摘要：在建筑工程施工過程中，由于缺乏相應(yīng)的消防安全管理和火災(zāi)防范措施，施工現(xiàn)場的火災(zāi)事故及損失逐年上升。通過對建筑工地日常消防監(jiān)督檢查及原因分析，論述了加強建筑施工現(xiàn)場消防安全管理和火災(zāi)預(yù)防的對策等問題。

　　關(guān)鍵詞：建筑工地；現(xiàn)狀；火災(zāi)；對策

　　隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，城市建設(shè)進入新一輪發(fā)展期，一棟棟建筑拔地而起。然而，由于建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等建設(shè)施工人員普遍缺乏對建筑工程施工現(xiàn)場火災(zāi)危險性的認識和缺少相應(yīng)的防范措施，建筑施工現(xiàn)場屢屢發(fā)生火災(zāi)，造成重大財產(chǎn)損失及人員傷亡。如唐山市林西百貨大樓火災(zāi)、洛陽東都商廈裝修工地火災(zāi)、合肥東怡酒店維修冷卻塔建筑工地和大連凱旋商廈商務(wù)樓等火災(zāi)。通過深入建筑施工現(xiàn)場進行消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)普遍存在較大的消防隱患和管理漏洞。

　　一、建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理存在的問題

　　施工人員消防安全意識淡薄在建筑工程中，施工現(xiàn)場臨時招募的人員較多，這些人大多文化水平低，消防安全意識淡薄。而工程管理人員往往只注重趕進度，將消防安全置于腦后，隨意讓無證電工、焊工等操作人員上崗，建筑施工中動火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時有發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)，這些人不懂基本的防火、滅火常識，缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新華書店違章電焊引發(fā)火災(zāi)即是如此。

　　消防安全管理責(zé)任制不落實 由于建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認為對工程實行承包后，施工安全就會隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位，對安全工作撒手不管，疏于督促；監(jiān)理單位往往只重視施工質(zhì)量，忽視施工安全；施工單位為了縮短工期，只求施工進度，消防管理流于形式。有的建設(shè)單位對建筑工程進行層層分包，但消防安全責(zé)任制卻沒有逐級落實，且有的分包單位甚至無施工資質(zhì)。施工單位往往把辦公室、施工人員宿舍設(shè)在建筑施工現(xiàn)場，存在嚴(yán)重的“三合一”火災(zāi)隱患。許多施工單位沒有制定施工現(xiàn)場的消防安全管理制度和滅火疏散應(yīng)急預(yù)案，沒有定期對施工人員進行消防安全教育和消防安全培訓(xùn)。更為嚴(yán)重的是有的施工人員甚至不知道火警電話號碼，發(fā)生火災(zāi)時不能及時報警．不能有效組織人員進行自救。

　　工地違章用火、用電導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生 施工現(xiàn)場一般都離不開電焊、氣割等，由于施工人員缺乏對消防基本常識的掌握，導(dǎo)致火災(zāi)隱患較多，表現(xiàn)在：一是違章用電，不按電氣安裝使用規(guī)定，私自亂拉亂接電線，極易引起電線短路；二是不根據(jù)用電設(shè)備功率大小選擇相應(yīng)的電線規(guī)格和任意增加用電設(shè)備，形成電線負荷過載而發(fā)熱起火；三是在焊割作業(yè)中，熾熱的金屬火星飛濺是引起火災(zāi)的主要原因，焊割作業(yè)時的熱傳導(dǎo)，也會引起火災(zāi)，施工人員焊割前不對焊割作業(yè)的現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行檢查清理，也極易引起火災(zāi)。

　　施工現(xiàn)場沒有配備相應(yīng)的消防設(shè)施 由于施工隊伍大多只重經(jīng)濟效益、求速度，而忽視安全，一般施工現(xiàn)場均未配備必要的消防器材。有的即使配備了消防器材，大都是個擺設(shè)，滅火器材也大都失效、過期．根本無法使用。許多建筑工地都沒有落實臨時水源，最多就是利用周圍道路的市政消火栓，但往往有些市政消火栓離建筑工地距離有幾百米遠，一旦發(fā)生火災(zāi)，不能及時取水撲救。此外，消防水源、消防車道被占用或堵塞的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

　　二、建筑施工現(xiàn)場的防火對策

　　建立健全消防管理制度，落實消防安全責(zé)任制 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)根據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十二條的規(guī)定，明確建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責(zé)，實行施工總承包的，由總承包單位負責(zé)。分包單位向總承包單位負責(zé)，并服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。具體應(yīng)包括以下幾個方面：一是建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任，與此同時建設(shè)單位應(yīng)該加強對施工工地的安全檢查，應(yīng)和施工單位一起進行監(jiān)督管理。建設(shè)單位要主動牽頭，及時協(xié)調(diào)各施工單位、監(jiān)理單位之間的工作關(guān)系；要經(jīng)常到施工現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正；要牢記“安全第一、生命至上”的宗旨，按照“誰建設(shè)、誰負責(zé)”的原則，切實履行好自身職責(zé)。二是施工單位要按照公安部第61號令的規(guī)定，健全完善管理制度、落實防火責(zé)任。要按照“誰施工、誰負責(zé)”的原則，成立消防安全管理機構(gòu)，確定專（兼）職消防人員，并指定專人負責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作。要建立、健全各項消防安全制度，針對不同工種、不同崗位制定不同防范措施，并要逐級簽訂防火安全責(zé)任書，把防火責(zé)任切實落實到各個施工單位的具體責(zé)任人。三是建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位制定消防安全管理制度和滅火疏散預(yù)案，并定期組織人員進行消防演練，增強抗御火災(zāi)事故的能力。

　　強化施工隊伍管理和消防安全培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識和消防技能 按照國家有關(guān)消防法規(guī)規(guī)定。從事建筑施工、裝修施工的單位，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，并建立完善的質(zhì)量保證體系。

　　單位法定代表人、項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員必須經(jīng)公安消防監(jiān)督部門培訓(xùn)合格后方可上崗。對未取得資質(zhì)證書的單位或個人，一律不得從事施工作業(yè)。施工單位要制定消防培訓(xùn)計劃，對臨時招募人員要開展經(jīng)常性培訓(xùn)活動，使其掌握基本的消防常識和防火滅火技能，提高自防自救能力，尤其是要加強對重點工種人員的培訓(xùn)；電工、焊工必須持有關(guān)部門頒發(fā)的培訓(xùn)合格證方可上崗。

　　加強現(xiàn)場易燃易爆化學(xué)危險品、可燃材料管理 施工現(xiàn)場往往大量采用易燃、可燃材料．如木龍骨、膠合板、寶麗板、塑料板、刨花板、麻袋、聚氯乙烯材料等，這些材料隨意堆放現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在施工 現(xiàn)場電焊、氣割濺出的高溫火花及灼熱物體以及其它明火（如煙頭）掉在易燃、可燃材料上，極易引起火災(zāi)。施工現(xiàn)場還經(jīng)常使用易燃易爆化學(xué)危險品，如油漆、汽油、香蕉水等，這些易燃易爆化學(xué)危險品存放常常無專用倉庫，隨用隨放，且不采取相應(yīng)的防火、防爆、通風(fēng)等安全措施。施工作業(yè)中不嚴(yán)格遵守易燃易爆化學(xué)危險品儲存、使用、操作規(guī)定，極易引發(fā)爆炸等傷亡事故。

　　針對上述情況，應(yīng)加強對施工中易燃易爆化學(xué)危險品、可燃材料的管理。所用的油漆、香蕉水等易燃易爆化學(xué)危險品應(yīng)登記造冊，專人管理，專庫存放；施工時應(yīng)隨用隨領(lǐng)，定量取用，并保證存放地點通風(fēng)良好；對可燃材料應(yīng)集中存放，與火源、電源保持一定的安全距離，或進行有效的防火分隔。油漆工在作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)禁煙火，不得使用明火加溫或在密閉狀態(tài)下溶解油漆涂料，油漆溶劑應(yīng)即用即領(lǐng)，剩料要及時加蓋，送回儲存?zhèn)}庫，不得亂倒剩料，作業(yè)場地通風(fēng)要良好，并注意清除工作場地的油漆沉積物。木工要在操作各種木工機械前，認真檢查電器設(shè)備是否完好，并在作業(yè)完畢和下班時，清理場地，將木屑、刨花堆放到安全地點，并切斷電源。在木工作業(yè)場地嚴(yán)禁吸煙和動用明火。加強對員工的生活用火管理，嚴(yán)禁在員工宿舍內(nèi)使用液化石油氣、電爐等。電氣線路應(yīng)由專職電工負責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)范施工。電工必須持有勞動部門核發(fā)的電工安全操作證方可上崗，電氣線路和電氣設(shè)備的安裝必須符合規(guī)范要求，要經(jīng)常檢查電氣設(shè)備的運行情況，掌握排除一般電氣故障的方法。同時要加強對臨時用電管理，嚴(yán)禁亂接亂拉電線，避免電氣火災(zāi)。從事焊割作業(yè)，焊工必須持證上崗，必須事先向現(xiàn)場主管部門申請并辦理必要的動火手續(xù)。要經(jīng)現(xiàn)場負責(zé)人同意，在熟悉焊割現(xiàn)場環(huán)境的情況下，在確保安全的前提下方可進行焊割等明火操作 .

　　配備齊全的消防設(shè)施和消防器材 建筑施工現(xiàn)場的各個樓層和重點防火部位，要設(shè)立臨時消火栓，要配備齊全的手提式滅火器、消防水桶、消防沙袋等滅火器材。各種消防器材一定要放在明顯和方便提取的位置，并作“消防用品，不得挪用”的明顯標(biāo)志。要落實建筑施工現(xiàn)場的臨時水源供給，在設(shè)備安裝施工階段，宜最先安裝消防水管及其相關(guān)設(shè)備，提前供水。建筑工地內(nèi)要設(shè)置標(biāo)明樓梯間和出人口的臨時醒目標(biāo)志，及時清理建筑垃圾和障礙物，特別是那些可燃、易燃的物品更要堅持每天清理，確保發(fā)生火災(zāi)時現(xiàn)場施工人員和消防人員下行、上行暢通快捷。

　　加大對建筑工地、內(nèi)裝修工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度公安消防機構(gòu)應(yīng)在建設(shè)單位報審時對其施工現(xiàn)場消防安全狀況進行適時監(jiān)督。要根據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，在日常工作中對建筑工地、內(nèi)裝修施工現(xiàn)場進行消防監(jiān)督檢查。著重檢查施工單位是否具備施工資格和基本安全技術(shù)素質(zhì)，甲乙雙方簽訂的施工合同手續(xù)是否完備，消防安全措施和責(zé)任是否明確落實；施工現(xiàn)場的消防安全管理是否嚴(yán)格，消防通道是否暢通，現(xiàn)場是否有火災(zāi)隱患和違章用火、用電等現(xiàn)象。對發(fā)現(xiàn)的問題，要采取果斷措施，及時督促整改。特別是要對各商場、市場、公共娛樂聚集場所的維修工地進行檢查，嚴(yán)禁在其營業(yè)時進行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。

　　總之，建筑工程施工現(xiàn)場的消防管理任重道遠，只有不斷加強消防宣傳工作，提高建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方三者的消防安全意識，才能真正做好施工現(xiàn)場的消防安全管理。