2012年安全工程師《案例》:事故預(yù)防對策的基本要求和原則
事故預(yù)防對策的基本要求和原則
(一)事故預(yù)防對策的基本要求
采取事故預(yù)防對策時(shí),應(yīng)能夠:
?。?)預(yù)防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)和危害因素。
(2)排除工作場所的危險(xiǎn)和危害因素。
?。?)處置危險(xiǎn)和危害物并減低到國家規(guī)定的限值內(nèi)。
?。?)預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)和危害因素。
?。?)發(fā)生意外事故時(shí)能為遇險(xiǎn)人員提供自救條件的要求。
?。ǘ┻x擇事故預(yù)防對策的原則
1. 事故預(yù)防技術(shù)措施
設(shè)計(jì)過程中,當(dāng)事故預(yù)防對策與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí),宜優(yōu)先考慮事故預(yù)防對策上的要求,并應(yīng)按下列事故預(yù)防對策等級(jí)順序選擇技術(shù)措施:
?、僦苯影踩夹g(shù)措施。生產(chǎn)設(shè)備本身具有本質(zhì)安全性能,不出現(xiàn)事故和危害。
?、陂g接安全技術(shù)措施。若不能或不完全能實(shí)現(xiàn)直接安全技術(shù)措施時(shí),必須為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)出一種或多種安全防護(hù)裝置,最大限度地預(yù)防、控制事故或危害的發(fā)生。
?、壑甘拘园踩夹g(shù)措施。間接安全技術(shù)措施也無法實(shí)現(xiàn)時(shí)須采用檢測報(bào)警裝置、警示標(biāo)志等措施,警告、提醒作業(yè)人員注意,以便采取相應(yīng)的對策或緊急撤離危險(xiǎn)場所。
④若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生,則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)用品等來預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險(xiǎn)、危害程度。
在實(shí)際工作中上述措施常常是綜合使用的。
2. 選擇事故預(yù)防對策的原則
按事故預(yù)防對策等級(jí)順序的要求,設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵循以下具體原則:
?、傧和ㄟ^合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理,盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、危害因素;如采用無害工藝技術(shù)、生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替危害物質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、遙控技術(shù)等;
?、陬A(yù)防:當(dāng)消除危險(xiǎn)、危害因素有困難時(shí),可采取預(yù)防性技術(shù)措施,預(yù)防危險(xiǎn)、危害發(fā)生,如使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風(fēng)裝置等;
?、蹨p弱:在無法消除危險(xiǎn)、危害因素和難以預(yù)防的情況下,可采取減少危險(xiǎn)、危害的措施,如局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等;
?、芨綦x:在無法消除、預(yù)防、減弱危險(xiǎn)、危害的情況下,應(yīng)將人員與危險(xiǎn)、危害因素隔開和將不能共存的物質(zhì)分開,如遙控作業(yè)、安全罩、防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時(shí)的自救裝置(如防毒服、各類防護(hù)面具)等;
?、葸B鎖:當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),應(yīng)通過連鎖裝置終止危險(xiǎn)、危害發(fā)生;
⑥警告:在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方,配置醒目的安全色、安全標(biāo)志;必要時(shí),設(shè)置聲、光或聲光組合報(bào)警裝置。
?。ㄈ┦鹿暑A(yù)防對策應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性
?。?) 針對性是指針對行業(yè)的特點(diǎn)和辨識(shí)評價(jià)出的主要危險(xiǎn)、危害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害后果的條件,提出對策。由于危險(xiǎn)、危害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害后果的條件具有隱蔽性、隨機(jī)性、交叉影響性,對策不僅是針對某項(xiàng)危險(xiǎn)、危害因素孤立地采取措施,而且應(yīng)以系統(tǒng)全面地達(dá)到國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生指標(biāo)為目的,采取優(yōu)化組合的綜合措施。
(2)提出的對策應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、時(shí)間上是可行的,能夠落實(shí)、實(shí)施的。