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施工企業(yè)的風(fēng)險管理

2010-10-13 11:07  來源于網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯】

  1. 前言

  現(xiàn)代社會的經(jīng)濟(jì)活動中,風(fēng)險無處不在。對于規(guī)模大、周期長、產(chǎn)品具有單件性和復(fù)雜性等特點的建設(shè)工程來說,在實施過程中存在著更多不確定因素,比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更多的不確定因素和更大的風(fēng)險,因而引入風(fēng)險管理尤為重要。風(fēng)險管理起源于20世紀(jì)50年代的美國,經(jīng)過將近半個世紀(jì)的實踐和理論探索,現(xiàn)已被公認(rèn)為管理領(lǐng)域內(nèi)的一項重要職能。風(fēng)險管理是指項目管理人員通過風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險對策及通過多種管理方法、技術(shù)和手段對項目活動涉及的風(fēng)險實行有效的控制,采取主動,創(chuàng)造條件,盡量把風(fēng)險減小到最低水平,以最少的成本保證安全、可靠的實現(xiàn)項目的總目標(biāo)。風(fēng)險管理直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。做好風(fēng)險管理工作,可避免許多不必要的損失,從而降低成本,增加企業(yè)利潤[1]。相對于一般生產(chǎn)企業(yè)來說,建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有其獨有的特點,最大的特點就是單件生產(chǎn)而不能批量生產(chǎn)以及生產(chǎn)的不可逆性。由于生產(chǎn)產(chǎn)品的單一性,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大多是以“項目”的方式去運作的。生產(chǎn)過程涉及眾多的參與者,如業(yè)主、供應(yīng)商、分包商、政府等相關(guān)部門。企業(yè)作為一個系統(tǒng),處于一定的社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等環(huán)境之中,生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨著各種各樣的風(fēng)險,這些風(fēng)險無時無刻不對企業(yè)構(gòu)成威脅,因此,風(fēng)險管理是建筑施工企業(yè)中的一項必不可少的重要工作,企業(yè)要想獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益,取得長足發(fā)展,必須切實做好風(fēng)險管理工作。

  2. 施工企業(yè)工程項目管理中面臨的風(fēng)險及應(yīng)對策略

  2.1投標(biāo)風(fēng)險及應(yīng)對策略

  2.1.1風(fēng)險分析。目前建筑行業(yè)的競爭越來越厲害,企業(yè)總是千方百計希望拿到項目,為項目的投標(biāo)做很多的準(zhǔn)備工作,一個企業(yè)如果拿不到工程項目,就無利可談,為投標(biāo)而付出的人財物也只能由投標(biāo)企業(yè)買單;如果低價中標(biāo)或招標(biāo)文件中有對承包企業(yè)不利的條款,或投標(biāo)報價時計算失誤,漏計項目,取費不當(dāng),或由于其他原因造成經(jīng)營管理失敗而虧損,再加上投標(biāo)市場上的不規(guī)范操作和不正常因素,都會給施工企業(yè)帶來巨大的風(fēng)險,這就需要施工企業(yè)有預(yù)防投標(biāo)風(fēng)險的應(yīng)對策略。

  2.1.2應(yīng)對策略。首先施工企業(yè)在投標(biāo)前要做好信息搜集工作,并對這些信息進(jìn)行有效的分析,包括競爭對手的實力分析,企業(yè)自身實力分析和對所投標(biāo)項目的盈利能力分析,從而來決定企業(yè)是否要進(jìn)行投標(biāo);其次在企業(yè)決定投標(biāo)的前提下,企業(yè)要認(rèn)真的做好投標(biāo)報價工作,F(xiàn)在《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》在建設(shè)工程中全面推行,它是由施工企業(yè)結(jié)合自身的生產(chǎn)效率、消耗量水平和管理能力與已儲備的本企業(yè)報價資料,考慮適度的風(fēng)險進(jìn)行投標(biāo)報價,一旦報價確認(rèn),是不能輕易改變的。這種工程承包形式的單價風(fēng)險全部由施工企業(yè)承擔(dān),而在現(xiàn)有條件下,這種工程報價的一次性風(fēng)險較大。所以企業(yè)一定要由企業(yè)自身的企業(yè)定額,投標(biāo)報價還要由專業(yè)的造價管理人員來編制,以防出現(xiàn)計算失誤,漏計項目等風(fēng)險,并且編制過程中要對市場價格的變動做合理的預(yù)測,防止出現(xiàn)取費不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險。

  2.2合同履行風(fēng)險及應(yīng)對策略

  2.2.1風(fēng)險分析。目前國內(nèi)建筑市場的惡性競爭導(dǎo)致施工企業(yè)工程利潤長期在低水平運行,并且許多工程尤其是重大工程都采取造價包死的計價方式,而且合同一般都約定,造價一次包死,履約中不做任何調(diào)整,但這種承包方式往往沒有同時對履約過程中的材料設(shè)備價格上漲的風(fēng)險設(shè)定相應(yīng)條款,也不設(shè)定施工過程中采購或準(zhǔn)備材料設(shè)備的工程預(yù)付款,且發(fā)包人拖欠工程款的情況相當(dāng)嚴(yán)重,而施工企業(yè)由于項目現(xiàn)場管理不到位,簽證資料不完善導(dǎo)致工期延誤或者出現(xiàn)工程質(zhì)量問題而引發(fā)業(yè)主提出高額索賠,最終導(dǎo)致施工單位倒賠錢的案例屢見不鮮。所以施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)施工合同管理,有效規(guī)避合同履行風(fēng)險。

  2.2.2應(yīng)對策略。首先施工企業(yè)在簽訂合同時應(yīng)該認(rèn)真地研究合同的各項條款,尤其是不能放棄優(yōu)先受償權(quán),這是保證企業(yè)在完工后順利取得工程款的有效合法的途徑;其次在施工過程中對于各種變更做到勤簽證,為索賠工作打下基礎(chǔ)。面對現(xiàn)在建筑企業(yè)的惡性競爭,“低中標(biāo)、勤簽證、高結(jié)算”已經(jīng)成為建筑行業(yè)的黃金定律。企業(yè)在施工過程中要做到:(1)工地(地盤)會議記錄和有關(guān)工程的來往信件妥善保管;(2)搜集各種施工進(jìn)度表,包括業(yè)主代表和分包編制的進(jìn)度表;(3)妥善保存施工備忘錄(日記);(4)做好業(yè)主、設(shè)計方和監(jiān)理方的口頭指示記錄,及時以書面形式報告業(yè)主、設(shè)計方和監(jiān)理方,并予以承認(rèn)。將他們的書面指示按年月日順序編號存檔。(5)收集記錄每天的氣象報告和實際氣候情況;(6)整理保存工人和雇員的工資與薪金單據(jù)、材料物資購買單據(jù),按年月日編號歸檔;(7)完整的工程會計資料,包括工卡,人工分配表、注銷工資薪金支票、材料購買定貨單、收訖發(fā)票、收款票據(jù)、賬目及有關(guān)圖表、財務(wù)信件、經(jīng)會計師核證的財務(wù)決算表等;(8)所有的合同標(biāo)書文件、合約圖紙、修改增加圖紙、計劃工程進(jìn)度表、人工日報表、材料設(shè)備進(jìn)場報表及賬單(工程付款單)等需歸類保存入檔。為索賠工作做充分的準(zhǔn)備工作[3];再次企業(yè)應(yīng)該要求把漲價的風(fēng)險和業(yè)主一起分?jǐn),漲價幅度在一定范圍內(nèi)時由施工企業(yè)自身承擔(dān),而超過這個幅度時就應(yīng)該由雙方一起分擔(dān)。近年來建筑材料和設(shè)備大幅漲價,其中鋼材上漲幅度高的已達(dá)50%,由此產(chǎn)生的全部市場風(fēng)險由建筑企業(yè)承擔(dān)的做法顯示公平,施工企業(yè)應(yīng)該避免這種不合理的條款。

  2.3法律風(fēng)險及應(yīng)對策略

  2.3.1風(fēng)險分析。施工企業(yè)的法律風(fēng)險主要是法律不完善和法律執(zhí)行中所形成的風(fēng)險。現(xiàn)行法律在維護(hù)公平和約束建筑市場的兩大主題的權(quán)利、義務(wù)方面存在著缺陷,而且即使有法可依,有法不依的現(xiàn)象也廣泛存在,這樣必然導(dǎo)致承包商依法行事后,其利益得不到依法保護(hù),而且這種風(fēng)險是承包商在正常情況下不可預(yù)防的。工程建設(shè)行業(yè)法制建設(shè)的步伐,與整個行業(yè)市場化的進(jìn)程還有很大差距,而這種差距給企業(yè)在發(fā)展上所帶來的風(fēng)險也是企業(yè)必須高度關(guān)注的。

  2.3.2應(yīng)對策略。施工企業(yè)在簽訂合同前,對相關(guān)的法律做詳細(xì)的研究或聘請專業(yè)的法律人員參與到施工管理的全過程,并且對本行業(yè)的法律進(jìn)行認(rèn)真的分析,利用對自己有利的法律條款來維護(hù)本企業(yè)的利益。

  2.4信譽(yù)風(fēng)險及應(yīng)對策略

  2.4.1風(fēng)險分析。企業(yè)因多種原因,如工程質(zhì)量引發(fā)事故、安全事故、亡人事故、勞資糾紛和債務(wù)糾紛等被公眾媒體曝光,使企業(yè)公信力和無形資產(chǎn)嚴(yán)重受損,影響企業(yè)營銷活動。

  2.4.2應(yīng)對策略。首先施工企業(yè)要做詳細(xì)的施工計劃,制定安全防范措施,安排固定的人員對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行管理;其次對可能出現(xiàn)的事故進(jìn)行全面的投保。并且在出現(xiàn)事故時要積極的處理事故,而不能逃避,以避免施工企業(yè)信譽(yù)的喪失。

  3. 施工企業(yè)工程項目風(fēng)險管理工程項目建設(shè)需要耗費大量的人力、物力和財力。工程項目風(fēng)險管理直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,通過有效的風(fēng)險管理,企業(yè)可以對自己的資金、物資等資源做出更加合理的安排,從而提高其經(jīng)濟(jì)效益。如果企業(yè)忽視風(fēng)險管理或風(fēng)險管理不善,則會增加發(fā)生意外損失的可能,擴(kuò)大意外損失的后果。與西方企業(yè)和國內(nèi)其他先進(jìn)行業(yè)相比,我國施工企業(yè)在風(fēng)險管理上存在不小的差距,我國承包企業(yè)對風(fēng)險管理知識、風(fēng)險管理的方法不熟悉,風(fēng)險管理法規(guī)和制度不健全,工程擔(dān)保和工程保險體制發(fā)育遲緩,既是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的原因,也是對風(fēng)險管理乏力的表現(xiàn)。施工企業(yè)目前的風(fēng)險管理狀況已不能適應(yīng)市場環(huán)境發(fā)展變化的需要,因此加強(qiáng)完善風(fēng)險管理是施工企業(yè)面臨的一項緊迫任務(wù)。

  3.1要提高風(fēng)險意識,把風(fēng)險管理納入企業(yè)的經(jīng)營管理中。提高風(fēng)險意識是施工企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險管理的首要工作,他要求企業(yè)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識到企業(yè)經(jīng)營管理過程中可能遇到的風(fēng)險,并把風(fēng)險管理納入日常的經(jīng)營管理工作中去,把風(fēng)險管理融入到經(jīng)營管理的每個環(huán)節(jié),尤其對系統(tǒng)性風(fēng)險有清醒地認(rèn)識和管理措施[4]。

  3.2認(rèn)真確定風(fēng)險管理目標(biāo)。對施工企業(yè)來說,風(fēng)險管理的目標(biāo)主要就是降低安全事故、質(zhì)量事故發(fā)生的可能性和減少風(fēng)險中的損失,結(jié)合企業(yè)實際開展事前防范和事后補(bǔ)救,事前要以最經(jīng)濟(jì)的方法預(yù)防潛在損失或以較少的風(fēng)險成本投入,獲得最大的安全保障及利益。事后要能盡快部分或全部恢復(fù)生產(chǎn),盡可能減輕或消除不良影響[4]。

  3.3成立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的風(fēng)險管理組織。有條件的施工企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的風(fēng)險管理機(jī)構(gòu),暫不具備條件的也應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行風(fēng)險管理,風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)及人員不僅要熟悉企業(yè)本身的業(yè)務(wù)而且要掌握先進(jìn)的風(fēng)險管理理論和方法。企業(yè)不僅要充分利用內(nèi)部的風(fēng)險管理人員,也要充分考慮外部風(fēng)險管理公司咨詢專家的意見[4]。

  3.4選用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險管理辦法和處理風(fēng)險的手段。企業(yè)要以系統(tǒng)思維的方法去解決企業(yè)風(fēng)險管理問題,從整體上和全局上分析研究,不僅要研究分析各要素之間的相互聯(lián)系,從系統(tǒng)整體的角度優(yōu)化系統(tǒng)。當(dāng)前處理風(fēng)險的主要手段包括:風(fēng)險回避、 風(fēng)險保留、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、防損與減損、購買保險等[2],在轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的多種手段中,參加保險不是唯一的途徑,但它是簡便易行的選擇[4]。

  3.5創(chuàng)建高效的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。風(fēng)險的產(chǎn)生來源于信息的不完全,不對稱,因此要搞好風(fēng)險管理就必須有話整個信息流程,創(chuàng)建高效的風(fēng)險管理信息系統(tǒng),運用這個系統(tǒng)可以在第一時間把相關(guān)信息傳給信息需求者。施工企業(yè)可以用現(xiàn)代計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),特別是企業(yè)局域網(wǎng)絡(luò)來建立風(fēng)險信息管理系統(tǒng)[4]。從總體上看,我國的工程項目風(fēng)險管理水平與發(fā)達(dá)國家之間存在較大的差距,影響著我國工程項目管理水平的提高,施工企業(yè)應(yīng)參照國際慣例,結(jié)合我國國情,盡快建立起適合我國國情和便于參與國際競爭的全面風(fēng)險管理機(jī)制。

  參考文獻(xiàn):

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  [2]顧孟迪,雷鵬.風(fēng)險管理[M].北京:清華大學(xué)出版社,2005

  [3]林盛發(fā). 論工程變更后索賠風(fēng)險的應(yīng)對措施[J].北京:中國紡織出版社,2003

  [4]劉學(xué)強(qiáng).防微杜漸正當(dāng)時-現(xiàn)代施工企業(yè)風(fēng)險管理分析[J].施工企業(yè)管理,2006年第九期

  [5]韓立君,袁大祥.施工企業(yè)面臨的風(fēng)險及對策分析[J]. 科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2006年第五期

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