工農業(yè)產品是人類賴以生存和發(fā)展的物質條件，產品質量的好壞同滿足人類生產發(fā)展、生活需要和安全息息相關。人類對產品質量的認識、關注和追求，隨著社會進步和經濟的發(fā)展而逐步深化、逐步發(fā)展。

　　質量監(jiān)督是在商品生產和交換日益發(fā)達的過程中逐步產生和發(fā)展起來的，并已成為國民經濟管理職能的組成部分，是經濟監(jiān)督宏觀控制范疇內的一個重要方面。質量監(jiān)督在經濟發(fā)展中具有重要的地位。

　　1）質量監(jiān)督是商品生產發(fā)展的產物。

　　商品本身具有價值和使用價值，商品的本質是商品的使用價值。沒有使用價值的物，不能形成價值，不能成為商品；只有使用價值而無價值的物，不進行交換也不能成為商品。商品生產者關心的是價值，而商品購買者關心的是使用價值。因此，在交換過程中，買賣雙方往往從各自的利益出發(fā)，常常發(fā)生對商品質量的爭漢，特別是商品的結構和技術特性越來越復雜，質量爭議也越來越多。這種爭議實質上是貨幣價值和商品使用價值矛盾的表現。

　　為了解決商品經濟中的這種矛盾，人們逐漸找到了一條途徑，就是要有—個共同遵守的質量標準、技術條件和檢驗方法，以求得合理地解決質量爭議的矛盾。有了標準還不能完全解決問題，人們在長期的實踐中，逐漸找到了一條途徑，即通過具有公正地位的、同買賣雙方無利害關系的第三方給予幫助，對質量爭議進行公正的檢驗和評價，使質量爭議的矛盾獲得合理的解決。這是在商品經濟發(fā)展中，解決質量爭議矛盾的有效途徑�？梢�，第三方的質量監(jiān)督是商品經濟發(fā)展的客觀需要。

　　2）質量監(jiān)督是科學技術發(fā)展的需要，具有技術上的屬性。

　　現代化工業(yè)大生產，從原材料、工藝、設備、零部件、成品裝配、包裝、運輸、貯存到銷售等是一個系統復雜的過程，對整個過程必須進行嚴格的質量和技術控制，才能生產出高質量的產品。

　　由于生產過程的環(huán)節(jié)很多，工藝復雜，影響產品質量的因素是多方面的，而且是多變的，每個環(huán)節(jié)都可能由于整個系統中的某個差錯，造成產品質量不符合要求。

　　為了嚴格控制影響質量的各個環(huán)節(jié)，必須建立同生產相適應的有效的質量控制體系，這是保證產品質量的基礎。國家實施的質量監(jiān)督也必須通過技術手段，采用適當的、先進的儀器設備，進行監(jiān)督檢驗和控制，才能有效地進行監(jiān)督管理，推進生產、儲運、銷售各環(huán)節(jié)建立和完善其質量控制體系，以促進產品質量的提高。