2012年招標(biāo)師考試招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策輔導(dǎo)講義九

　　必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍

　　1、工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)的范圍

　�。�1）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

　　（2）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目。

　�。�3）使用國有資金投資項(xiàng)目。

　�。�4）國家融資項(xiàng)目。

　�。�5）使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目。

　　2、機(jī)電產(chǎn)品必須進(jìn)行國際招標(biāo)的范圍

　�。�1）關(guān)于社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品。

　�。�2）全部或者部分使用國有資金投資項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品。

　　（3）全部或者部分使用國家融資項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品。

　�。�4）使用國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品。

　�。�5）政府采購項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品。

　�。�6）其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國際招標(biāo)采購的機(jī)電產(chǎn)品。

　　3、政府采購必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍

　　政府采購必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍，是指使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)。屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由國務(wù)院確定并公布；屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。

　　例：關(guān)于必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，下列說法中不正確的是（　 ）。（09真）

　　A．《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍作出了原則性規(guī)定

　　B．各省、自治區(qū)、直轄市人民政府不得縮小國家規(guī)定的必須招標(biāo)的范圍

　　C．各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以制定本地區(qū)必須招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

　　D．國家發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門制定依法必須招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)

　　【參考答案】D

　�。ǘ�）必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

　　1、工程建設(shè)項(xiàng)目

　　（1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；

　　（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；

　�。�3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；

　�。�4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1）、2）、3）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

　　國家發(fā)展改革委可以根據(jù)實(shí)際需要，會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門對(duì)已經(jīng)確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行部分調(diào)整。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但不得縮小上述必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

　　例：根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定，重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在（　 ）萬元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。

　　A．50

　　B．100

　　C．120

　　D．200

　　【參考答案】D

　　2、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目

　　一次采購產(chǎn)品合同估算價(jià)格超過100萬元人民幣。

　　無論何種類型的招標(biāo)項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

　　3、政府采購項(xiàng)目

　　根據(jù)《政府采購法》規(guī)定，采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的，其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由國務(wù)院規(guī)定；屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央預(yù)算單位2009——2010年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為：單項(xiàng)或批量采購金額一次性達(dá)到120萬元以上；政府采購工程項(xiàng)目在200萬元以上。

　　例：下列關(guān)于必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的說法中，錯(cuò)誤的是（　 ）。（10真）

　　A．《招標(biāo)投標(biāo)法》原則上規(guī)定了必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的范圍

　　B．必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目就是必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目

　　C．使用國有資金投資的項(xiàng)目屬于必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目

　　D．不同類型項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍是不同的

　　【參考答案】B