摘 要：建設工程項目成本管理與控制涉及建設工程的各個環(huán)節(jié)，其內(nèi)容就是抓住“成本”二字，把“低成本競爭，高品質(zhì)管理”貫穿于建筑施工的全過程，并樹立“全員”成本意識。文章對建設工程項目成本管理原則和控制方法進行了分析。

　　一、總論

　　建設工程項目成本主要包括施工管理、施工技術、勞動力和施工設備合理配置、分配制度、物資供應、運輸?shù)雀鱾�方面。面對激烈的競爭，施工企業(yè)運用價值工程原理，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，強化合同管理及索賠意識，全面提升項目管理水平，使每個項目成員有責可負、有利可得，向質(zhì)量成本、工期成本、安全成本要效益，提高競爭力從而發(fā)展壯大。

　　二、成本管理的原則

　�。ㄒ唬┕芾眢w制：責、權、利相結(jié)合

　　成本管理是將成本完成結(jié)果與相關責任人責任相掛鉤的一種管理模式。責任成本管理是企業(yè)內(nèi)抓管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的一種有效方式，總體思路就是在實施項目法管理的基礎上，抓好項目經(jīng)理部這條主線進行控制。公司對項目部按照“實事求是、合情合理、客觀公正、平均先進”的原則，根據(jù)工程項目的特征和投標報價等因素編制責任成本預算。明確責、權、利的關系，制定嚴格的考核獎罰制度，建立科學的監(jiān)督機制。定期對項目經(jīng)理部在責任成本管理中的工作進行檢查和考評，要與工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。實踐證明，只有責、權、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實處。而現(xiàn)在有些項目部仍存在有權、有利、無責的現(xiàn)象，造成施工過程中費用流失嚴重。因此，正確的責任約束機制及獎罰制度是責任成本管理得以實施的關鍵。

　　（二）加強質(zhì)量成本管理

　　對施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量不足或過剩都會造成質(zhì)量成本的增加。質(zhì)量成本包括兩個主要方面：控制成本和故障成本�？刂瞥杀景�括預防成本和鑒定成本，屬于質(zhì)量保證費用，與質(zhì)量水平成正比關系，即工程質(zhì)量成本越高，質(zhì)量保證成本就越高。故障成本包括質(zhì)量事故成本和過剩投入成本，屬于損失性費用，與質(zhì)量水平成反比關系。即工程質(zhì)量水平越高，質(zhì)量事故成本就越低。施工企業(yè)追求的是質(zhì)量高、成本低的最佳工程質(zhì)量成本目標。因此，施工企業(yè)應加強技術培訓工作，全面提高操作人員的技術素質(zhì)，一次培訓投入可換取長久的經(jīng)濟效益。在工程施工中，應切實加強質(zhì)量管理，嚴把各道工序質(zhì)量關，提高工程質(zhì)量一次合格率，防止返工及質(zhì)量事故的發(fā)生，降低質(zhì)量成本，提高經(jīng)濟效益。在實際施工中，應當嚴格按技術標準、施工規(guī)范和質(zhì)量要求進行施工，片面加大物耗投入的做法不一定能創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)工程，而是對工程質(zhì)量的曲解，應當引起項目管理人員的高度重視。

　　（三）加強工期成本的控制與管理

　　如何處理工期與成本的關系，是施工項目成本管理工作中的一個重要課題，即工期對項目經(jīng)理部來說，并非越短越好，而是需要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期成本，把工期成本控制在最低點。在合理工期下項目成本支出最低，工期比合理工期提前與拖后都意味著工程成本的提高。因此，在安排工期時，要均衡有節(jié)奏地進行施工，力求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。

　　三、項目成本控制的有效途徑

　　建設工程項目成本控制就是對建筑產(chǎn)品所消耗的物化勞動和活勞動的控制及建筑產(chǎn)品形成過程的控制，即對工程項目建設過程中發(fā)生的人工費、材料費、機械費、措施費及管理費的控制。其途徑可以從“降低成本，增加收入”兩方面著手，以確保項目成本目標的實現(xiàn)。

　�。ㄒ唬┤斯べM控制

　　人工費支出約占建筑產(chǎn)品成本的10%～15%，且隨市場價格波動而不斷變化。對人工單價在整個施工期間作出切合實際的預測，是控制人工費用支出的前提。人工費用控制主要從用工數(shù)量方面進行控制。第一，根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工與零星用工按一定比例（一般為5%～10%）一起包給領工員或班組進行包干控制；第二，要提高生產(chǎn)工人的技術水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動；第三，對于技術含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費。

　�。ǘ�）材料成本控制

　　材料費用開支約占建筑產(chǎn)品成本的60%～65%，是成本要素控制的重點。其控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量控制包括：

　　1、堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施。

　　2、改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。

　　3、在對工程進行功能分析，對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料。

　　4、認真計量驗收，堅持余料回收，降低料耗水平。

　　5、加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。材料價格控制包括：（1）買價控制：通過市場行情的調(diào)查研究。在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；（2）運費控制：合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方法，以降低運輸成本；（3）考慮資金時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。

　�。ㄈ�）機械費控制

　　機械費的開支約占建筑產(chǎn)值的8%～10%，其控制指標主要是根據(jù)工程量計算出使用的機械臺班數(shù)，進行量的控制。充分利用現(xiàn)有機械設備，內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機械的利用率。在設備選型配套中，注意一機多用。特別是合理安排大型設備進出場時間，以降低費用。堅持月末將實際使用臺班同控制臺班的絕對數(shù)進行對比，分析量差發(fā)生的原因。保證機械每天滿負荷運轉(zhuǎn)，減少無用功。

　�。ㄋ模┐胧┵M控制

　　措施費包括環(huán)境保護、安全文明施工、臨時設施、冬雨夜施工、二次搬運、大型機械設備進出場及安拆、腳手架、垂直運輸機械等費用，是根據(jù)施工組織設計的要求及現(xiàn)場的實際情況確定的。因此，確定合理的實施方案和項目進度安排，是控制工程措施費的主要途徑。制定方案時，應盡可能多考慮幾個途徑，力求在經(jīng)濟合理的基礎上技術先進，把控制項目成本觀念滲透到施工技術措施中。臨設費應依據(jù)施工工期及現(xiàn)場情況合理布局，盡可能就地取材搭建臨設。工程接近竣工時及時減少臨設的占用，對重復利用的臨設材料，要盡量延長使用次數(shù)。及時維護易損部位，延長使用壽命，減小成本支出。

　�。ㄎ澹┕芾碣M的控制

　　項目部管理費一般采取“據(jù)實預算和重點開支項目指標控制與總體開支指標（一般應控制在項目投資的3%～5%以內(nèi)）控制”相結(jié)合的原則來審定和控制管理費，一般不得突破。

　　四、強化索賠觀念，加強索賠管理

　　成本控制中堅持開源與節(jié)流并重，是實現(xiàn)效益的最佳途徑。因此，應加大對工程及組織工程索賠收入的管理力度。工程索賠是業(yè)務性很強、基礎工作很細的工作，在索賠工作中要充分理解施工圖紙，技術規(guī)范及業(yè)主、監(jiān)理、施工企業(yè)簽訂的合同協(xié)議和各項往來性文件，必須依合同、重證據(jù)、講技巧、樹信譽，踏踏實實地做好索賠管理基礎工作，嚴格按程序辦事。工程索賠是項目管理的重要內(nèi)容，是施工企業(yè)避免損失、增加利潤的重要手段。索賠的基礎就是合同條款，因此，從工程一開始，就要吃透合同精神，收集與合同有關的一切資料，認真整理和分析索賠依據(jù)，核算索賠價款，及時按合同規(guī)定提出高質(zhì)量的索賠報告。把索賠工作處理好，才能切實維護自己的合法權益，取得效益最大化。

　　五、結(jié)語

　　在工程項目實施過程中，對工程項目成本進行有效的組織、控制、分析、考核等管理活動，是建筑企業(yè)強化經(jīng)營管理、完善成本管理制度、降低工程成本、實現(xiàn)目標利潤、快速發(fā)展的良好途徑。