關(guān)于印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司2011年工作要點》的通知

　　建標(biāo)綜函[2011]20號

　　各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（規(guī)委、建交委），國務(wù)院有關(guān)部門工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機構(gòu)、工程造價管理機構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，有關(guān)協(xié)會、單位：

　　現(xiàn)將《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司2011年工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況進一步安排好今年的標(biāo)準(zhǔn)定額工作。

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司
二〇一一年二月二十五日

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司2011年工作要點

　　2011年標(biāo)準(zhǔn)定額的工作思路是：認(rèn)真貫徹落實十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)定額技術(shù)保障和支撐作用，強化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性，突出公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定，狠抓標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量和進度，加快造價咨詢誠信體系建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，指導(dǎo)各地做好標(biāo)準(zhǔn)、工程造價的實施與監(jiān)管工作，進一步完善法規(guī)制度，推進標(biāo)準(zhǔn)定額事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

　　一、繼續(xù)完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，夯實標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制度建設(shè)

　　1、加大對標(biāo)準(zhǔn)計劃項目清理工作力度，健全和完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，緊緊依靠社會和行業(yè)的力量，不斷完善工作機制，加強在編標(biāo)準(zhǔn)的管理和催辦力度，力保完成項目清理任務(wù)。

　　2、認(rèn)真落實好在編標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目，加強標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)，避免重復(fù)矛盾，發(fā)布工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系（房屋建筑、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)部分）、城市軌道交通標(biāo)準(zhǔn)體系。重點圍繞節(jié)能減排、垃圾處理、給排水、公積金管理、住房保障等領(lǐng)域，精心組織，合理規(guī)劃，制定更加科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推動工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化戰(zhàn)略，加大我國標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯力度。

　　3、繼續(xù)加強法規(guī)制度建設(shè)，完善《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化條例》起草的相關(guān)技術(shù)支撐體系，完成相關(guān)課題研究。完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的制度建設(shè)和組織建設(shè)，成立相關(guān)技術(shù)委員會，做好起草標(biāo)準(zhǔn)編制程序管理規(guī)定的準(zhǔn)備工作，強化標(biāo)準(zhǔn)編制管理。加大對地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮地方在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的作用。

　　二、加強工程造價管理的力度，做好公共服務(wù)工作

　　1、繼續(xù)推進工程造價管理制度的建設(shè)，做好修訂后的《建筑工程發(fā)包與承包計價管理辦法》的宣貫和實施工作。出臺《工程造價咨詢企業(yè)及造價工程師監(jiān)管實施辦法》，加強工程造價咨詢企業(yè)、造價工程師的監(jiān)管，進一步提高資質(zhì)資格準(zhǔn)入審核工作質(zhì)量，加大對違法違規(guī)工程造價咨詢企業(yè)和造價工程師的清出力度。出臺《工程造價咨詢企業(yè)信用信息檔案管理辦法》，建立工程造價咨詢誠信管理和發(fā)布體系，逐步健全違規(guī)處罰、失信懲戒和誠信激勵的管理機制。

　　2、繼續(xù)完善在政府宏觀調(diào)控下市場形成工程造價機制的建設(shè)，組織完成國家標(biāo)準(zhǔn)2008版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的修訂工作，進一步推進各地區(qū)、各行業(yè)工程量清單計價工作的發(fā)展。繼續(xù)推進工程造價信息化工作，建立工程造價信息管理的協(xié)作工作機制和信息發(fā)布工作制度。做好國家、行業(yè)和地方工程計價依據(jù)體系的規(guī)劃與建設(shè)，重點完善城市基礎(chǔ)設(shè)施等有關(guān)政府工程的計價體系。

　　三、總結(jié)開展工程現(xiàn)場實施標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗，扎實推進重點標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范貫徹落實

　　繼續(xù)探索工程實施過程中強制性標(biāo)準(zhǔn)管理，研究建立監(jiān)管平臺，整合有關(guān)監(jiān)管部門資源。跟蹤試點單位標(biāo)準(zhǔn)化年工作的開展情況，總結(jié)推廣實踐經(jīng)驗。發(fā)揮工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主編單位在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣貫培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用，重點開展混凝土結(jié)構(gòu)施工和建筑防火等重點標(biāo)準(zhǔn)實施情況的檢查和培訓(xùn)工作。

　　四、強化政府投資項目約束性指標(biāo)，狠抓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量

　　以服務(wù)項目投資決策為主題，將制約標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的技術(shù)、經(jīng)濟等因素，向資源、能源、生態(tài)、環(huán)境、公平正義等關(guān)鍵因素轉(zhuǎn)變，狠抓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量，適時召開建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作會議。重點做好對社會保障、邊境口岸、運輸基礎(chǔ)設(shè)施以及物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制。積極引導(dǎo)有關(guān)部門和單位加強建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實，積極開展標(biāo)準(zhǔn)樣圖的編制。

　　五、著力推進無障礙建設(shè)，積極引導(dǎo)做好相關(guān)工作

　　繼續(xù)做好、做實無障礙建設(shè)工作，在全面驗收無障礙創(chuàng)建城市的基礎(chǔ)上，適時召開無障礙創(chuàng)建城市總結(jié)會議；指導(dǎo)各地開展老年人、殘疾人公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，組織開展《家庭無障礙技術(shù)指南》的編制，讓無障礙進家庭更通暢。