三、某工業(yè)廠房工程于2003年3月12日開工，2003年10月27日竣工驗(yàn)收合格，監(jiān)理單位的監(jiān)理費(fèi)用為5萬(wàn)元。該廠房供熱系統(tǒng)于2006年2月出現(xiàn)部分管道漏水，業(yè)主檢查發(fā)現(xiàn)原施工單位所用管材與其向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)的不符，為不合格材料。全部更換廠房供熱管道需人民幣30萬(wàn)元，將造成該廠部分車間停產(chǎn)損失人民幣20萬(wàn)元。

　　業(yè)主就此事件提出如下要求：

　　1．要求施工單位全部返工更換廠房供熱管道，并賠償停產(chǎn)損失的60％（計(jì)人民幣12萬(wàn)元）。

　　2．要求監(jiān)理公司對(duì)全部返工工程免費(fèi)監(jiān)理，并對(duì)停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，賠償停產(chǎn)損失的40％（人民幣8萬(wàn)元）。

　　施工單位答復(fù)如下：

　　該廠房供熱系統(tǒng)已超過國(guó)家規(guī)定的保修期，不予保修，也不同意返工，更不同意賠償停產(chǎn)損失。

　　監(jiān)理單位答復(fù)如下：

　　監(jiān)理工程師已對(duì)施工單位報(bào)驗(yàn)的管材進(jìn)行了檢查，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，已履行了監(jiān)理職責(zé)。施工單位擅自更換管材．由施工單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位不承擔(dān)任何責(zé)任。

　　問題：

　　1.依據(jù)現(xiàn)行法律和行政法規(guī)，請(qǐng)指出業(yè)主的要求和施工單位、監(jiān)理單位的答復(fù)中各有哪些錯(cuò)誤，為什么?

　　2.簡(jiǎn)述施工單位和監(jiān)理單位各應(yīng)負(fù)何責(zé)任，為什么?

　　答案：

　　1.業(yè)主要求：

　　（1）施工單位“賠償停產(chǎn)損失的60％（計(jì)人民幣12萬(wàn)元）”錯(cuò)誤，應(yīng)由施工單位賠償全部損失（計(jì)人民幣20萬(wàn)元）。

　�。�2）監(jiān)理單位“承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”錯(cuò)誤，依據(jù)有關(guān)法規(guī)監(jiān)理單位對(duì)因施工單位的責(zé)任引起的損失不應(yīng)負(fù)連帶賠償責(zé)任。

　�。�3）監(jiān)理單位“賠償停產(chǎn)損失的40％（計(jì)人民幣8萬(wàn)元）”計(jì)算方法錯(cuò)誤。監(jiān)理單位賠償總額累計(jì)不應(yīng)超過監(jiān)理報(bào)酬總額（扣除稅金）。

　　施工單位答復(fù)：

　�。�1）“不予保修”錯(cuò)誤。因施工單位使用不合格材料造成的工程質(zhì)量不合格，不應(yīng)有保修期限的規(guī)定而不承擔(dān)責(zé)任。

　�。�2）“不予返工”錯(cuò)誤。按現(xiàn)行法律規(guī)定對(duì)不合格工程應(yīng)負(fù)責(zé)返工、修理。

　　（3）“更不同意支付停產(chǎn)損失”錯(cuò)誤。按現(xiàn)行法律，工程質(zhì)量不合格造成的損失應(yīng)由責(zé)任方賠償。

　　監(jiān)理單位答復(fù)：

　　（1）“已履行了職責(zé)”錯(cuò)誤。監(jiān)理單位失職。在監(jiān)理過程中監(jiān)理工程師對(duì)施工單位使用的工程材料擅自更換的控制有失職。

　�。�2）“不承擔(dān)任何責(zé)任”錯(cuò)誤。應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理失職責(zé)任。

　　2．

　�。�1）依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)施工單位應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。因施工單位故意違約，造成工程質(zhì)量不合格。

　　（2）依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)失職責(zé)任。因監(jiān)理單位未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)管道施工過程中的質(zhì)量問題，但監(jiān)理未與施工單位故意串通、也未將不合格材料按照合格材料簽字。

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