關(guān)于印發(fā)《建設(shè)繼續(xù)教育管理規(guī)定》（試行）的通知
各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），計(jì)劃單列市建委，首都規(guī)劃委員會(huì)，北京市市政管理委員會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中國(guó)建筑工程總公司：
現(xiàn)將《建設(shè)繼續(xù)教育管理規(guī)定》（試行）印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地情況認(rèn)真執(zhí)行，并將執(zhí)行中的問(wèn)題及時(shí)反饋給我部人事教育勞動(dòng)司。
第一章 總 則
第一條 為不斷提高建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)科技進(jìn)步，使專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作盡快納入到規(guī)范化、科學(xué)化和制度化的軌道，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》和《全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，制定本規(guī)定。
第二條 建設(shè)繼續(xù)教育（以下簡(jiǎn)稱繼續(xù)教育） 是指建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員為了繼續(xù)其職業(yè)發(fā)展所進(jìn)行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，旨在使其本身的知識(shí)和技能持續(xù)得到增新、補(bǔ)充、拓展和加深，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)造能力和專業(yè)技術(shù)、管理水平。
第三條 繼續(xù)教育的對(duì)象是指建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和市政公用事業(yè)等建設(shè)企事業(yè)單位中從事專業(yè)技術(shù)和管理工作的在職專業(yè)技術(shù)人員。
第四條 繼續(xù)教育必須以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，注重質(zhì)量和效益，積極、主動(dòng)、直接有效地為建設(shè)事業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
第五條 參加和接受繼續(xù)教育是專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)力和義務(wù)。 凡是建設(shè)企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員必須接受規(guī)定的繼續(xù)教育。
第二章 內(nèi)容、方式和時(shí)間
第六條 繼續(xù)教育的內(nèi)容要有針對(duì)性、實(shí)用性和先進(jìn)性，根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)領(lǐng)域新科技發(fā)展的需要，以及專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平的實(shí)際情況確定。主要結(jié)合本職工作，使專業(yè)技術(shù)人員了解和掌握專業(yè)技術(shù)方面的新理論、新技術(shù)、新方法和新信息。對(duì)不同層次的對(duì)
象按以下要求確定不同的繼續(xù)教育內(nèi)容。
�。ㄒ唬└呒�(jí)專業(yè)技術(shù)人員主要學(xué)習(xí)本專業(yè)、本學(xué)科最新知識(shí)和相關(guān)學(xué)科知識(shí)，掌握本專業(yè)、本學(xué)科國(guó)內(nèi)外的現(xiàn)狀和最新發(fā)展動(dòng)向，成為本行業(yè)的技術(shù)專家和學(xué)術(shù)（學(xué)科）帶頭人。
�。ǘ┲屑�(jí)專業(yè)技術(shù)人員主要結(jié)合本職工作學(xué)習(xí)新理論、新技術(shù)和新方法，培養(yǎng)獨(dú)立解決復(fù)雜專業(yè)技術(shù)問(wèn)題的能力，成為本專業(yè)的專業(yè)技術(shù)骨干。
�。ㄈ┏跫�(jí)專業(yè)技術(shù)人員主要進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的補(bǔ)缺學(xué)習(xí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能的訓(xùn)練，掌握新技術(shù)的使用方法，培養(yǎng)獨(dú)立的工作能力。
�。ㄋ模┬聟⒓庸ぷ鞯拇笾袑．厴I(yè)生主要熟悉本崗位的專業(yè)知識(shí)，側(cè)重基本技能訓(xùn)練，在專業(yè)技術(shù)知識(shí)、基本技能、工作方法和工作能力等方面得到全面提高。
（五）注冊(cè)專業(yè)人員主要學(xué)習(xí)本專業(yè)的新理論、新技術(shù)和新方法，掌握本專業(yè)國(guó)內(nèi)外的現(xiàn)狀和最新發(fā)展信息，不斷提高執(zhí)業(yè)水平。
（六）已取得崗位合格證書的關(guān)鍵崗位基層專業(yè)管理人員主要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)新理論、新技術(shù)、新方法，使自己的專業(yè)技術(shù)和管理水平不斷得到提高。
各類專業(yè)技術(shù)人員，特別是管理人員，除學(xué)習(xí)上述內(nèi)容外，還應(yīng)學(xué)習(xí)掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代化管理知識(shí)和技能、以及相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。
第七條 繼續(xù)教育堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、講求實(shí)效的原則，根據(jù)學(xué)習(xí)對(duì)象、學(xué)習(xí)條件、學(xué)習(xí)內(nèi)容等具體情況的不同，采用脫產(chǎn)培訓(xùn)、進(jìn)修、參加學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)講座、業(yè)務(wù)考察和有組織、有計(jì)劃、有考核的自學(xué)等方式進(jìn)行。
第八條 高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和注冊(cè)專業(yè)人員每年脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育的時(shí)間累計(jì)不少于40學(xué)時(shí)，初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和關(guān)鍵崗位基層專業(yè)管理人員每年脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育的時(shí)間累計(jì)不少于32學(xué)時(shí)。
第九條 繼續(xù)教育的實(shí)施周期與專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任周期一致。 注冊(cè)專業(yè)人員的繼續(xù)教育實(shí)施周期和注冊(cè)有效期相同。一個(gè)周期內(nèi)的學(xué)習(xí)時(shí)間可以集中使用，也可以分散使用。
第三章 考核、登記和驗(yàn)印
第十條 繼續(xù)教育采用學(xué)分制。 專業(yè)技術(shù)人員按不同方式接受繼續(xù)教育經(jīng)過(guò)考核可以獲得以下規(guī)定學(xué)分：
1、脫產(chǎn)培訓(xùn)、進(jìn)修經(jīng)考試、考核合格，每8個(gè)學(xué)時(shí)折合1.0個(gè)學(xué)會(huì)。
2、參加學(xué)術(shù)會(huì)議或?qū)W術(shù)講座，每次可折合0.5個(gè)學(xué)分。
3、參加業(yè)務(wù)考察，并寫出具備一定水平的考察報(bào)告，可折合0.5個(gè)學(xué)分。
4、通過(guò)函授方式或有計(jì)劃、有組織的自學(xué)方式接受繼續(xù)教育者，修完規(guī)定課程后，經(jīng)考試合格可獲得相應(yīng)的學(xué)分。
第十一條 高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和注冊(cè)專業(yè)人員平均每年獲得繼續(xù)教育的學(xué)分累計(jì)不少于5.0學(xué)分，初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和關(guān)鍵崗位基層專業(yè)管理人員累計(jì)不少于4.0學(xué)分。通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)、進(jìn)修獲得的學(xué)分不得少于總學(xué)分的百分之六十。通過(guò)本規(guī)定第十條第二、三、四項(xiàng)獲得的學(xué)分，登記時(shí)必須出具有關(guān)證明。
第十二條 對(duì)繼續(xù)教育對(duì)象實(shí)行登記制度。 專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的基本情況，登記在由建設(shè)部統(tǒng)一印制的《建設(shè)繼續(xù)教育登記手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《登記手冊(cè)》）上，作為專業(yè)技術(shù)人員考核的重要內(nèi)容和晉升職稱、繼續(xù)執(zhí)業(yè)、任職及人才流動(dòng)的重要依據(jù)。
注冊(cè)專業(yè)人員在注冊(cè)有效期內(nèi)未接受繼續(xù)教育者，不能繼續(xù)注冊(cè)。關(guān)鍵崗位基層專業(yè)管理人員三年內(nèi)未接受繼續(xù)教育者，不予通過(guò)崗位合格證書年檢。
第十三條 《登記手冊(cè)》由專業(yè)技術(shù)人員所在單位人事部門統(tǒng)一向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)繼續(xù)教育主管部門申請(qǐng)辦理。在專業(yè)技術(shù)人員本人檔案中記錄《登記手冊(cè)》號(hào)碼后，發(fā)給專業(yè)技術(shù)人員本人，丟失者需重新申請(qǐng)辦理。
第十四條 專業(yè)技術(shù)人員按第七條規(guī)定的不同進(jìn)修方式取得學(xué)分后，必須持有關(guān)證明和《登記手冊(cè)》到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)繼續(xù)教育主管部門進(jìn)行登記、驗(yàn)印。具體登記，驗(yàn)印辦法另行制定。
第十五條 各企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)評(píng)聘、考核工作，定期對(duì)專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果記入其業(yè)務(wù)考績(jī)檔案，作為專業(yè)技術(shù)人員晉升、聘任和續(xù)聘的一項(xiàng)重要條件。
第四章 基地、師資和經(jīng)費(fèi)
第十六條 繼續(xù)教育的實(shí)施應(yīng)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，充分利用現(xiàn)有的辦學(xué)條件，就近、就地、就便辦學(xué)。高等院校、科研院所、大中型企業(yè)以及繼續(xù)教育的專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是開展繼續(xù)教育的重要基地。各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)建設(shè)繼續(xù)教育主管部門評(píng)估認(rèn)可后，方可開展繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第十七條 各級(jí)建設(shè)繼續(xù)教育主管部門必須加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，定期進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量檢查、評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)評(píng)定繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的等級(jí)，逐步建立和完善繼續(xù)教育實(shí)施網(wǎng)絡(luò)。
第十八條 繼續(xù)教育的教師按照專兼職結(jié)合、以兼職為主的原則，除配備一定數(shù)量的專職教師外，可聘用本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)具有較高水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。各繼續(xù)教育基地要加強(qiáng)繼續(xù)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)，并逐步形成梯隊(duì)。
第十九條 繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 有條件的地方、部門和單位，可以建立繼續(xù)教育基金。
第五章 組織管理和實(shí)施
第二十條 繼續(xù)教育實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)管理。部建設(shè)繼續(xù)教育主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)繼續(xù)教育的宏觀管理，制訂有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)劃；負(fù)責(zé)全國(guó)一級(jí)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)估認(rèn)定及教學(xué)質(zhì)量的檢查監(jiān)督；組織一級(jí)繼續(xù)教育科目指南的編制；以及興辦高級(jí)研修班等示范培訓(xùn)活動(dòng)，并對(duì)繼續(xù)教育的實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo)。
第二十一條 各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)繼續(xù)教育主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域繼續(xù)教育的實(shí)施和管理。結(jié)合本地情況制訂實(shí)施繼續(xù)教育的辦法、規(guī)劃、計(jì)劃；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域二級(jí)及二級(jí)以下繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)估認(rèn)定及教學(xué)質(zhì)量檢查監(jiān)督；組織二級(jí)繼續(xù)教育科目指南的編制；以及繼續(xù)教育的登記、驗(yàn)印和統(tǒng)計(jì)工作。
第二十二條 各繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)建設(shè)事業(yè)和新科技發(fā)展的要求，依據(jù)科目指南，編制繼續(xù)教育進(jìn)修計(jì)劃，舉辦各類繼續(xù)教育培訓(xùn)班，加強(qiáng)教學(xué)管理，保證培訓(xùn)質(zhì)量，并做好繼續(xù)教育統(tǒng)計(jì)工作。
第二十三條 建設(shè)企事業(yè)單位要把繼續(xù)教育納入發(fā)展規(guī)劃，督促本單位專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育，保證專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)、時(shí)間和其它必要條件。
第二十四條 專業(yè)技術(shù)人員要遵守繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定，服從所在單位安排，接受檢查考核。在學(xué)習(xí)期間享受國(guó)家和本單位規(guī)定的工資、保險(xiǎn)、福利待遇，在接受繼續(xù)教育后，有義務(wù)更好地為本單位服務(wù)。
第二十五條 對(duì)在繼續(xù)教育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各地建設(shè)繼續(xù)教育主管部門要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)積極參加繼續(xù)教育活動(dòng)，并在工作中運(yùn)用接受繼續(xù)教育所獲知識(shí)和技能作出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員，由其所在單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不重視繼續(xù)教育工作的單位和個(gè)人，情節(jié)嚴(yán)重的要通報(bào)批評(píng)。
第六章 附則
第二十六條 本規(guī)定由建設(shè)部繼續(xù)教育主管部門負(fù)責(zé)解釋。 各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)繼續(xù)教育主管部門，可以依照本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施繼續(xù)教育工作的具體辦法。
第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
