摘 要：工程項目管理的實踐是項目管理理論的重要淵源之一，融合了項目管理實踐經驗的系統的項目管理理論，又為建設工程項目管理提供了理論工具，使得建設工程項目管理日益系統化、科學化。本文主要闡述了工程項目管理的含義，特點，并且對存在的問題進行了分析，并提出了一些解決對策。

　　一、工程項目管理的含義

　　一般來說，工程項目管理是在限定的工期、質量、費用目標內對工程項目進行綜合管理以實現項目預定目標，但這只是工程項目施工的管理，隨著投資規(guī)模、領域的擴大、投資來源多樣化、工程項目對環(huán)境、經濟影響增強，工程項目管理已不限于實施過程，而是擴展到從立項到交付使用維護全過程的管理，工程項目的實施也從施工承包發(fā)展到項目管理、工程總承包等多種形式。對于一個具體的工程項目，其目標已不僅僅是質量、工期、費用的控制，還要與資金籌措、風險分析、使用維護以及與所在地經濟、環(huán)境等聯系起來，項目的目標、管理都應按“廣義”考慮。工程項目管理的方法，除了具體的技術性方法，還要還要向前后期的評價延伸，要考慮中央提出的可持續(xù)、協調發(fā)展，體現這些思想。

　　不論經濟結構如何變化，工程項目建設仍是我國經濟發(fā)展的主要載體，在經濟進步主要依靠新科技成果應用、依靠內涵式擴展、依靠知識創(chuàng)新的形勢下，靠粗放式項目建設并不是合適的振興經濟的手段，我國也一直在為投資決策的失誤付出巨大代價，所以利用科學方法對工程建設項目進行管理，包括評估論證，將是項目建設能否達到預期目的的重要條件。

　　工程項目管理方法不僅是具體方法，也包括思想。工程項目管理的目的不僅是實現具體的目標，也應做到項目建設與環(huán)境、社會的協調，否則可能重蹈以前 投資失誤、失策、失控的覆轍。

　　項目管理的理論至今可以說是很完備的，這不僅表現在豐富多樣的理論成果如各種項目管理書籍的面世，更表現在這個領域有了自己的“知識體系”。各知識體系將項目管理知識劃分為若干領域、要素、模塊，中國的知識體系有“方法與工具”概念，其他體系未有關于方法的獨立專題，而是貫穿于項目管理的各個階段、過程、領域。各種項目管理著作也多側重于對項目管理內容、階段、程序、組織等的論述，對于方法的專門論述不多見。當然這并不意味著對方法的忽略，但對方法的總結、集中研究與完善有助于項目管理的推廣應用的項目管理作用的充分發(fā)揮。

　　二、施工項目管理的特點

　　施工項目管理是由建筑施工企業(yè)對施工項目進行的管理，它主要有以下特點：

　　1、施工項目的管理者是建筑施工企業(yè)。建設單位（業(yè)主）和設計單位都不進行施工項目管理。監(jiān)理單位只把施工單位作為監(jiān)督對象，雖與施工項目有關，但不能算作施工項目管理。

　　2、施工項目管理的對象是施工項目。施工項目管理的周期也就是施工項目的生命周期，包括工程投標、簽訂工程項目承包合同、施工準備、施工及交工驗收等。施工項目具有的多樣性、固定性及龐大性的特點給施工項目管理帶來了特殊性，施工項目管理的主要特殊性是生產活動與市場交易活動同時進行；先有交易活動，后有產成品，買賣雙方都投入生產管理，生產活動和交易活動很難分開。所以施工項目管理是對特殊的商品、特殊的生產活動，在特殊的市場上，進行的特殊的交易活動的管理，其復雜性和艱難性都是其它生產管理所不能比擬的。

　　3、施工項目管理的內容是在一個長時間進行的有序過程之中，按階段變化的。每個工程項目都按建設程序進行，按施工程序進行，管理者需根據施工項目管理時間的推移帶來的施工內容的變化，必須做出設計、簽訂合同、提出措施、進行有針對性的動態(tài)管理，并使資源優(yōu)化組合，以提高施工效率和施工效益。

　　4、施工項目管理要求強化組織協調工作。由于施工項目的生產活動的單件性，參與施工人員流動性大，需采取特殊的流水方式，組織量很大，由于施工在露天進行，工期長、需要資源多，還由于施工活動涉及到復雜的經濟關系、技術、法律、行政和人際關系，政施工項目管理中的組織協調工作最為艱難、復雜、多變，必須采取強化組織協調的辦法才能保證施工順利進行，主要強化 方法是優(yōu)選項目經理、建立調度機構、配備稱職的人員、建立動態(tài)的控制體系。

　　三、目前我國項目管理中存在的問題及解決對策

　　目前我們項目管理中普遍存在的突出問題主要有以下幾點：一是資金周轉困難，是制約項目管理的關鍵；二是勞動力調劑困難是影響項目誠信度的重要因素；三是勞務工資的不確定性直接影響項目的正常管理；四是項目核算工作滯后是目前項目管理中的突出問題；五是項目人員素質，是項目管理的關鍵所在；六是項目成本超支，是項目管理難點中的難點。

　　如何采取切實有效的措施解決這些問題呢？對此，筆者有如下建議：

　　1、合理安排資金，努力提高資金使用效率

　　資金使用可采取項目承包，確保上繳，部分協商調劑，余款歸分公司安排使用的方法。項目資金到帳之后，總公司按比例扣除規(guī)定上繳的費用，若需要調劑項目資金，須與分公司協商確認，余款由分公司安排使用。項目部在資金到位的情況下，要盡量優(yōu)化付款方式，因為良好的付款方式往往意味著低廉的價格和優(yōu)質的服務。

　　2、加強勞務管理，積極擴大勞務隊伍規(guī)模

　　公司可根據工程的不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同類型、不同取費標準、不同質量標準和安全文明工地要求等，分別制訂上繳管理費比例、項目各種類型人員工資標準、獎懲辦法，做到標準明確、量化考核、獎優(yōu)罰劣、獎盈罰虧。

　　3、建立考評制度，實現績效掛鉤。

　　項目經理（項目班子）對工程項目進行風險抵押，工資與工程規(guī)模、效益掛鉤，切塊包干，超支自負，節(jié)支獎勵。由項目經理組成項目管理班子對項目管理人員崗位責任進行考核。

　　4、狠抓預算、結算，做到全員管理、全過程控制

　　施工過程控制。項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個周期，在每一階段都要及時對實際成本和收入成本進行比對 分析，如果實際成本大于收入成本就要及時查找原因，比如人工費虧了，是人工開多了，還是窩工了？材料費虧了，是浪費材料了還是采購材料的價格高了？對于虧損的子項要及時簽證或用贏利的子項來彌補。萬不可把潛虧帶到竣工結算，以免造成成本失控。

　　5、完善成本控制制度

　　建立和完善項目成本核算制度，正確處理企業(yè)與項目的經濟利益關系，企業(yè)應堅持每個項目單獨核算，加強成本管理。企業(yè)以項目成本作為項目經理經濟責任制的重要考核依據，項目完工后，應通過審計確認項目經濟責任目標情況，認真落實獎罰。此外，如技術部門應尋找效率更高的技術方案；材料部門應考慮項目施工工期內的最低采購成本，良好的采購將直接增加公司利潤和價值。