編制施工組織設計的重要性

　　概括起來說：施工組織設計是用來指導擬建工程施工全過程中各項活動的技術、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。它的重要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　�。ㄒ唬�從建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)的特點來看

　　由建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)的特點可知，不同的建筑物或構筑物均有不同的施工方法，就是相同的建筑物或構筑物，其施工方法也不盡相同，即使同一個標準設計的建筑物或構筑物，因為建造的地點不同，其施工方法也不可能完全相同，所以根本沒有完全統(tǒng)一的、固定不變的施工方法可供選擇，應該根據(jù)不同的擬建工程，編制不同的施工組織設計。這樣必須詳細研究工程特點、地區(qū)環(huán)境和施工條件，從施工的全局和技術經(jīng)濟的角度出發(fā)，遵循施工工藝的要求，合理地安排施工過程的空間布置和時間排列，科學地組織物質(zhì)資源供應和消耗，把施工中的各單位、各部門及各施工階段之間的關系更好地協(xié)調(diào)起來。這就需要在擬建工程在開工之前，進行統(tǒng)一部署，并通過施工組織設計科學地表達出來。

　�。ǘ�）從建筑施工在工程建設中的地位來看

　　基本建設的內(nèi)容和程序是先計劃、再設計和后施工三個階段。計劃階段是確定擬建工程的性質(zhì)、規(guī)模和建設期限；設計階段是根據(jù)計劃的內(nèi)容編制實施建設項目的技術經(jīng)濟文件，把建設項目的內(nèi)容、建設方法和投產(chǎn)后的經(jīng)濟效果具體化；施工階段是根據(jù)計劃和設計文件的規(guī)定制定實施方案，把人們主觀設想變成客觀現(xiàn)實。根據(jù)基本建設投資分配可知，在施工階段中的投資占基本建設總投資的百分之六十以上，遠高于計劃和設計階段投資的總和。因此施工階段是基本建設中最重要的一個階段。認真地編制好施工組織設計，為保證施工階段的順利進行、實現(xiàn)預期的效果，其意義非常重要。

　�。ㄈ�）從施工企業(yè)的經(jīng)營管理程序來看

　　1.施工企業(yè)的施工計劃與施工組織設計的關系

　　施工企業(yè)的施工計劃是根據(jù)國家或地區(qū)基本建設計劃的要求，及企業(yè)對建筑市場所進行科學預測和中標的結果，結合本企業(yè)的具體情況，制定出企業(yè)不同時期的施工計劃和各項技術經(jīng)濟指標。而施工組織設計是按具體的擬建工程對象的開竣工時間編制的指導施工的文件。對于現(xiàn)場型企業(yè)來說，企業(yè)的施工計劃與施工組織設計是一致的，并且施工組織設計是企業(yè)施工計劃的基礎。對于區(qū)域型施工企業(yè)來說，當擬建工程屬于重點工程時，為了保證其按期投產(chǎn)或交付使用，企業(yè)的施工計劃要服從重點工程、有工期要求的工程和續(xù)建工程的施工組織設計要求，施工組織設計對企業(yè)的施工計劃起決定和控制性的作用；當擬建工程屬于非重點工程時，盡管施工組織設計要服從企業(yè)的施工計劃，但其施工組織設計對本身的施工仍然起決定性的作用。由此可見施工組織設計與施工企業(yè)的施工計劃兩者之間有著極為密切的，不可分割的關系。

　　2.施工企業(yè)生產(chǎn)的投入、產(chǎn)出與施工組織設計的關系

　　建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)和其他工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)一樣，都是按要求投入生產(chǎn)要素，通過一定的生產(chǎn)過程，而后生產(chǎn)出成品。建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理目標的實施過程就是從承擔工程任務開始到竣工驗收交付使用的全部施工過程的計劃、組織和控制的投入、產(chǎn)出過程的管理，基礎就是科學的施工組織設計。即按照基本建設計劃、設計圖紙規(guī)定的工期和質(zhì)量、遵循技術先進、經(jīng)濟合理、資源少耗的原則，擬定周密的施工準備、確定合理的施工程序、科學地投入人才、技術、材料、機具和資金等五個要素，達到進度快、質(zhì)量好和經(jīng)濟省等三個目標�？梢娛┕そM織設計是統(tǒng)籌安排施工企業(yè)生產(chǎn)的投入、產(chǎn)出過程的關鍵。

　　3.施工企業(yè)的現(xiàn)代化管理與施工組織設計的關系

　　施工企業(yè)的現(xiàn)代化管理主要體現(xiàn)在經(jīng)營管理素質(zhì)和經(jīng)營管理水平兩個方面。施工企業(yè)的經(jīng)營管理素質(zhì)主要是競爭能力、應變能力、盈利能力、技術開發(fā)能力和擴大再生產(chǎn)能力等威力；施工企業(yè)的經(jīng)營管理水平是計劃與決策組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)和教育與激勵等職能。經(jīng)營管理素質(zhì)和水平是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎，也是實現(xiàn)企業(yè)的貢獻目標、信譽目標、發(fā)展目標和職工福利目標等經(jīng)營管理目標的保證，同時經(jīng)營管理又是發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營管理素質(zhì)和水平的關鍵過程，所以無論是企業(yè)經(jīng)營管理素質(zhì)的威力，還是企業(yè)經(jīng)營管理水平的職能，都必須通過施工組織設計的編制、貫徹、檢查和調(diào)整來實現(xiàn)。由此可見，施工企業(yè)的經(jīng)營管理素質(zhì)和水平的提高、經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)，都離不開施工組織設計的編制到實施的全過程。充分體現(xiàn)了施工組織設計對施工企業(yè)的現(xiàn)代化管理的重要性。