2013招標師考試輔導重點《項目管理與招標采購》16

政府投資項目的決策

政府投資項目必須先列入行業(yè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，國家再審批項目建議書，審查項目建設的必要性，決定項目是否立項；經過可行性研究的審查，從技術、經濟、社會等方面分析項目的可行性，決定項目的建設方案，開始項目建設。政府投資項目審批的決策程序依次是行業(yè)或部門規(guī)劃、項目建議書審批、可行研究審批、批準建設、轉入項目準備階段，這四個階段

企業(yè)投資項目的決策

核準

核準的類型

分為三類：①對內資企業(yè)在我國境內投資工程建設項目的核準(主要是指內資企業(yè)不使用政府性資金投資建設的重大項目和限制類項目)；②對內資企業(yè)在我國境外投資工程建設項目的核準；③以及對外資企業(yè)在我國境內工程建設項目的核準。

核準的條件

①符合國家法律法規(guī)；②符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策、行業(yè)準入標準和土地利用總體規(guī)劃；③符合國家宏觀調控政策；④地區(qū)布局合理；⑤主要產品未對國內市場形成壟斷；⑥未影響我國經濟安全；⑦合理開發(fā)并有效利用了資源；⑧生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產得到有效保護；⑨未對公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益產生重大不利影響等。

核準程序

①編制項目申請報告；②申報；③受理；④委托評估；⑤行業(yè)主管部門審核；⑥征求公眾意見和專家評議；⑦核準期限（一般為20日內）；⑧核準決定；⑨對核準決定異議的處理。

備案

備案項目企業(yè)向政府投資主管部門報送的項目備案申請相關資料包括：企業(yè)投資項目備案表，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件，投資項目涉及環(huán)境保護、建設用地、城市規(guī)劃的需提交環(huán)境保護、國土資源、城市規(guī)劃行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見、用地預審意見、城市規(guī)劃意見等。

企業(yè)投資項目的備案，按照屬地原則，實行分級備案制。企業(yè)投資項目可采取書面?zhèn)浒负途W上備案相結合的方式，目前主要采取書面?zhèn)浒?/strong>的方式。