一、路橋施工企業(yè)生產(chǎn)的特殊性

　　路橋施工企業(yè)的特殊性主要體現(xiàn)在其施工生產(chǎn)的特殊性，歸納起來存在以下特點：

　　1.工程產(chǎn)品的多樣性。首先是因使用功能的多樣性造成工程產(chǎn)品的類型也就不同。其次，即使使用功能相同、工程類型相同，但在不同的區(qū)域建造，也因建設(shè)地區(qū)的地理環(huán)境條件的不同而表現(xiàn)出差異。

　　2.工程產(chǎn)品的不可轉(zhuǎn)移性。作為具有使用功能的最終產(chǎn)品，是不能移動的，只能在使用它的地方進行建造。

　　3.施工人員的流動性

　　4.工程產(chǎn)品體積龐大，不能放在室內(nèi)生產(chǎn)，多屬露天作業(yè)，受自然氣候條件影響大。

　　5.施工生產(chǎn)周期長。一般來說，一個路橋工程項目，少則一年，多則幾年。

　　施工企業(yè)的這些生產(chǎn)特點，必然使其在人員組織、安排和管理上出現(xiàn)一些特殊的問題。

　�。�1）路橋施工企業(yè)因其工程產(chǎn)品的固定性，其員工不能像其他企業(yè)的員工那樣，產(chǎn)品可以和員工一起流動，而只能在工程產(chǎn)品的所在地工作，也就是說，完成一個產(chǎn)品，企業(yè)員工一般都要在工程項目的所在地工作一年甚至幾年的時間。而由于路橋施工企業(yè)的工程產(chǎn)品一般是在偏僻貧窮的地方，員工的工作、生活條件非常艱苦，現(xiàn)在的施工企業(yè)又沒有相應(yīng)的設(shè)施與之配套，導(dǎo)致員工的物質(zhì)生活匱乏，精神生活單調(diào)枯燥而且壓抑。

　�。�2）路橋施工企業(yè)生產(chǎn)的流動性給員工的生活帶來極大的不方便與困難。施工企業(yè)生產(chǎn)不像一般企業(yè)那樣，可以在某個固定的城市、某個固定的地方生產(chǎn)和生活，擁有相對固定的生活場所，他們要在一年內(nèi)或幾年內(nèi)就要跨地區(qū)甚至跨省區(qū)作業(yè)。在這樣的條件下生活和工作你有很多的不能夠。

　�。�3）路橋施工生產(chǎn)周期長且生產(chǎn)過程帶有不間斷性。一個工程一般工期在2到8年，這樣說長不長說短不短的生產(chǎn)周期給員工的長期計劃帶來很大的不便，而工程的不間斷性預(yù)示著員工少有節(jié)假休息時間。

　�。�4）員工的工資水平未見明顯優(yōu)勢。剛從學(xué)校出來的大學(xué)畢業(yè)生月工資普遍在2000元左右，福利方面也僅僅是“三保一金”，與同等學(xué)歷的社會其他人員比較未見明顯優(yōu)勢。

　　（5）路橋施工企業(yè)員工作業(yè)都是整日和大型機具打交道，在野外作業(yè)又受到自然環(huán)境的影響，對員工的安全有一定的威脅。

　　二、路橋施工企業(yè)面臨主觀上的狀況

　　1.管理水平較低，項目成本較高。

　　由于路橋施工項目施工周期長、地域分布廣，流動性大等特點，在成本管理上顯示出地位弱化、行為軟化、水平低下，導(dǎo)致成本控制及經(jīng)營管理出現(xiàn)漏洞。雖然施工企業(yè)推行了項目成本管理制度，但項目成本的降低并不明顯，項目施工的成本仍然較高。

　　2.材料、配件的計劃、采購、驗收、保管、出庫、消耗制度不健全。

　　在部分施工項目部中，購買材料、配件無計劃，其結(jié)果必然導(dǎo)致材料的積壓、超支和浪費。另外由于項目部難以掌握相對合理的價格信息，也不計算采購材料的資金成本，從而使項目部購買了高價材料。一些項目部沒有收發(fā)制度，購買的材料無人驗收，更無實物賬，因而就談不上保管和出庫。特別是砂石料、油料等，有的項目部自始至終沒有專門的部門進行管理，以購代耗；嚴重的甚至用虛假的材料發(fā)票報銷。項目部不按定額發(fā)料，施工人員要多少給多少，致使多發(fā)的材料浪費扔在工地，甚至可以回收的廢料無人管理。

　　3.沒有實行利潤績效考核，制度貫徹執(zhí)行很不到位。

　　在經(jīng)營管理中，對施工項目存在的問題沒有及時解剖和糾正；行之有效的管理制度沒有很好地貫徹落實，執(zhí)行很不到位；各級職能部門管理監(jiān)督職能沒有很好地發(fā)揮，檢查工作不深入，甚至對管理上存在的漏洞沒有察覺，失去監(jiān)控；經(jīng)營考核工作淡化，部分單位的審計和考核評價因無據(jù)可依，停止執(zhí)行，甚至對出現(xiàn)巨額虧損的施工項目也沒有進行過認真的解剖分析；不注重企業(yè)財務(wù)管理，沒有及時進行分析，沒有將信息反饋到各相關(guān)部門和直接責(zé)任人。

　　4.債權(quán)債務(wù)賬齡結(jié)構(gòu)惡化，經(jīng)營現(xiàn)金凈流量出現(xiàn)負數(shù)。

　　債權(quán)債務(wù)隨著交通集團內(nèi)部關(guān)聯(lián)單位改制與重組，形成原因日益復(fù)雜，得不到及時清理回收、往來賬款核對與確認，企業(yè)之間多年形成的三角債積重難返，不可避免地形成不良資產(chǎn)和壞賬損失，導(dǎo)致資金成本上升，管理成本和隱性損失增大，大幅抵減利潤，甚至引起經(jīng)濟糾紛。

　　三、對安全生產(chǎn)管理的一些認識和思考

　　首先，要從根本上解決一個認識問題。一定要從國家、社會、人民的角度，去認識和關(guān)注安全生產(chǎn)管理問題，只有高度重視員工生命的企業(yè)才是一個有社會責(zé)任感的企業(yè)，才是一個能不斷做大做強的企業(yè)。

　　其次，要解決一個觀念問題。一定要破除“項目越多越好、產(chǎn)值越大越好”的不尊重科學(xué)、不尊重企業(yè)自身資源條件的“好大喜功”思想，生產(chǎn)經(jīng)營不能貪多求大，更不能沒有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行，有多大能力干多大事，接一個工程干一項精品。誰都知道沒有安全事故就是企業(yè)最大的效益，而對龐大的施工攤子背后暗藏的安全風(fēng)險視而不見，這是十分危險的。

　　再次，針對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的不斷健全，以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程的不斷細化，要做好讓從業(yè)人員學(xué)法懂法、遵章照律這項基礎(chǔ)性工作。通過培訓(xùn)、教育等工作，扎實鍛造一支“人人講安全、個個懂安全”，“以講安全為榮、不講安全為恥”的過硬隊伍。在認識到位、意識端正、思想扎實的前提下，再有序推進各項日常管理工作，就能起到事半功倍之效。

　　最后，切實加強制度落實十分重要。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上，要切實加大落實的工作力度，將各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項目施工管理中體現(xiàn)出來。對落實的情況要及時進行檢查，對落實中的不足要及時指出并要求加大整改力度，力求安全生產(chǎn)管理“制度全、落實嚴、成效大”。

　　高速公路和橋梁作為一種現(xiàn)代化的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，具有技術(shù)標準高、設(shè)施完善、通行能力強、行車速度快等特點，改革開放二十年來，我國路橋的發(fā)展帶動路橋施工行業(yè)得到了迅猛發(fā)展。