「摘要」滬寧高速公路江蘇段總體實施計劃系滬寧高速公路江蘇段實施的綱領(lǐng)性文件，包括工程概況、前期工程過程、建設(shè)方針和總體目標(biāo)、總體實施計劃、領(lǐng)導(dǎo)與及主要措施等六個方面的內(nèi)容綱要。

　　滬寧高速公路江蘇段于1996年9月建成通車，比原定目標(biāo)提前了三個月。回顧工程的實施過程，總體實施計劃起到很好的指導(dǎo)作用。現(xiàn)將總體實施計劃的內(nèi)容作簡要介紹。

　　1．工程概況

　　滬寧高速公路起自上海真如，止于南京馬群。其中江蘇段248.21km，包括鎮(zhèn)江支線10.25km在內(nèi)，江蘇段建設(shè)里程為258.46km.��

　　各市轄區(qū)路線長度：滬寧高速公路江蘇段經(jīng)過五市、九縣、四市郊區(qū)、56個、鎮(zhèn)、 農(nóng)場等行政區(qū)，各市里程為：蘇州市70.32km，無錫市40.20km，常州市40.72km，鎮(zhèn)江市81.52km（含支線10.25km），南京市18.70km。��

　　互通式立交：江蘇段設(shè)互通式立交20處。其中蘇州市境內(nèi)5處：昆山、蘇州工業(yè)園、蘇州東、蘇州西、東橋；無錫市境內(nèi)4處：碩放、無錫東、無錫北、玉祁；常州市境內(nèi)3處：橫山、常州、羅墅灣；鎮(zhèn)江市境內(nèi)5處：丹陽、鎮(zhèn)江樞紐、鎮(zhèn)江、丹徒、句容；南京市境內(nèi)3處：湯山、其林、南京東。

　　江蘇段設(shè)6個服務(wù)區(qū)：蘇州陽澄湖服務(wù)區(qū)；無錫梅村服務(wù)區(qū)；常州芳茂山服務(wù)區(qū)；鎮(zhèn)江仙人山服務(wù)區(qū)；鎮(zhèn)江竇莊服務(wù)區(qū)；南京黃栗墅服務(wù)區(qū)。

　　審批概算：交通部關(guān)于滬寧高速公路江蘇段初步設(shè)計的批復(fù)，江蘇段概算投資為46.95億元（包括建設(shè)期貸款利息3.6億元） 。

　　1995年，交通部對全線概算調(diào)整進(jìn)行審查，批復(fù)概調(diào)總投資為70.4億元（包括貸款利息6.0億元）。

　　2．前期工程過程

　　滬寧高速公路前期工作按國家基本建設(shè)程序，經(jīng)歷了規(guī)劃、可行性研究、評估立項、設(shè)計任務(wù)書和初步設(shè)計等階段。自1983年7月進(jìn)行規(guī)劃，至1992年7月全線通過初步設(shè)計審批，歷時9年。

　　2.1　規(guī)劃

　　1983年7月，交通部組織編制上海至南京高速公路規(guī)劃，1984年底完成。

　　2.2　可行性研究

　　1986年2月～1987年11月，由中國交通部和日本國國際協(xié)力事業(yè)團(tuán)組織中日專家合作進(jìn)行了滬寧高速公路可行性研究，中方參加單位有江蘇省交通廳和上海市市政工程管理局。

　　2.3　項目建議書

　　1988年6月及1989年2月江蘇省、上海市分別上報了項目建議書。1991年2月9日國家計委以計工一（1991）133號文批復(fù)了項目建議書。��

　　2.4　環(huán)境影響評價

　　滬寧高速公路江蘇段環(huán)境影響評價研究由交通部環(huán)境監(jiān)測總站承擔(dān)。自1989年7月開始，于1991年1月完成報告書，1991年5月通過交通部組織的專家預(yù)審，1991年10月完成修改報告，報國家環(huán)保局批復(fù)。

　　2.5　設(shè)計任務(wù)書

　　1991年3月江蘇省上報了設(shè)計任務(wù)書及工程可行性研究補(bǔ)充報告，5月初上海上報了設(shè)計任務(wù)書。1991年5月下旬，通過了中國國際工程咨詢公司專家評估。1991年11月12日，國家計委報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，以計交通（1992）1815號文批復(fù)了上海至南京高速公路設(shè)計任務(wù)書。

　　2.6　初步設(shè)計

　　1990年9月江蘇省交通廳組織安亭——常州（龍虎塘）段初步設(shè)計，分蘇州東、蘇州西、無錫、常州東四個測設(shè)段，由交通部公路二院、省交通規(guī)劃設(shè)計院、鐵道部二院承擔(dān)，交通部公路二院為總體設(shè)計單位。于1991年7月完成該段初步設(shè)計，11月上報交通部，1991年12月交通部組織了現(xiàn)場審查，12月26日以（91）交工字817號文下達(dá)該段初步設(shè)計批復(fù)。

　　1991年3月繼續(xù)組織常州——南京初步設(shè)計，分常州西、鎮(zhèn)江東、鎮(zhèn)江西（含鎮(zhèn)江支線）、南京四個測設(shè)段，由交通部公路二院、省交通規(guī)劃設(shè)計院承擔(dān)，交通部公路二院為總體設(shè)計單位。1991年12月完成，1992年4月上報交通部審批，交通部于1992年7月組織現(xiàn)場審查，8月30日以交工發(fā)（1992）647號文件下達(dá)了批復(fù)。 �お�

　　3．建設(shè)方針和總體目標(biāo)

　　1992年5月，國務(wù)院批準(zhǔn)滬寧高速公路江蘇段開工報告，國家計委以計投資（1992）720號文下達(dá)了開工計劃，我省于6月14日在蘇州隆重舉行了開工典禮。

　　滬寧高速公路建設(shè)指導(dǎo)思想是：動員全省人民積極投入滬寧高速公路建設(shè)，把滬寧高速公路建設(shè)成為一條標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量優(yōu)、投資省、效益好的現(xiàn)代化公路。

　　滬寧高速公路的建設(shè)方針是：全面發(fā)動、各方支持，統(tǒng)一部署、分級負(fù)責(zé)，精心實施、爭創(chuàng)全優(yōu)。

　　這樣大的工程，會遇到很多具體問題，按現(xiàn)行的一些制度規(guī)定，會有很多困難，肯定有很多事辦不成。要本著人民交通人民辦的精神，要變通、要打破常規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)就是把事辦成。凡是有利于加快滬寧高速公路建設(shè)的辦法都可以用，凡是違背的都不要執(zhí)行。