2011年招標(biāo)師考試重點(diǎn)歸納：政府采購內(nèi)容

　　招標(biāo)師考試政府采購是一盤散沙，這是政府采購內(nèi)部人員達(dá)成的共識，以至于政府采購的規(guī)模效應(yīng)在社會(huì)上難以體現(xiàn)出來，機(jī)構(gòu)設(shè)置、操作程序、政策規(guī)定、業(yè)務(wù)能力、信息共享等等方面工作都處在各自為政階段，政府采購資源被嚴(yán)重浪費(fèi)，執(zhí)行政府采購法的標(biāo)準(zhǔn)也千差萬別，直接影響政府采購的整體形象，壯大發(fā)展的步伐受到嚴(yán)重制約。

　　而反觀招標(biāo)投標(biāo)機(jī)構(gòu)，他們能以紀(jì)委與管理辦公室的名義下發(fā)文件，以地市級區(qū)域?yàn)槔�，直接�?guī)定本區(qū)域內(nèi)各區(qū)不得設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)有型市場，縣級的涉及公共利益、公眾安全、公有資產(chǎn)項(xiàng)目的政府采購項(xiàng)目和總投資在1000萬以上的工程建設(shè)項(xiàng)目，一律要進(jìn)入市級招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心交易，接受市級招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的監(jiān)督管理，任何單位和個(gè)人不得將依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。

　　每年還要與縣級招標(biāo)投標(biāo)管理中心簽訂工作責(zé)任狀，直接指導(dǎo)下級的工作。

　　利用文件形式規(guī)范了市與縣區(qū)的工作關(guān)系，既能擴(kuò)大采購招標(biāo)規(guī)模，提高招標(biāo)投標(biāo)的社會(huì)影響力，又能規(guī)范基層的操作行為，保持區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)行為的可控性和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)性，在區(qū)域內(nèi)形成規(guī)模集中，利益集中、資源共享、步調(diào)一致的生動(dòng)活潑的工作局面。政府采購也要借鑒招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的整體全局觀念，而這種高瞻遠(yuǎn)矚的意識是政府采購機(jī)構(gòu)普遍缺乏的，集中采購機(jī)構(gòu)其實(shí)也想發(fā)展，關(guān)鍵是缺乏抓手，那么是否也可以探索成立上下級的政府采購操作機(jī)構(gòu)，以財(cái)政部或者國家文件的形式，形成全國一盤棋上下聯(lián)動(dòng)局面，壯大政府采購正在被削弱的聲威，不能再放任分散的局面內(nèi)耗掉政府采購本來就有限的資源了，當(dāng)然建立領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不是搞壟斷，我們要嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作的意見》（國辦發(fā)〔2009〕35號精神，建立集中采購機(jī)構(gòu)的競爭態(tài)勢，全面提升集中采購的操作質(zhì)量。

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