隨著我國加入WTO與工程量計價方法的實施步驟不斷加快，作為施工企業(yè)，將面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，施工企業(yè)必須及早新觀念，提高競爭意識，在市場競爭中形成自己成熟有效的價格體系，才能在日趨激烈的國際，國內(nèi)市場競爭中處于不敗之地，因此施工企業(yè)如何結(jié)合本企業(yè)特色和經(jīng)營狀況編制自己的一套企業(yè)定額，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

　　一、編制企業(yè)定額的重大意義

　　定額是指消耗在單位的工程基本構(gòu)造要至少上的勞動力，材料和機構(gòu)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，而企業(yè)定額是各施工企業(yè)在正常條件下，企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專長，施工設(shè)施配備情況，材料來源渠道及管理水平等所規(guī)定的為完成單位工程實體所消耗的各種人工，機構(gòu)，材料和其它費用的標(biāo)準(zhǔn)。它應(yīng)該能反映企業(yè)的綜合實力，技術(shù)水準(zhǔn)和經(jīng)營水準(zhǔn)，是企業(yè)確定工程成本和投標(biāo)報價的依據(jù)。

　　1、實行工程量清單計價模式需要建立企業(yè)內(nèi)部施工定額。

　　工程量清單計價模式是一種與國際慣例接軌的計價模式，由施工企業(yè)自主報價，通過市場競爭形成價格。在現(xiàn)有的計價模式下，同一個工程，同樣的工程數(shù)量，以同一本預(yù)算定額來報價，并不能完全體現(xiàn)出市場競爭，也不能真正確定其工程成本；而在工程量清單計價模式下，各施工企業(yè)應(yīng)建立起內(nèi)部定額，按照本企業(yè)的施工技術(shù)水平，裝備水平，管理水平及對人工、材料、機械價格的掌握控制情況，對工程利潤的預(yù)期要求來計算工程報價。這樣同一工程，不同企業(yè)以各自內(nèi)部定額為基礎(chǔ)作出報價，這才能真正反映出企業(yè)成本的差異，在施工企業(yè)之間形成實力的競爭，從而真正達(dá)到市場形成價格的目的。

　　2、企業(yè)定額的建立有助于規(guī)范建設(shè)項目的承發(fā)包行為。

　　目前建筑市場的供求情況是僧多粥少，施工企業(yè)的任務(wù)普遍不足，因此在激烈的市場競爭中，以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的報價被嚴(yán)重下浮，壓低，這種惡性的競爭會使施工企業(yè)偷工減料，或是層層轉(zhuǎn)包，拖欠工資，工期和質(zhì)量得不到保證，一些新工藝，新材料也得不到推廣和使用，施工企業(yè)本身不能獲得應(yīng)有的充足的利潤，甚至虧損，會影響企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。施工企業(yè)建立內(nèi)部定額后，根據(jù)自身實力和市場價格水平參與競爭，能夠反映企業(yè)個別成本，并且保證獲得一定的利潤，這將能規(guī)范招投標(biāo)市場，有利于施工企業(yè)在建筑市場的公平競爭中求生存，求發(fā)展。

　　3、企業(yè)定額的建立直接有利于提高企業(yè)管理水平，推廣先進(jìn)施工技術(shù)，提高市場競爭能力。

　　施工企業(yè)要在激烈的市場競爭中處于有利地位，說到底無非就是要降低成本，提高效益。企業(yè)定額的編制管理過程中正好能夠直接對企業(yè)的技術(shù)，經(jīng)營管理水平，工期質(zhì)量價格等因素進(jìn)行準(zhǔn)確的測算和控制，進(jìn)而能夠控制項目的成本。同時企業(yè)內(nèi)部施工定額作為企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)文件，結(jié)合企業(yè)自身技術(shù)力量，利用科學(xué)管理的方法提高企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟效益，為企業(yè)進(jìn)一步拓展生存的空間打下堅實的基礎(chǔ)。

　　4、建立企業(yè)定額，是加速我國建筑企業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)展的需要。

　　我國加入WTO后，國外施工企業(yè)會進(jìn)入中國市場，我國施工企業(yè)也要走出國門，這兩方面都將臨著與裝備更精良，技術(shù)更先進(jìn)的國際施工力量的競爭。建立企業(yè)定額，施工企業(yè)可自覺運用價值規(guī)律和價格杠桿，及時掌握市場水平，在市場競爭中，不斷學(xué)習(xí)和吸收先進(jìn)的施工技術(shù)，充實和改進(jìn)企業(yè)定額，以先進(jìn)的企業(yè)定額指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)，最終達(dá)到企業(yè)綜合生產(chǎn)能力與企業(yè)定額水平共同提高的目的。

　　二、企業(yè)施工定額的編制原則

　　1、平均先進(jìn)原則：指在正常的施工條件下，大多數(shù)生產(chǎn)者經(jīng)過努力能夠達(dá)到和超過水平，企業(yè)施工定額的編制應(yīng)能夠反映比較成熟的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗，有利于降低工料消耗，提高企業(yè)管理水平，達(dá)到鼓勵先進(jìn)，勉勵中間，鞭策落后的水平。

　　2、簡明適用性原則：企業(yè)施工定額設(shè)置應(yīng)簡單明了，便于查閱，計算要滿足勞動組織分工，經(jīng)濟責(zé)任與核算個人生產(chǎn)成本的勞動報酬的需要。同時，企業(yè)自行設(shè)定的定額標(biāo)準(zhǔn)也要符合《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》“四個統(tǒng)一”的要求，定額項目的設(shè)置要盡量齊全完備，根據(jù)企業(yè)特點合理劃分定額步距，常用的對工料消耗影響大的定額項目步距可小一些，反之步距可大一些，這樣有利于企業(yè)報價與成本分析。

　　3、以專家為主編制定額的原則：企業(yè)施工定額的編制要求有一支經(jīng)驗豐富，技術(shù)與管理知識全面，有一定政策水平的專家隊伍，可以保證編制施工定額的延續(xù)性、專業(yè)性和實踐性。

　　4、堅持實事求是，動態(tài)管理的原則：企業(yè)施工定額應(yīng)本著實事求是的原則，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理的特點，確定工料機各項消耗的數(shù)量，對影響造價較大的主要常用項目，要多考慮施工組織設(shè)計，先進(jìn)的工藝，從而使定額在運用上更貼近實際、技術(shù)上更先進(jìn)，經(jīng)濟上更合理，使工程單價真實反映企業(yè)的個別成本。

　　此外，還應(yīng)注意到市場行情瞬息萬變，企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平也在不斷地更新，不同的工程，在不同的時段，都有不同的價格，因此企業(yè)施工定額的編制還要注意便于動態(tài)管理的原則。

　　5、企業(yè)施工定額的編制還要注意量價分離，獨立自產(chǎn)，及時采用新技術(shù)，新結(jié)構(gòu)、新材料，新工藝等原則。

　　三、企業(yè)定額編制的主要依據(jù)和內(nèi)容

　　1、企業(yè)施工定額的編制依據(jù)主要有：現(xiàn)行的建筑安裝工程施工及驗收規(guī)范，施工圖紙，標(biāo)準(zhǔn)圖集，企業(yè)現(xiàn)場施工的組織方案，現(xiàn)場調(diào)查和測算的具體數(shù)據(jù)，以及新工藝，新材料，新設(shè)備的使用情況。

　　2、企業(yè)施工定額編制的內(nèi)容：

　　為適應(yīng)工程量清單計價的要求，企業(yè)施工定額應(yīng)包含工料消耗定額與間接費定額兩個部分。這兩部分定額編制時應(yīng)考慮全省統(tǒng)一基礎(chǔ)定額的水平，同時更要兼顧企業(yè)各方面的實際情況，從而形成一個切實可行，事實求是的企業(yè)計價定額。

　�。�1）工料消耗定額的編制：工料消耗定額的編制可采用現(xiàn)場觀測，調(diào)查研究，統(tǒng)計分析，用已有定額換算等方法。

　　其中：人工消耗量定額的計算方法：定額人工=基本用工+其它用工；其它用工=超運距用工+輔助用工+人工幅度差。

　　材料用量消耗定額由凈用量與損耗量組成，分為主要材料用量和周轉(zhuǎn)性材料用量；

　　主要用量=凈用量+損耗量

　　周轉(zhuǎn)材料攤銷量使用=一次性使用量×（1+施工損耗率）×[1+（周轉(zhuǎn)次數(shù)-1）×補損率]/周轉(zhuǎn)次數(shù)

　　機構(gòu)消耗量：是指在合理使用機械和合理施工組織條件下，由人操縱機構(gòu)時，機構(gòu)完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的工作時間（即臺班）數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。其中人、機共同工作8個小時稱一個臺班，在測算過程中，還要考慮保持機械的正常生產(chǎn)率和工人正常的勞動工效。

　　機械臺班消耗量=機械-小時純工作正常生產(chǎn)率×工作臺班延續(xù)時間×機械正常利用系數(shù)×機械幅度差系數(shù)

　　其中：機械一小時純工作正常生產(chǎn)率=工作時間內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量/工作時間

　　此外，對于租賃機械的臺班單價，應(yīng)根據(jù)機械的租賃市場價格通過分析綜合確定。

　�。�2）除工料消耗定額外，企業(yè)還需要根據(jù)建筑市場競爭情況和企業(yè)內(nèi)部定額管理水平，財條狀況編制一些費用定額，如現(xiàn)場施工措施費定額，間接費定額等。

　　四、編制企業(yè)施工定額應(yīng)該注意的問題

　　1、施工定額牽涉到企業(yè)的重大經(jīng)濟利益，合理的企業(yè)施工定額的水平能夠支持企業(yè)正確的決策，提升企業(yè)的競爭能力，指導(dǎo)企業(yè)提高經(jīng)營效益，因此，企業(yè)施工定額從編制到施行，必須經(jīng)過科學(xué)，審慎的論證，才能用于企業(yè)招投標(biāo)工作和成本核算管理。

　　2、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展。新材料，新工藝的不斷出現(xiàn)，會有一些建筑產(chǎn)品被淘汰，一些施工工藝落伍，因此施工定額總有一定的滯后性，施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的部門和組織，及時搜集和了解各類市場信息和變化因素的具體資料，對企業(yè)定額進(jìn)行不斷的補充和完善，調(diào)整，使之更具生命力和科學(xué)性，同時改進(jìn)企業(yè)各項管理工作，保持企業(yè)在建筑市場中競爭優(yōu)勢。

　　3、在工程量清單計價方式下，不同的工程，有不同的工程特征，施工方案等等因至素，報價方式也有所不同，因此對企業(yè)施工定額要進(jìn)行科學(xué)有效的動態(tài)管理，針對不同的工程，靈活使用企業(yè)定額，建立完整的工程；資料庫。

　　4、要用先進(jìn)的思想和科學(xué)的手段來管理企業(yè)定額，施工單位應(yīng)利用高速度發(fā)展的計算機技術(shù)建立起完善的工程測算信息系統(tǒng)，從而提高企業(yè)定額的工作效率和管理效能。

　　在我國加入WTO，經(jīng)濟日趨全球化的今天，施工企業(yè)應(yīng)高度重視代表自身實力水準(zhǔn)的企業(yè)定額的編制和應(yīng)用，有效地控制成本，取得最大的經(jīng)濟效益，才能在日漸激烈的市場競爭中立于不敗之地。