摘　要：隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，以及由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，我國(guó)的電力工業(yè)也在進(jìn)行著深刻的變化。因此本文筆者對(duì)電力工程施工管理流程的問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行了理論與實(shí)踐上論述，希望可為施工管理人員的工作提供借鑒和參考。

　　前　言：電力工程施工管理具有資金密集、技術(shù)密集、資源密集、專(zhuān)業(yè)眾多、交叉施工等特點(diǎn)，同時(shí)還要受工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、設(shè)備和材料的采購(gòu)運(yùn)輸、還有其他許多工程外部因素的影響。為了合理地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和管理好工程項(xiàng)目建設(shè)中方方面面的工作，就需要明確現(xiàn)代電力工程管理流程中存在的一些問(wèn)題，并找到可行的對(duì)策。

　　一、電力工程施工管理流程中存在的問(wèn)題。

　　首先，臨時(shí)籌建項(xiàng)目部的整體素質(zhì)不夠高，管理人員及大多數(shù)工程技術(shù)人員，投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識(shí)，缺少控制造價(jià)方面的基礎(chǔ)知識(shí)，從而造成設(shè)備訂貨時(shí)價(jià)格假象控制在概算內(nèi)，而許多隨主機(jī)供應(yīng)的附屬設(shè)備沒(méi)有在合同中加以明確，最后則要重新訂貨采購(gòu)，結(jié)果往往大大突破控制價(jià)。

　　其次，在整個(gè)業(yè)務(wù)管理流程中，供用電技術(shù)工程公司是關(guān)鍵，起到了龍頭的作用，又起到了穿針引線(xiàn)的作用。在公司內(nèi)部與用戶(hù)電力工程有關(guān)的部門(mén)有業(yè)務(wù)部、工程管理部和財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)各用戶(hù)收取技術(shù)咨詢(xún)費(fèi)、工程款，向施工單位撥付工程款和向供應(yīng)商撥付材料款和設(shè)備款，作用是十分明確的。其余的兩個(gè)部門(mén)則在電力工程進(jìn)展的各個(gè)階段分別擔(dān)當(dāng)各自的職責(zé)，這就出現(xiàn)部門(mén)間多次的交接，交接多了會(huì)影響到電力工程施工的進(jìn)展。

　　最后，在整個(gè)業(yè)務(wù)流程中尚有些欠缺和不完善之處。如在工程施工結(jié)束，進(jìn)行驗(yàn)收后，應(yīng)組織施工單位進(jìn)行工程決算，并經(jīng)審核后，才能向用戶(hù)收取工程余款和向施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商支付余款。但是再實(shí)際施工管理過(guò)程中往往就存在著問(wèn)題與違規(guī)操作！

　　二、針對(duì)電力工程施工管理流程問(wèn)題的幾點(diǎn)建議：

　　1、提高技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員水平和勞務(wù)人員素質(zhì)，是提高工程施工管理水平的基礎(chǔ)。要廣泛利用國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去培訓(xùn)相結(jié)合的方式，以利于各類(lèi)人才脫穎而出。

　　2、健全和完善以責(zé)任制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立完善管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理意識(shí)，規(guī)范管理行為，積極實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。我們狠抓“工藝質(zhì)量革命”，以質(zhì)量求生存，以精品闖市場(chǎng)。樹(shù)立全員精品意識(shí)，以工程施工規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)為基本要求，在施工質(zhì)量、工藝水平、文明施工、機(jī)組投產(chǎn)水平方面達(dá)到全優(yōu)。

　　3、推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步，使用現(xiàn)代化管理軟件提高管理效率

　　專(zhuān)業(yè)現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理軟件，能滿(mǎn)足工程項(xiàng)目管理的許多要求，主要是進(jìn)度控制，同時(shí)也可以進(jìn)行費(fèi)用控制和資源管理。特別是軟件可以將進(jìn)度、資源、資源限量和資源平衡很好地結(jié)合起來(lái)，使得進(jìn)度計(jì)劃可以不再只是憑經(jīng)驗(yàn)甚至是拍腦袋制定出來(lái)的說(shuō)不清楚或者說(shuō)得不太清楚的定性計(jì)劃，而是基于要完成的工程量／工作量并結(jié)合施工承包商的人材機(jī)資源而制定出來(lái)的定量的切實(shí)可行的科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃。在實(shí)際的工程管理中現(xiàn)代化管理軟件可以大大提高管理效率，但需要指出的是，任何計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和應(yīng)用軟件，都僅僅是一種工具，都是需要通過(guò)人來(lái)使用才能發(fā)揮其作用的，否則，即使計(jì)算機(jī)再先進(jìn)，軟件功能再?gòu)?qiáng)，也只能是一種擺設(shè)。因此，根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，根據(jù)工程的管理目標(biāo)要求和人、財(cái)、物的投入等情況，制定切合實(shí)際的、可行的、科學(xué)合理的應(yīng)用規(guī)劃和管理方法，對(duì)于切實(shí)用好工程項(xiàng)目管理軟件，做好工程項(xiàng)目的建設(shè)管理工作，同樣是十分重要的。

　　4. 建立正規(guī)高效的電力工程管理流程。

　　電力工程招標(biāo)流程結(jié)束后，由市場(chǎng)管理中心將招標(biāo)結(jié)果或是非招標(biāo)工程的落實(shí)情況通知供用電技術(shù)工程公司業(yè)務(wù)部，并把圖紙轉(zhuǎn)給公司業(yè)務(wù)部。由公司業(yè)務(wù)部將接到的通知存檔。由公司業(yè)務(wù)部和工程管理部與用戶(hù)、施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商召開(kāi)施工前準(zhǔn)備會(huì)，對(duì)施工單位的工程預(yù)算由預(yù)算中心審查。由公司業(yè)務(wù)部向用戶(hù)收取 60%的工程預(yù)付款，并與施工單位簽訂“工程施工委托協(xié)議”。由公司工程管理部向施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商撥付工程預(yù)付款。由供用電技術(shù)工程公司工程管理部工程管理人員和用戶(hù)對(duì)施工單位的施工進(jìn)行工程質(zhì)量檢查等工程管理。材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商所提供的材料和設(shè)備要經(jīng)過(guò)供用電技術(shù)工程公司工程管理部和用戶(hù)進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可用于施工。

　　三、結(jié)束語(yǔ)

　　電力工程施工管理是一門(mén)科學(xué)，不斷地探索管理的新思路，探尋更為先進(jìn)科學(xué)的管理措施與技術(shù)，是每個(gè)電力工程企業(yè)共同追求的目標(biāo)。讓我們鍥而不舍地學(xué)習(xí)、探索，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù)，完善企業(yè)管理及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證施工優(yōu)質(zhì)，在激烈競(jìng)爭(zhēng)的電建市場(chǎng)中，使企業(yè)能很好地生存、發(fā)展……