摘 要：項目經(jīng)理既不懂合同規(guī)定語言，又沒有在該國工作和施工管理經(jīng)驗，出國時沒有充分的思想和精神準備，加之工程地質(zhì)狀況發(fā)生變化，項目進展困難，項目經(jīng)理壓力很大，身體狀況極差，提前回國，給項目繼續(xù)履約帶來困難，給承包公司的聲譽帶來影響。

　　國際承包工程項目管理的特點

　　1、國際承包工程地處海外，地理環(huán)境、法規(guī)法律、風土人情等與國內(nèi)截然不同，決策難度大；工程項目具有“一次性”特點，免費改正幾率幾乎沒有，要求決策成功率高。

　　2、工程承包公司總部或上級部門對國外項目可控性差，要充分發(fā)揮項目經(jīng)理部的作用。因受到各方面條件限制，當國外項目出現(xiàn)問題時，國內(nèi)總部派遣工作組支援的頻次和力度均受限制，項目經(jīng)理部是對項目實施直接、有效管理的唯一管理機構(gòu)。

　　3、項目經(jīng)理是國際承包工程公司在該項目的全權(quán)代表，是項目執(zhí)行過程中一系列活動的主要決策人員，是項目能否順利完成、達到預期目標的關(guān)鍵人物。

　　國際工程項目經(jīng)理應具備的基本素質(zhì)

　　項目經(jīng)理是工程項目施工組織的總負責人，是國際承包工程公司在國外的代理人。他的工作要依靠一個有能力、有效率的施工管理團隊來完成。這個團隊包括管理人員、技術(shù)人員、行政人員，以及財務(wù)、物資、合同和工程技術(shù)各方面的專家；他的工作對象又涉及到外國技術(shù)人員和工人，涉及外國的法律、海關(guān)、財政、稅務(wù)和經(jīng)濟問題。因此，作為一名國際工程承包施工的項目經(jīng)理，要具備一些基本的素質(zhì)，才能勝任工作。應具備的主要素質(zhì)是：

　　1、有項目所在國或類似國家的工作經(jīng)驗，有同國際工程咨詢公司交往的經(jīng)歷。工程的工期、造價、質(zhì)量等因素決定了工程項目是“一次性”的，要進行修改或重復是要付出巨大的代價。所以項目經(jīng)理有無經(jīng)驗就至為關(guān)鍵。

　　2、作為項目經(jīng)理，必須熟悉工程所在國有關(guān)的法律、法令，了解有關(guān)的稅收、海關(guān)、交通、簽證、工作許可條件等規(guī)定，通曉所在國人民的風俗習慣，熟悉金融和物價市場情況，以減少工作的盲目性，使工程項目得以順利進行。

　　3、能用外語進行工作。能同業(yè)主、監(jiān)理、工程師用英語直接交流，進行合同談判，有一定的外事活動能力。在遇到分歧意見或合同糾紛時，會溝通雙方意見，善于協(xié)調(diào)解決，防止矛盾尖銳化，避免破壞協(xié)作施工氣氛。項目經(jīng)理用外語直接會談和聯(lián)系工作，效率和工作成果可能成倍地提高。

　　4、具有相關(guān)專業(yè)知識，大學本科以上學歷，5年以上國內(nèi)同類工程經(jīng)歷。項目經(jīng)理必須是本工程項目專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的專家，有較厚實的專業(yè)基礎(chǔ)知識，并有一定的施工經(jīng)驗。

　　5、遇事沉著冷靜，獨立工作能力強。工程項目在施工過程中，項目經(jīng)理不能事無巨細地向國內(nèi)請示匯報，要充分發(fā)揮自己的聰明才智，獨立自主地解決問題。如遇到重大問題應立即向國內(nèi)匯報，但同時要有自己的意見。

　　6、對外善于處理公共關(guān)系。能同業(yè)主、監(jiān)理或咨詢工程師協(xié)同工作，善于堅持原則，形成協(xié)調(diào)友好的工作關(guān)系。能同工程所在國的業(yè)務(wù)主要部門、稅務(wù)機關(guān)和代理人等保持密切的聯(lián)系，為工程項目的順利實施創(chuàng)造條件。善于依靠公司總部和上級部門的領(lǐng)導，主動向領(lǐng)導請示匯報，取得及時的指示和支持。

　　7、對內(nèi)具有組織管理能力。能團結(jié)項目部所有成員，調(diào)動積極因素，使大家齊心協(xié)力地進行工程項目的施工，創(chuàng)造業(yè)務(wù)信譽和經(jīng)濟效益。能堅持原則，按法規(guī)和合同辦事，正確處理工程施工中出現(xiàn)的一切問題。經(jīng)理部的干部職工身在異鄉(xiāng)，常年遠離親人朋友，相互之間難免發(fā)生矛盾或糾紛，項目經(jīng)理要善于化解，不要激化。

　　如何當好國際工程項目經(jīng)理

　　1、責任目標常記心中

　　作為項目經(jīng)理，一般情況下，至少要履行兩份主要合同。一份是與項目業(yè)主的合同，其中說明了工程項目主要的質(zhì)量目標、工期要求、環(huán)保要求等；另一份是與承包公司總部的合同，其中除說明要按照主合同執(zhí)行外，還有各項上繳經(jīng)濟指標、安全責任等。項目經(jīng)理要清楚自己的處境，對外、對內(nèi)的身份和責任，要將責任目標常記于心，并且要設(shè)法讓每一位職工記在心中，落實在行動中。

　　2、熟悉環(huán)境和項目

　　熟悉項目所處的環(huán)境及工程本身的特點、難點、有利于后期管理工作的順利開展。在“天時、地利、人和”幾方面做工作。對項目所處的自然環(huán)境、所在國的人文地理、風俗習慣；項目執(zhí)行的規(guī)范、標準；檢、試驗手段、驗收程序；項目業(yè)主、監(jiān)理工程師的經(jīng)歷、公司的特點都要了解清楚。

　　另外，要十分清楚該項目的特點、難點是什么。每一個項目都有其關(guān)鍵的線路，在整個項目施工過程中要始終予以關(guān)注。每一個項目都有制約工期、質(zhì)量的問題，有些表現(xiàn)在技術(shù)方面，有些表現(xiàn)在外國環(huán)境、資金等方面，項目經(jīng)理必須時刻心中有數(shù)，狠抓項目的特點、難點，并在解決措施上小心、慎重。

　　3、認真做好開工前的準備工作

　　前期準備工作主要涉及兩方面，一是中標后的技術(shù)準備工作，一是指開工前的現(xiàn)場準備工作。中標后的技術(shù)準備工作往往未給予足夠的重視，許多人認為投標時的技術(shù)方案已經(jīng)十分細致，沒有必要花大力氣再來一遍。實際上，這種觀點在認識上有問題，因為投標時因時間限制，不可能對現(xiàn)場進行細致地勘探，不可能對市場進行深入地了解，一些決策，包括技術(shù)方案、投標報價、質(zhì)保措施、人員安排等都以中標為目的，客觀地講，距離履約、創(chuàng)造可觀的效益的要求還有很大的差距。從另一方面看，根據(jù)合同規(guī)定，一般要求在開工前一定時間內(nèi)，承包商要提供可供實施的施工組織設(shè)計。

　　開工前的現(xiàn)場準備工作也十分重要，它對外代表企業(yè)的工作作風，對內(nèi)關(guān)系到是否能按期開工；同時現(xiàn)場的布置、安排也對后期的施工管理、成本控制、對外交往有很大的促進或制約作用。

　　項目中標后項目經(jīng)理的思想壓力很大、工作頭緒很繁雜，但是前期準備工作必不可少，這是一個必須經(jīng)過的程序，而且是一個很關(guān)鍵、很重要的程序，所以項目經(jīng)理要充分利用這一時間段，合理安排人員并明確目標責任，確保這兩項準備工作圓滿、順利完成，打好開工前的準備戰(zhàn)役。

　　4、虛心聽取專家意見

　　為了減輕項目管理過程中的重大失誤，建議針對不同的項目聘請相關(guān)有經(jīng)驗的專家、顧問，最好能在準備工作開始之前開展工作。一些項目經(jīng)理在開工前請專家顧問對項目進行診斷、對后期管理進行策劃的做法值得推廣、學習。定期或不定期召開專家論證會，有助于項目管理工作的順利開展。

　　專家關(guān)于設(shè)備配置、選型，平面布置、施工工序，土料場、石料場等的建設(shè)，都是他們經(jīng)驗和智慧的結(jié)晶，對項目管理意義重大。項目經(jīng)理如果不重視前期準備工作，不聽取專家建議，將導致項目在進行中產(chǎn)生諸多問題，甚至返工，既浪費時間又浪費金錢。筆者曾遇到一個項目，合同額已完成70%以上，業(yè)主和監(jiān)理還要求換設(shè)備、換采石場，結(jié)果項目幾乎從頭至尾處于投資階段，經(jīng)濟效益可想而知。

　　5、工程結(jié)算、索賠不能掉以輕心

　　工程進度款的結(jié)算和索賠工作，是承包商的兩條主要財源，也是平衡支出的唯一手段，應作為項目經(jīng)理部的工作重點。項目經(jīng)理應密切注意結(jié)算和索賠工作的進展，同經(jīng)理部人員一道作好以下工作：

　　首先按合同條款規(guī)定，做好月結(jié)算、竣工結(jié)算和最終結(jié)算等工作，準時提出結(jié)算書。如果工程項目發(fā)生施工索賠事項，也應及時提出索賠結(jié)算書，以便工程師和業(yè)主審核決定。

　　其次熟練掌握合同文件中的索賠條款，以及相應的報告程序和計價方法，以便在發(fā)生索賠事項時按合同規(guī)定辦理。

　　最后還要熟練掌握合同文件中的有關(guān)暫停施工或終止合同等條款的支付規(guī)定，以及業(yè)主風險和特殊風險發(fā)生后的支付規(guī)定，以便按合同條款做好結(jié)算工作，維護自己的合法經(jīng)濟利益，避免不必要的虧損。

　　6、質(zhì)量、安全工作常抓不懈

　　工程質(zhì)量的好壞，是承包商業(yè)務(wù)信譽的主要表現(xiàn)形式，作為項目經(jīng)理，應經(jīng)常關(guān)注施工質(zhì)量問題。首先，要熟悉技術(shù)規(guī)程，要求各工種嚴格按技術(shù)規(guī)程的規(guī)定進行施工。這是保證工程質(zhì)量的根本環(huán)節(jié)。對于技術(shù)規(guī)程中不清楚或互相矛盾的地方，或施工圖紙與技術(shù)規(guī)程不符之處，應及時要求工程師予以澄清。其次，要對施工過程中的檢查驗收工作進行詳細記錄，嚴格管理驗收證明文件。對質(zhì)量事故的具體數(shù)據(jù)和處理措施，應收集保存所有有關(guān)文件，作為結(jié)算、索賠的證據(jù)，也是竣工總結(jié)的重要資料。

　　國際工程的施工安全，應予特別注意。因為派遣人員到國外工作，任何工傷死亡事故，都會造成工程進度滯后、人員情緒波動，有時還會引起嚴重的政治后果，造成不好的影響。應加強對安全意識的教育，建立具體的工作制度，認真檢查實施。項目經(jīng)理到施工現(xiàn)場巡視工作或解決問題時，應該隨時隨地檢查在人身安全方面存在的忽視問題或危險因素，要求施工現(xiàn)場主管工程技術(shù)人員立即糾正。

　　7、嚴格控制工程成本

　　在施工過程中實際的成本開支往往與投標報價時的成本有相當?shù)某鋈�，這是正常現(xiàn)象。項目經(jīng)理的任務(wù)，是及時掌握和分析個別事項發(fā)生成本超支的原因，并迅速采取補救措施。

　　首先熟悉標書文件中的成本組成部分，對直接費用和間接費用中的大宗支出項目，予以特別注意，定期向項目的財務(wù)主管人員了解實際開支情況。

　　其次，對費用超支的事項，立即進行分析研究，并采取有效措施防止繼續(xù)超支，力爭整個工程項目的計劃成本不超支。如果有的成本開支超過計劃，其原因是業(yè)主方面的責任時，則應按合同規(guī)定，及時提出施工索賠要求，以彌補不可避免的成本超支。

　　最后，抓緊工程款的催繳工作，防止工程師或業(yè)主在支付工程款方面長期拖欠。工程款拖付往往給承包商帶來很大的經(jīng)濟損失，引起成本增加。項目經(jīng)理應指定專人，負責催款工作。

　　工程實例教訓

　　1、東南亞某國亞行貸款水利水電工程項目

　　由于承包商項目經(jīng)理對當?shù)貧夂蚯闆r不了解，對前期包括道路修筑等準備工作認識不充分，對在原始森林里修筑公路沒有經(jīng)驗，加之本人與業(yè)主、監(jiān)理之間往來溝通全靠經(jīng)驗不足的翻譯進行，結(jié)果在開工后第一個旱季未能完成修筑計劃，待雨季來臨，一切材料及設(shè)備無法進場，連先期進入工地的人員都無法外出，整個土建工程幾乎處于停滯狀態(tài)。亞行官員檢查后對項目進展十分不滿，對承包商正式去函提出警告。隨后承包商更換了項目經(jīng)理、增派了專門的道路施工隊伍，工程后期進展順利，通過了驗收，取得了預期效益。

　　2、北非某國公司項目

　　此項目前期技術(shù)準備工作不充分，致使后續(xù)底基層、基層、路面施工不能連續(xù)快速進行；另外，在設(shè)備投入時，由于種種原因，造成了多次重復投入，甚至在完成合同額75%時還要繼續(xù)投入資金購買設(shè)備，項目運行效益不言自明。項目業(yè)主幾次通過我國大使館向承包商總部來電來函，要求盡快解決項目上存在的問題，幾任項目經(jīng)理先后離開，對承包項目的進一步運作造成很大影響。

　　3、西非某水利工程項目

　　項目經(jīng)理既不懂合同規(guī)定語言，又沒有在該國工作和施工管理經(jīng)驗，出國時沒有充分的思想和精神準備，加之工程地質(zhì)狀況發(fā)生變化，項目進展困難，項目經(jīng)理壓力很大，身體狀況極差，提前回國，給項目繼續(xù)履約帶來困難，給承包公司的聲譽帶來影響。