儀器，但是員工素質(zhì)不高，質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，使得空有技術(shù)而人浮于事；軍工產(chǎn)品的質(zhì)量管理既要符合國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)，又在試用ISO9000質(zhì)量管理體系，同時(shí)，不同型號(hào)產(chǎn)品有不同的標(biāo)準(zhǔn)，多重標(biāo)準(zhǔn)共行造成了管理混亂；再如，對(duì)基本質(zhì)量管理方法認(rèn)識(shí)使用有偏差，過(guò)于重視質(zhì)量檢驗(yàn)方法，沒(méi)有深入研究和使用統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制方法，對(duì)全面質(zhì)量管理認(rèn)識(shí)不夠；軍工質(zhì)量文化的精髓受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，質(zhì)量管理觀念有所淡�。荒承┸姽て髽I(yè)質(zhì)量管理制度不完善，崗位責(zé)任不明確等等。��

　　3、軍工企業(yè)質(zhì)量管理分類(lèi)��

　　針對(duì)這些問(wèn)題，究其原因無(wú)外乎一點(diǎn)：軍工企業(yè)沒(méi)有切實(shí)做好質(zhì)量第一的精神與質(zhì)量管理方法的統(tǒng)一。所以，提出軍工企業(yè)質(zhì)量管理層次模式，把軍工企業(yè)質(zhì)量管理分為硬質(zhì)量管理和軟質(zhì)量管理內(nèi)外兩層。其中，軟質(zhì)量管理是指軍工企業(yè)的質(zhì)量管理意識(shí)、軍工企業(yè)的質(zhì)量文化、軍工企業(yè)的員工素質(zhì)等精神層面的管理，這是軍工企業(yè)質(zhì)量管理的上層建筑和核心價(jià)值。硬質(zhì)量管理是指從一線到高層管理者進(jìn)行的實(shí)質(zhì)質(zhì)量管理活動(dòng)，包括一線的質(zhì)量檢驗(yàn)，中層管理者的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制，高層管理者的全面質(zhì)量管理決策等等。這是軍工企業(yè)整體質(zhì)量水平的重要體現(xiàn)，是此模式的外層。硬質(zhì)量管理和軟質(zhì)量管理兩者之間是一種相互影響的統(tǒng)一整體。可以說(shuō)軟質(zhì)量管理是硬質(zhì)量管理生長(zhǎng)的土壤和發(fā)展的環(huán)境，直接影響和決定了硬質(zhì)量管理的水平；同時(shí)，硬質(zhì)量管理又是軟質(zhì)量管理的直接反映和集中體現(xiàn)。一個(gè)企業(yè)質(zhì)量管理水平的高低是硬質(zhì)量管理和軟質(zhì)量管理兩者綜合作用的結(jié)果。同時(shí)，在具體的質(zhì)量實(shí)踐和管理運(yùn)作過(guò)程中，軍工企業(yè)質(zhì)量管理模式又可以進(jìn)一步細(xì)分。因此，這里提出了軍工企業(yè)質(zhì)量管理的層次模式。��

　　4、軍工企業(yè)質(zhì)量管理層次模式��

　　軍工企業(yè)質(zhì)量管理模式可分為硬質(zhì)量管理和軟質(zhì)量管理內(nèi)外兩層，進(jìn)一步劃分可以把硬質(zhì)量管理和軟質(zhì)量管理各分為三部分。 

　　下面簡(jiǎn)要介紹軍工企業(yè)質(zhì)量管理模式的各部分內(nèi)容和邏輯關(guān)系：

　�。�1）硬質(zhì)量管理之一線管理。質(zhì)量檢驗(yàn)是依據(jù)要求對(duì)原材料、外購(gòu)件以及中間產(chǎn)品或最終產(chǎn)品的符合性檢驗(yàn)。它是質(zhì)量管理的最低層次，是一種符合性驗(yàn)證過(guò)程。這是大家普遍認(rèn)識(shí)的質(zhì)量管理，其所使用的手段是各種檢驗(yàn)工具、設(shè)備和儀表，方式是嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全數(shù)檢查。一般由專(zhuān)職質(zhì)量檢驗(yàn)人員完成。同時(shí)，要完成統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢驗(yàn)工作的數(shù)據(jù)收集和樣本提供工作，以及完成TQM的具體任務(wù)。

　�。�2）硬質(zhì)量管理之中層管理。由于軍品生產(chǎn)一般都是大批量的，中層質(zhì)量管理者要對(duì)產(chǎn)品或零部件整體進(jìn)行抽樣調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，事先防止成批廢品出現(xiàn)，了解產(chǎn)品或零部件的質(zhì)量狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，使生產(chǎn)過(guò)程處于可控狀態(tài)。這就是統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制工作。同時(shí)，中層管理者還需要檢查和監(jiān)督一線的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，安排具體的TQM任務(wù)。

　�。�3）硬質(zhì)量管理之高層管理�，F(xiàn)在很多軍工企業(yè)也效仿市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)開(kāi)始使用TQM來(lái)掌控軍工產(chǎn)品的質(zhì)量。在TQM決策時(shí)，要貫徹顧客滿意、全員參與，事先控制，持續(xù)改進(jìn)的基本原則，還要突出員工的作用，強(qiáng)調(diào)員工的積極性。教育員工認(rèn)識(shí)到TQM是全面的、全過(guò)程的、全員參與的質(zhì)量管理。建立一種先進(jìn)的管理理念，將市場(chǎng)和顧客的需求作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的出發(fā)點(diǎn)，在質(zhì)量管理中追求顧客的最大滿意目標(biāo)。在日常工作中不斷加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及員工的質(zhì)量認(rèn)識(shí)和質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)，建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制，保證企業(yè)質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)的積極性、有效性、長(zhǎng)期性。同時(shí)，在進(jìn)行TQM決策時(shí)，不能忽略統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制和質(zhì)量檢驗(yàn)的重要性，要深入分析統(tǒng)計(jì)報(bào)告進(jìn)而改進(jìn)生產(chǎn)策略，而且要持續(xù)改進(jìn)一線質(zhì)量檢驗(yàn)的方法，使得質(zhì)量檢驗(yàn)效果突出、效率提高。

　�。�4）軟質(zhì)量管理之意識(shí)管理。質(zhì)量形勢(shì)和軍事斗爭(zhēng)的新形勢(shì)要求把質(zhì)量管理上升到軍工企業(yè)戰(zhàn)略層次，需要加強(qiáng)對(duì)全體員工的質(zhì)量意識(shí)教育，提升全體員工的思想認(rèn)識(shí)。胡錦濤總書(shū)記多次提出：“要牢固樹(shù)立‘質(zhì)量第一’、‘質(zhì)量就是勝利’、‘質(zhì)量就是生命’的思想”，國(guó)防科工委黨組確立了“以質(zhì)量和可靠性為中心，強(qiáng)化研制生產(chǎn)管理”的指導(dǎo)思想。而對(duì)于軍工企業(yè)來(lái)說(shuō)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大一線工作者，要從講政治、講大局的高度出發(fā)，正確處理質(zhì)量與進(jìn)度、質(zhì)量與數(shù)量、質(zhì)量與效益的矛盾。在各項(xiàng)工作中始終把質(zhì)量放在首位，以質(zhì)量保進(jìn)度，以質(zhì)量保成功。當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度、質(zhì)量與效益發(fā)生矛盾時(shí)，首先要服從于質(zhì)量。對(duì)于軍工企業(yè)，要深入宣傳質(zhì)量第一的思想，教育員工認(rèn)識(shí)到質(zhì)量是國(guó)防科技工業(yè)的生命；質(zhì)量是軍工隊(duì)伍素質(zhì)的體現(xiàn)；質(zhì)量是裝備研制成功的保證；質(zhì)量是戰(zhàn)斗力；保證質(zhì)量就是對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，為用戶服務(wù)。

　　（5）軟質(zhì)量管理之文化管理。幾十年來(lái)，國(guó)防科技工業(yè)基本形成了一套優(yōu)良傳統(tǒng)和軍工文化，保證了軍工產(chǎn)品質(zhì)量。但是，隨著軍工隊(duì)伍的新老交替，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放大環(huán)境的變化，以及軍工科研生產(chǎn)任務(wù)的轉(zhuǎn)變，軍工企業(yè)需要總結(jié)、借鑒和發(fā)展適合自身的軍工質(zhì)量文化，增添新的思想和活力。軍工文化教育研究中心的劉永謀和趙平認(rèn)為軍工企業(yè)在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中，形成一定的價(jià)值觀念體系，這套體系由軍工質(zhì)量文化、軍工安全文化、軍工保密文化、軍工型號(hào)文化和軍工創(chuàng)新文化五部分組成，而軍工質(zhì)量文化絕對(duì)是居于核心地位、起主導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)作用的。所以說(shuō)，軍工企業(yè)要大力宣傳和深入研究軍工質(zhì)量文化。正確的質(zhì)量?jī)r(jià)值觀和質(zhì)量文化，只有被員工普遍接受、理解和掌握，并提升企業(yè)質(zhì)量意識(shí)，才能為全體軍工組織成員所自覺(jué)遵守和奉行，這樣高質(zhì)量產(chǎn)品才能有保證。要緊緊圍繞軍工質(zhì)量文化，充分運(yùn)用各種手段，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，廣泛宣傳，深入人心，使軍工質(zhì)量文化為全體員工所感知、所認(rèn)同、所接受、所掌握。這樣才能從本質(zhì)上提高軍工質(zhì)量管理的水平。

　�。�6）軟質(zhì)量管理之員工素質(zhì)。員工的素質(zhì)是質(zhì)量管理的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)質(zhì)量、生產(chǎn)質(zhì)量的實(shí)施都是靠員工完成的，員工素質(zhì)的提高是質(zhì)量保證的基礎(chǔ)。全員質(zhì)量培訓(xùn)是指對(duì)企業(yè)全體員工進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量技能培訓(xùn)，包括質(zhì)量概念，質(zhì)量管理理論及各種質(zhì)量管理方法和技術(shù)的學(xué)習(xí)。通過(guò)培訓(xùn)，使全體員工對(duì)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量方針以及自身的質(zhì)量責(zé)任等有深刻的理解和認(rèn)識(shí)，將質(zhì)量提升活動(dòng)自覺(jué)貫徹在日常工作中。要使員工認(rèn)識(shí)到照章辦事是對(duì)每一位員工的基本要求，是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。軍工科研生產(chǎn)首先要實(shí)行法制，杜絕“有章不循、違章操作”的問(wèn)題，減少人為差錯(cuò)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的零缺陷。同時(shí)，軍工隊(duì)伍還要成為學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)，既要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，更要學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，打破固步自封和因循守舊的思維模式，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。要推廣先進(jìn)的質(zhì)量與可靠性工作技術(shù)，應(yīng)用信息化的、高效的管理方法，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和制度改革，建立現(xiàn)代化的國(guó)防科技工業(yè)。�ゾC上所述，軍工企業(yè)質(zhì)量管理的層次模式將質(zhì)量管理的復(fù)雜性和軍工企業(yè)的特殊性整合到一起，形成一種層次分明的層狀模式，是一個(gè)涉及一線到高層、由抽象工作到具體工作，由軟件管理到硬件管理的逐步深化過(guò)程。這里需要說(shuō)明3點(diǎn)：

　�。�1）軍工企業(yè)由于為國(guó)家和國(guó)防服務(wù)，質(zhì)量是軍工企業(yè)第一追求目標(biāo)。這就需要全體員工首先從思想上樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí)，建立完善的制度文化和質(zhì)量文化，提高各體的素質(zhì)，這樣才能在實(shí)際工作中，保質(zhì)保量完成任務(wù)，甚至精益求精。

　�。�2）軍工企業(yè)最終的目標(biāo)是為國(guó)防，為軍隊(duì)提供高精尖的武器設(shè)備。從思想上樹(shù)立了質(zhì)量第一的質(zhì)量意識(shí)，還需要在實(shí)際工作轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的軍品。這就是說(shuō)，硬質(zhì)量管理是軟質(zhì)量管理的系統(tǒng)化發(fā)展和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。首先要認(rèn)識(shí)到質(zhì)量對(duì)軍工企業(yè)的重要性，進(jìn)而在實(shí)踐工作中實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)把關(guān)到主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)向，從簡(jiǎn)單的質(zhì)量管理方法到科學(xué)系統(tǒng)的方法改進(jìn)，從粗放的管理制度制定到完善的質(zhì)量文化設(shè)計(jì)，從簡(jiǎn)單產(chǎn)品管理上升到全面質(zhì)量管理的完善。

　�。�3）軍工企業(yè)質(zhì)量管理層次模式為軍工企業(yè)提高質(zhì)量管理水平提供了理論和實(shí)踐指導(dǎo)。在軍工企業(yè)質(zhì)量管理實(shí)踐過(guò)程中，質(zhì)量管理層次模式是上述兩個(gè)質(zhì)量管理層次六個(gè)部分的系統(tǒng)集成和綜合體現(xiàn)。在質(zhì)量管理層次模式基礎(chǔ)上，質(zhì)量管理活動(dòng)可以在各個(gè)層次并行設(shè)計(jì)、循環(huán)實(shí)施，更需要兩手都要抓，兩手都要硬的管理力度。

　　5、結(jié)論

　　軍隊(duì)建設(shè)正在走質(zhì)量建軍之路，這對(duì)軍品質(zhì)量和軍工企業(yè)質(zhì)量管理提出了更新更高的要求。通過(guò)本文的分析，得出如下結(jié)論：為了滿足新時(shí)代的軍工建設(shè)要求，軍工企業(yè)要提高質(zhì)量管理的水平，首先需要從全體員工思想教育出發(fā)，把思想到位作為提高質(zhì)量管理水平的第一道工序。全員要樹(shù)立“質(zhì)量第一”、“以質(zhì)量求生存和發(fā)展”的思想觀念。同時(shí)需要建設(shè)軍工質(zhì)量文化和軍工質(zhì)量制度，并且加大宣傳，使得全員能夠感知、認(rèn)同、接受、掌握軍工質(zhì)量文化和質(zhì)量制度的內(nèi)涵。只有思想問(wèn)題解決了，才可以通過(guò)質(zhì)量教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高員工的質(zhì)量意識(shí)和整體素質(zhì)。進(jìn)而員工才能各司其職，明確各自崗位職責(zé)，并對(duì)自己的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。這樣不同的崗位不同的職責(zé)就組成了一個(gè)嚴(yán)密的質(zhì)量管理工作體系，這就是軍工企業(yè)質(zhì)量管理層次模式。