2009-08-13 16:59 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
有讀者來信問,對于供應商報價出現(xiàn)失誤的狀況,操作機構或監(jiān)管部門應如何解決,怎樣才能妥當處置呢?
隨著經濟的不斷發(fā)展和市場的逐漸擴大,政府采購標的內容復雜多變,品種、型號名目變得繁多,在政府采購運作過程中,出現(xiàn)投標供應商報價失誤的情況并不少見。對供應商來說,偶爾出現(xiàn)報價失誤也是正常的。但一旦出現(xiàn)報價失誤,將會給評標、定標增加難度,對報價失誤處置是否妥當將直接關系到采購標的內容能否順利地完成,關系到供應商的參與率和積極性。
那么,報價失誤如何盡早發(fā)現(xiàn)和鑒別?其實,所謂的報價失誤就是供應商有意或無意間違背市場規(guī)律的過失報價或不真實報價。通常有以下幾種情況:第一,唱標時出現(xiàn),同項報價出現(xiàn)過分價差;第二,評標時出現(xiàn),同項報價出現(xiàn)型號、配置不符盲目報價;第三,供貨時發(fā)現(xiàn),同項報價出現(xiàn)認識模糊、理解失誤,供貨與標的要求不一;第四,故意報價失誤,是違規(guī)行為,此種報價是出于惡意競爭、擾亂市場秩序的違法亂紀行為,一旦出現(xiàn)故意報價失誤應按有關規(guī)定從嚴從重處理。以上幾種報價失誤除惡意報價外均屬于正常報價失誤。
報價失誤的處置是個難題,目前,各地所采取的處置辦法不一。有多地方按地方出臺的辦法規(guī)定限制失誤價(失誤過低價)中標供貨,否則,沒收全部投標保證金并將該投標供應商列入不良記錄,限期參與政府采購活動;有的供貨商為了減少損失,主動放棄供貨和投標保證金。凡此種種處理辦法均有其局限性,弊端多,后果不完美,不符合政府采購“雙贏”政策,會使供應商產生懼怕心理。業(yè)內專家認為,對于招標方式采購,《政府采購法》已規(guī)定了若第一候選人因主觀或客觀原因無法履行義務的,由第二、第三候選人順延中標的解決程序,招標采購單位只需根據此原則處理該問題,確定中標供應商即可。
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