一、農(nóng)田溶入城市的歷史必然性

　　在農(nóng)業(yè)社會(huì)里，城市與鄉(xiāng)村具有明顯的界限。在公元前3000年初期，蘇美爾人的城市烏爾筑起了城墻并在墻外周圍挖建壕溝以抵御敵人，在歷史上第一次把緊密的建筑群同敞開的自然環(huán)境隔離開。在工業(yè)社會(huì)里，城市得到了快速發(fā)展，很多城市突破原有城墻的界限，向周圍的鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展，城市與農(nóng)村的界限變得模糊，出現(xiàn)了城市與農(nóng)村的交錯(cuò)地帶。到了信息社會(huì)（以美國為例），住宅大量向郊區(qū)發(fā)展，有的甚至蔓延到幾十公里遠(yuǎn)的地方，城市與農(nóng)村相互融合。大面積的鄉(xiāng)村農(nóng)田將成為城市功能體的溶液，高產(chǎn)農(nóng)田滲透入市區(qū)，而城市機(jī)體延伸入農(nóng)田之中，農(nóng)田將與城市的綠地系統(tǒng)相結(jié)合，成為城市景觀的綠色基質(zhì)。

　　在城市規(guī)劃思想演進(jìn)中，自古希臘自由之城就開始注意將城市與大自然處于平衡狀態(tài)。空想社會(huì)主義的城市思想也是將城市與鄉(xiāng)村融為一體。19世紀(jì)末，霍華德的田園城市針對(duì)工業(yè)革命以后城市的污染和貧民窟等問題，把鄉(xiāng)村和城市的改進(jìn)作為一個(gè)統(tǒng)一的問題來處理，使城市溶解在農(nóng)村中。凱文·林奇在《城市形態(tài)》一書中認(rèn)為“對(duì)自然風(fēng)光的偏愛遍布于各個(gè)階層，至少在美國是這樣”，因此“城市和有人居住的鄉(xiāng)村始終是一體的”。McHarg的設(shè)計(jì)將城市與自然，城市與農(nóng)村結(jié)合起來。后現(xiàn)代城市中最典型的有機(jī)城市、生態(tài)城市等模型反映了對(duì)自然的回歸和高度的開放性。后城市時(shí)代的中間景觀(剛MiddleLandSCaDe)實(shí)際上是后工業(yè)化時(shí)代城市與農(nóng)村不斷融合，反映的是城鄉(xiāng)一體化的景觀。隨著近代生態(tài)科學(xué)的發(fā)展，人們對(duì)城市中的生態(tài)環(huán)境日益關(guān)注，對(duì)原始的農(nóng)業(yè)環(huán)境更加注意保護(hù)。

　　如果說霍華德等人的城鄉(xiāng)一體化思想僅僅是一種規(guī)劃理念和設(shè)想，在實(shí)際中往往很難實(shí)現(xiàn)，那么現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代交通則改變了傳統(tǒng)的城市形態(tài)，使城鄉(xiāng)一體化成為了現(xiàn)實(shí)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，城市與鄉(xiāng)村的聯(lián)系將更加密切，城鄉(xiāng)差別將不斷縮小。未來判別城市與鄉(xiāng)村的界限將不再是農(nóng)業(yè)時(shí)代的城墻，工業(yè)時(shí)代的城市水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，而是信息時(shí)代的信息基礎(chǔ)設(shè)施。隨著通訊技術(shù)的改進(jìn)，未來農(nóng)村地區(qū)可以通過無線通訊系統(tǒng)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)以及利用原有的供電和電話線等進(jìn)行遠(yuǎn)程數(shù)字通信，使農(nóng)村地區(qū)可以享受到城市中的服務(wù)，如教育、醫(yī)療和其他服務(wù)，這就使城市與鄉(xiāng)村之間的差別在縮小、中心區(qū)與外圍區(qū)變得越來越模糊。

　　在信息時(shí)代，人們的工作方式和居住方式將發(fā)生變化。人們的工作場所將更加自由，人們可以在路上利用車載臺(tái)進(jìn)行工作，也可以居家工作，這些方式部分地取代了傳統(tǒng)的工作場所。工作場所的改變將引起人們居住方式的改變。人們的居住方式將有分散化的趨勢，人們將更加集中在自然環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人的鄉(xiāng)村地區(qū)。這些地區(qū)將會(huì)吸引那些可以自由地進(jìn)行遠(yuǎn)程工作而相對(duì)來說收入較高的白領(lǐng)階層到此永久性的居住。

　　總之，向往城鄉(xiāng)一體化的城市形態(tài)是城市規(guī)劃史中的一條思想主線，反映了人們對(duì)城鄉(xiāng)融合的強(qiáng)烈愿望。而信息技術(shù)將使這一愿望變成現(xiàn)實(shí)，將會(huì)改變傳統(tǒng)的城市形態(tài)，使城市與農(nóng)村的界限變得模糊，城市與農(nóng)村將更加一體化的發(fā)展，城市將不斷溶解在廣大的農(nóng)村中。

　　二、農(nóng)田溶人城市的意義

　　2.1 在城市中引入農(nóng)田，不僅具有生產(chǎn)功能，還有生態(tài)服務(wù)功能和休閑娛樂功能

　　（1）生產(chǎn)功能。保護(hù)高產(chǎn)農(nóng)田是未來中國可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略�；羧A德在城鄉(xiāng)一體化的田園城市中設(shè)想農(nóng)民由于在家門口就有市場，可以減少各種交通費(fèi)用，并增加田園城市的地租。在20世紀(jì)60年代-70年代，中國城市綠化的一個(gè)方針是園林結(jié)合生產(chǎn)。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)張，城市居民需要的各種農(nóng)副產(chǎn)品也會(huì)劇增。城市中的農(nóng)田可以部分緩解這一矛盾，增強(qiáng)城市自我服務(wù)功能。

　　（2）生態(tài)功能。城市中的農(nóng)田不僅具生產(chǎn)功能，更重要的是具有生態(tài)功能。如果說其生產(chǎn)功能反映了農(nóng)業(yè)的基本功能，也許可以在廣大農(nóng)村中進(jìn)行替代生產(chǎn)，但其生態(tài)功能是城市保護(hù)物種的延續(xù)，是城市具有活力的不可替代的功能。

　　城市中的植被可分自然植被、半自然植被和人工植被。在快速城市化過程中，這些植被正在遭受毀滅性的破壞。既要保護(hù)這些自然植被和半自然植被，更重要的還是必須擴(kuò)大城市中的人工植被。其中農(nóng)田作物包括大田作物和果園等將是具有戰(zhàn)略意義的人工植被。時(shí)下大規(guī)模的人工草地、人工林、人工灌叢等植被需要人工作物的補(bǔ)充。城市中的農(nóng)田是鑲嵌在城市基質(zhì)中的殘余斑塊�；蛘呤歉蓴_斑塊，這些斑塊通過綠色廊道與城市的綠色環(huán)境發(fā)生聯(lián)系，并同廣大的郊野農(nóng)田相連，可以合理有效地利用廣大農(nóng)村的綠色基質(zhì)擴(kuò)展整個(gè)城市的植被面積，可以維持城市綠色景觀的穩(wěn)定和促進(jìn)其發(fā)展，提高城市的綜合生態(tài)效益。而城市中的農(nóng)田則可部分處理城市污染物，具環(huán)保功能。

　�。�3）休閑和教育功能。農(nóng)田景觀具有很高美感度，城市居民可以到農(nóng)田中休閑。居民可親身種植、維護(hù)和采摘等活動(dòng)，對(duì)青少年具有教育功能，對(duì)老年人則是一種休閑和回憶。日本筑波科學(xué)城就保留了大片的農(nóng)田，提供了一個(gè)良好的休閑和教育場所，起到良好的效果。北京土人景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所在沈陽建工學(xué)院新校區(qū)規(guī)劃方案中，利用教學(xué)辦公區(qū)與運(yùn)動(dòng)娛樂區(qū)之間160m的距離地塊設(shè)置了“稻禾景觀帶區(qū)”。

　　2.2 城市農(nóng)田與城市公園的比較

　　在城市建設(shè)中，城市農(nóng)田與城市公園比較，它可將廢棄的土地利用起來，這些農(nóng)田可通過社區(qū)居民進(jìn)行維護(hù)，大大降低了運(yùn)行成本，可使拆遷的費(fèi)用降到最低點(diǎn)，有利于居民的到訪。表1是英國同樣位于國會(huì)周邊地區(qū)有2500兒童的居住小區(qū)內(nèi)的3h平方米城市公園和城市農(nóng)田的成本效用比較。

　　表1 城市農(nóng)田與城市公園成本效用比較表

　　成本效用比較 　　　城市公園　　　　城市農(nóng)田

　　投資 　　　　　　　75000英鎊 　　　5690英鎊

　　拆遷費(fèi)用 　　　　　24000英鎊 　　　20英鎊

　　第一年運(yùn)營費(fèi)用 　　10176英鎊 　　　4200英鎊

　　每年成年人到訪數(shù)　 0 　　　　　　　19000人

　　每年兒童到訪數(shù) 　　35000人 　　　　有組織的49640人和隨機(jī)的25000人

　　三、農(nóng)田溶人城市的實(shí)現(xiàn)途徑

　　英國在1979年時(shí)就有20多個(gè)社區(qū)引入了城市農(nóng)田，另外還有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)（Inter-Action Advisory Service）提供技術(shù)和資金支持。法國在建設(shè)新城時(shí)引入農(nóng)業(yè)景觀，把農(nóng)田作為綠地引入城內(nèi)及城市周圍，使城區(qū)的綠地、水面達(dá)到40％，并用農(nóng)田作為城市與城市之間的隔離帶，他們稱之為“建設(shè)沒有郊區(qū)的新城”。但在現(xiàn)代中國城市擴(kuò)張模式以及現(xiàn)有的規(guī)劃與管理方式上，實(shí)際上農(nóng)田很難在城市用地范圍內(nèi)存在。主要從以下三方面進(jìn)行分析：

　�。�1）從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，城市的聚集效應(yīng)，可以創(chuàng)造很高的勞動(dòng)生產(chǎn)率及很強(qiáng)的擴(kuò)大再生產(chǎn)能力。農(nóng)村與城市現(xiàn)代化大生產(chǎn)相比仍擺脫不了分散經(jīng)營的方式，而且與房地產(chǎn)開發(fā)獲得的高額利潤相比，經(jīng)營農(nóng)業(yè)所獲得的利潤是有限的。面對(duì)入世的挑戰(zhàn)，單位土地面積上的利潤率可能會(huì)進(jìn)一步降低，農(nóng)業(yè)在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)中更處弱勢，如不加以保護(hù)，就會(huì)出現(xiàn)缺乏活力，甚至萎縮的狀況。

　�。�2）從現(xiàn)行的城市規(guī)劃與管理體制看，由總體規(guī)劃和審批始，城市就是一個(gè)邊界明確的土地利用單位，凡進(jìn)入城市邊界的土地都成為城市開發(fā)建設(shè)用地（包括綠地系統(tǒng)）。城市中一般不允許有農(nóng)業(yè)用地，農(nóng)業(yè)用地很難在城市中久存。

　�。�3）從人們傳統(tǒng)的審美觀看，城市規(guī)劃和決策者們大都認(rèn)為，農(nóng)田是農(nóng)村的象征，是落后生產(chǎn)力的表現(xiàn)，與先進(jìn)的城市文明是格格不入的，當(dāng)權(quán)者們一般不容許在城市建成區(qū)內(nèi)還保留農(nóng)業(yè)社會(huì)氣息，即使有部分農(nóng)田殘留斑塊，也很快會(huì)被城市公園或高大的建筑物所代替。

　　進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，中國進(jìn)入城市化的起飛階段，城市擴(kuò)張迅猛，城市用地大規(guī)模增加，城市不斷的向郊區(qū)拓展。未來的城市規(guī)劃者應(yīng)該從城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)農(nóng)田的緊迫性。

　　在城市規(guī)劃和管理中加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田的保護(hù)和利用

　�。�1）將“都市里的鄉(xiāng)村”改變成為農(nóng)田。改革開放以來，在一些城市尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市中，出現(xiàn)了“都市里的村莊”現(xiàn)象，一邊是現(xiàn)代化高層建筑，一邊卻是雜亂擁擠、高低參差的農(nóng)舍，整座村莊坐落于現(xiàn)代化城市包圍之中。它是轉(zhuǎn)型期城鄉(xiāng)矛盾的集中體現(xiàn)。這種現(xiàn)象造成了土地資源的浪費(fèi)，土地收益大量流失，景觀破壞嚴(yán)重，城市規(guī)劃難以實(shí)施。在城市擴(kuò)展過程中，通過城市規(guī)劃體制保留“城市里的村莊”的農(nóng)業(yè)用地，限制其發(fā)展成為第二、第三產(chǎn)業(yè)用地，保留難得的農(nóng)用地，將可有效地解決“都市里的村莊”這一問題。

　　（2）推廣社區(qū)農(nóng)業(yè)化。將社區(qū)中無商業(yè)價(jià)值的廢棄土地、住宅前后的空地以及屋頂?shù)雀某赊r(nóng)用地。社區(qū)居民經(jīng)營和管理這些農(nóng)用地，既起休閑娛樂教育作用，又可增加社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。隨著老齡化社會(huì)的到來，社區(qū)中的老年人將更愿意從事一些農(nóng)業(yè)活動(dòng)。青少年也可從中學(xué)到許多城市中已消失的農(nóng)業(yè)文明。可大大提高整個(gè)社區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境。

　�。�3）保留特殊生態(tài)安全戰(zhàn)略點(diǎn)。城市在迅速擴(kuò)展的過程中，應(yīng)從生態(tài)安全的戰(zhàn)略高度出發(fā)，在城市景觀生態(tài)安全格局的某些戰(zhàn)略點(diǎn)上，保留其農(nóng)業(yè)用地和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)城市的生態(tài)安全。景觀生態(tài)安全格局通過對(duì)這些景觀戰(zhàn)略點(diǎn)的景觀保護(hù)或改變，可以最有效地提高景觀生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的完整性，并使人類為保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)所付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)降到最低。這些戰(zhàn)略點(diǎn)往往是城市擴(kuò)展的關(guān)鍵點(diǎn)、生物遷移通道上的關(guān)鍵點(diǎn)、城市小氣候的蝴蝶效應(yīng)點(diǎn)、城市災(zāi)害的關(guān)鍵點(diǎn)等，這些必須維護(hù)原有的生態(tài)系統(tǒng)（大部分為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)）并加以改善，是絕不能進(jìn)行城市建設(shè)的地區(qū)。

　�。�4）保留特殊的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。城市周圍的農(nóng)村地區(qū)，大都經(jīng)歷了很長時(shí)間的農(nóng)業(yè)文明，都有其特殊的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。這種系統(tǒng)是長期的人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果，是適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)。有些農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)聚居地有著豐富的生物多樣性和特有的鄉(xiāng)土生境。這些都反映了城市所在地的歷史、特色，必須予以保護(hù)。

　�。�5）保留農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的關(guān)鍵點(diǎn)。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)展，城市中心區(qū)與原來的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地的距離不斷增加，城市“菜藍(lán)子”問題日益突出，可結(jié)合保留的城市農(nóng)田與城郊副食品供應(yīng)基地，保證市民農(nóng)副產(chǎn)品供給安全。采集者退散

　�。�6）與城郊綠化隔離帶結(jié)合起來。目前大城市或特大城市都建設(shè)了綠化隔離帶來阻止城市“攤大餅”式蔓延和改善城市的生態(tài)環(huán)境，但綠化隔離帶多采用建設(shè)人工林帶的方式，大面積的農(nóng)田（包括水田、旱地）變?yōu)樾枰�人工養(yǎng)護(hù)的綠地，不僅提高了建設(shè)和養(yǎng)護(hù)成本，而且降低了城鄉(xiāng)接合部的景觀多樣性�？梢栽诰G化隔離帶內(nèi)戰(zhàn)略性保留部分農(nóng)田，并同城郊農(nóng)副產(chǎn)品基地結(jié)合起來，既可以節(jié)省大量的建設(shè)資金，又為城市提供了農(nóng)副產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)功能。四.結(jié)語

　　農(nóng)田滲入城市，城市溶解于廣大的農(nóng)用地中，反映了人們對(duì)自然的回歸，反映了城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略。城市決策者需要從生態(tài)戰(zhàn)略高度出發(fā)，通過開發(fā)“都市里的鄉(xiāng)村”、推廣社區(qū)農(nóng)業(yè)化，保留特殊生態(tài)戰(zhàn)略點(diǎn)、特色農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的關(guān)鍵點(diǎn)和城郊防護(hù)林帶中的農(nóng)用地等，使農(nóng)田漫布于城市用地中，創(chuàng)造一個(gè)清潔高效的城市，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。