建質(zhì)安函[2009]44號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　為全面了解掌握各地對建筑安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處罰情況，請各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將本地區(qū)2008年度所發(fā)生的房屋建筑和市政工程建筑安全生產(chǎn)事故的處罰情況報告報送我部。

　　一、報送的材料

　　各地應(yīng)將本地區(qū)2008年發(fā)生的建筑安全生產(chǎn)事故結(jié)案情況以及事故中涉及違法違規(guī)企業(yè)及人員的處罰情況形成報告。報告中應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┦鹿侍幜P的總體情況。應(yīng)包括本地發(fā)生的建筑安全生產(chǎn)事故處罰的結(jié)案情況、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員處理的情況。并應(yīng)將2008年全國房屋建筑和市政工程建筑安全生產(chǎn)事故處罰情況統(tǒng)計表（見附表）附后。

　�。ǘ�）每起事故相關(guān)情況。應(yīng)包括下列相關(guān)內(nèi)容：

　　1、事故結(jié)案情況（未結(jié)案的要說明未結(jié)案的原因）。

　　2、責(zé)任單位和責(zé)任人員的有關(guān)情況。其中責(zé)任單位是指參與工程建設(shè)、并在事故中負(fù)有一定責(zé)任的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位。要詳細(xì)說明責(zé)任單位的名稱、類別、資質(zhì)等級和在事故中所負(fù)的責(zé)任情況等。責(zé)任人員是指參與工程建設(shè)、并在事故中負(fù)有一定責(zé)任的項目經(jīng)理、三類人員、監(jiān)理人員等有關(guān)人員，要詳細(xì)說明責(zé)任人員的姓名、從業(yè)類別、執(zhí)業(yè)資格或崗位證書等相關(guān)情況。

　　3、事故中涉及的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證處理情況。是指企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣或吊銷情況，暫扣的要說明暫扣期限。對于外地的企業(yè)要說明是否按照要求將有關(guān)情況反映給施工企業(yè)所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

　　4、事故中涉及的企業(yè)資質(zhì)處理情況。是指建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)被處以降低資質(zhì)、吊銷資質(zhì)或停業(yè)整頓的處罰。停業(yè)整頓的要說明期限。

　　5、企業(yè)所受到的其他處理。是指企業(yè)所受的除安全生產(chǎn)許可證和資質(zhì)證書以外的其他處罰。如警告、罰款、停止招投標(biāo)及清出建筑市場等處罰。其中罰款要填寫具體罰款額度，停止招投標(biāo)要寫出具體時限。

　　6、事故中涉及的責(zé)任人員執(zhí)業(yè)資格及崗位證書的處理情況。是指注冊監(jiān)理工程師、注冊建造師等執(zhí)業(yè)人員停止執(zhí)業(yè)情況或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書情況和三類人員、特種作業(yè)人員崗位證書暫扣或吊銷的情況。停止執(zhí)業(yè)和暫扣證書的要說明期限。吊銷執(zhí)業(yè)資格證書的要說明不得再予以注冊的年限。

　　7、相關(guān)責(zé)任人員的追究刑事責(zé)任、行政處分及罰款情況。追究刑事責(zé)任的要說明具體追究情況，行政處分要說明是記過、記大過、警告等類別，罰款要說明具體額度。

　　8、建筑安全生產(chǎn)事故的調(diào)查報告和結(jié)案批復(fù)文件及地方有關(guān)部門的行政處罰文書等相關(guān)材料應(yīng)作為附件附后。

　　（三）事故處罰工作存在的主要問題及有關(guān)對策建議。

　　二、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬└鞯刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真做好與負(fù)責(zé)事故調(diào)查的相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通工作，積極收集完善事故調(diào)查處理的相關(guān)材料。

　�。ǘ�）請各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將上述報告于2009年8月20日前報送我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

　　聯(lián)系電話：010-58933920　郵箱：wtx@mail.cin.gov.cn

　　附表：2008年房屋建筑和市政工程建筑安全生產(chǎn)事故處罰情況統(tǒng)計表（略）

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
工程質(zhì)量安全監(jiān)管司
二〇〇九年七月二十七日