四、施工合同管理與工程投標管理脫節(jié)
施工企業(yè)施工合同管理與投標管理有著密切的內(nèi)在聯(lián)系,然而在實際中,存在一種情況是施工企業(yè)編制投標文件中“商務標”、“技術(shù)標”的部門一般是施工企業(yè)的開發(fā)部門,而往往施工企業(yè)每年給開發(fā)部門下達開發(fā)任務指標,指標的完成情況直接影響著開發(fā)部門的年終獎金,通常情況下開發(fā)部門只是片面追究中標率,不考慮此工程中標后是否對企業(yè)有效益和利潤,甚至是低價中標。一旦投標中標,與建設單位簽訂施工合同后,此“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)給項目經(jīng)理部具體實施,施工合同和相關(guān)的技術(shù)交底往往只流于形式,對施工合同不進行有效跟蹤,長期將施工合同鎖進柜子,打入“冷宮”,最終使得合同管理與投標管理在實施過程中嚴重脫節(jié)。
另外一種情況項目經(jīng)理部對施工合同的處理也只是交給項目計劃合同部,項目上的計劃合同部雖說是合同管理部門,但是主要任務是項目部對業(yè)主跟協(xié)作隊的結(jié)算工作,大部分項目經(jīng)理注重追究工程進度和工程結(jié)算,輕合同管理。一般人的思想認為施工合同(包括企業(yè)協(xié)作隊)的管理是一個部門的事情,往往忽略了合同關(guān)系是脫離不了合同管理體系,是一個全員參與的過程體系。單單讓一個部門去嚴格實施管理施工合同(包括企業(yè)協(xié)作隊),勢必造成合同管理與工程實際施工過程失控。
五、合同管理人員欠缺
在建筑工程行業(yè)中,輕合同人員,重施工技術(shù)人員的現(xiàn)象普遍存在。大家統(tǒng)一的認識是“工程是干出來的”。項目經(jīng)理一般看重現(xiàn)場的施工技術(shù)人員,當現(xiàn)場施工任務緊張或者新工程抽調(diào)人員時,一般先從合同部門抽調(diào),造成人員的不固定。當出現(xiàn)合同糾紛時,后續(xù)人員往往不明情況,難以解說。大部分的合同管理人員是在項目施工中摸索的一點體會,不具備專業(yè)合同管理人員的素質(zhì)。
根據(jù)以上在施工合同管理中出現(xiàn)的問題,應該認識到加強施工合同管理是工程管理的重要環(huán)節(jié)。工程合同既是項目管理的法律性文件,也是項目全面管理的主要依據(jù)。項目的管理者必須具有強烈的合同管理意識,對項目可能遇到的風險困素有全面的深刻了解。在施工合同的實施過程中要對施工合同進行有效的、全員參與的跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題加強合同的動態(tài)管理,切實保證合同的履行,保證合同中各項承諾的兌現(xiàn),維護合同雙方的權(quán)益保證工程順利實施。
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