建村函[2009]168號(hào)

各有關(guān)省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　為加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)管理，及時(shí)掌握試點(diǎn)工作情況，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于2009年擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建村〔2009〕84號(hào)），決定組織開(kāi)展全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、明確目標(biāo)

　　完善農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)檔案制度，推進(jìn)農(nóng)戶(hù)檔案信息化，是加強(qiáng)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)管理的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。要通過(guò)建立農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)，按戶(hù)登記、動(dòng)態(tài)錄入危房改造農(nóng)戶(hù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)危房改造農(nóng)戶(hù)相關(guān)信息的快速查詢(xún)、匯總數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)生成和有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)掌握試點(diǎn)工作進(jìn)展，有效監(jiān)督政策執(zhí)行情況，為完善相關(guān)政策提供依據(jù)。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持信息資源共享原則。中央和地方均可按使用者權(quán)限共享信息資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的快速查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)匯總和動(dòng)態(tài)分析，各地不必再單獨(dú)建設(shè)系統(tǒng)。

　　堅(jiān)持格式統(tǒng)一原則。各地要按照全國(guó)統(tǒng)一格式填報(bào)數(shù)據(jù)，增強(qiáng)各級(jí)數(shù)據(jù)的可匯總性和可比性，確保相關(guān)數(shù)據(jù)的利用價(jià)值。

　　堅(jiān)持紙質(zhì)檔案表與信息化需求相一致原則。紙質(zhì)檔案表是信息化的基礎(chǔ)和前提，保持紙質(zhì)檔案表與信息化需求的一致性，減少重復(fù)統(tǒng)計(jì)、重復(fù)填報(bào)。

　　堅(jiān)持實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)原則。有條件的地方，要將紙質(zhì)檔案表實(shí)時(shí)錄入農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)，隨時(shí)補(bǔ)充、隨時(shí)完善，不必等項(xiàng)目竣工后一次性錄入。

　　三、完善農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案制度

　　各地推進(jìn)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)要同步建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案管理制度，實(shí)行一戶(hù)一檔，確保批準(zhǔn)一戶(hù)、建檔一戶(hù)。危房改造農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、公示、審批、協(xié)議等相關(guān)資料。根據(jù)農(nóng)村危房改造管理的實(shí)際需要和有關(guān)方面意見(jiàn)，我部確定了農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)需錄入的35項(xiàng)數(shù)據(jù)，并據(jù)此制作了全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案表樣表（見(jiàn)附件一）及填報(bào)要求（見(jiàn)附件二）。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要參照樣表，按照只可增加、不可減少填報(bào)數(shù)據(jù)的原則（對(duì)于非建筑節(jié)能示范地區(qū)，建筑節(jié)能示范有關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)除外），制定省級(jí)格式統(tǒng)一的農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案表，并在危房改造實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行，確保全部危房改造農(nóng)戶(hù)及時(shí)、如實(shí)填報(bào)紙質(zhì)檔案表。

　　四、建立及時(shí)準(zhǔn)確的農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度

　　為推進(jìn)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)檔案管理信息化，我部已委托部信息中心，針對(duì)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案表必須包含的35項(xiàng)填報(bào)數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)操作便捷、具有快速查詢(xún)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總與分析等功能的全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)設(shè)計(jì)完成并正式運(yùn)行后，省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要組織和督促本地區(qū)縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)，及時(shí)準(zhǔn)確地將農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案表錄入管理信息系統(tǒng)，完成紙質(zhì)檔案表的信息化上報(bào)。相關(guān)數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)后，各地可按使用者權(quán)限使用查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)匯總與分析等功能。有關(guān)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)的開(kāi)通時(shí)間、錄入、上報(bào)、使用、管理等具體事項(xiàng)另行通知。

　　五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　完善農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案制度和建設(shè)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)，是保障農(nóng)村危房改造試點(diǎn)順利開(kāi)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是考核各地試點(diǎn)績(jī)效的重要內(nèi)容。農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)檔案管理工作量大、技術(shù)性強(qiáng)，各地要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大人力物力投入。全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)完成后，我部將組織開(kāi)展必要的技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)，并委托部信息中心負(fù)責(zé)維護(hù)系統(tǒng)和提供相關(guān)技術(shù)咨詢(xún)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要做好組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作，積極爭(zhēng)取有關(guān)方面的支持和配合�？h級(jí)、地市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要投入必要的人力和物力，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案管理和信息系統(tǒng)錄入校核工作。

　　聯(lián)系人：牛大剛，電話(huà)：010-58933186

　　傳真：010-58933123（自動(dòng)）

　　電子信箱：czbndg@yahoo.com.cn.

　　附件一：全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案表（樣表）

　　附件二：全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案表（樣表）填報(bào)要求

　　中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇〇九年七月二十三日

　　附件下載：

　　全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案表（樣表）

　　全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案表（樣表）填報(bào)要求