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關(guān)于工程承包項(xiàng)目管理信息化的探討

2009-11-13 10:57  崔惠欽  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  摘要:改變傳統(tǒng)的管理方式,實(shí)施工程承包項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)和應(yīng)用是推進(jìn)建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化進(jìn)程的重要課題。本文討論了工程項(xiàng)目管理信息化的實(shí)施目標(biāo),論述了由中國(guó)建筑工程總公司總結(jié)提煉的適合我國(guó)建設(shè)企業(yè)實(shí)施工程項(xiàng)目“集約化”管理理念下的“法人管項(xiàng)目”的管理模式,介紹了工程承包項(xiàng)目管理信息化的范圍和內(nèi)容,論述了“法人管項(xiàng)目”模式下的建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化實(shí)施關(guān)鍵線路,對(duì)我國(guó)建設(shè)企業(yè)實(shí)施工程項(xiàng)目管理信息化做了必要的探討。

  關(guān)鍵詞:工程;項(xiàng)目;信息化;法人管項(xiàng)目

  隨著信息技術(shù)的發(fā)展及其在建設(shè)工程中應(yīng)用的深入開展,建設(shè)工程全生命周期管理及其信息化實(shí)施已經(jīng)成為建設(shè)工程管理現(xiàn)代化的重要課題,而工程承包項(xiàng)目施工階段的管理是建設(shè)工程全生命周期管理中最重要的內(nèi)容之一。要實(shí)施建設(shè)工程全生命周期的管理,信息化或信息技術(shù)的應(yīng)用是不可缺少的,確切說沒有信息技術(shù)的應(yīng)用不可能實(shí)施工程的全生命周期管理,沒有信息化也就不可能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)代化。

  對(duì)于工程承包項(xiàng)目管理的信息化,國(guó)內(nèi)目前還沒有統(tǒng)一規(guī)范的名稱定義,有人稱工程項(xiàng)目管理信息化,也有稱工程項(xiàng)目管理數(shù)字化,對(duì)于施工總承包工程項(xiàng)目的全過程來說,有時(shí)又稱為信息化施工,也有人提出“數(shù)字工地”的說法。從工程總承包項(xiàng)目管理信息化的范疇看,管理信息化應(yīng)當(dāng)包括工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理和施工管理,鑒于我國(guó)還沒有走向成熟的設(shè)計(jì)施工一體化階段,現(xiàn)實(shí)中大多數(shù)工程的設(shè)計(jì)施工還是分開進(jìn)行的,因此對(duì)于工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的信息化可以另外討論,本文只討論工程項(xiàng)目施工管理信息化(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目管理信息化)。

  一、項(xiàng)目管理信息化的實(shí)施目標(biāo)

  現(xiàn)代建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理模式:由于信息技術(shù)只是一種工具,這種工具能用于不同管理方式的工程管理之中,差別在于不同的工程管理方式應(yīng)用信息技術(shù)的目標(biāo)、方法和效果完全不同。對(duì)于進(jìn)行現(xiàn)代化管理的建設(shè)企業(yè)來說,首先要明確企業(yè)與項(xiàng)目現(xiàn)代化管理的模式,在這個(gè)模式下才能確定項(xiàng)目管理信息化的實(shí)施目標(biāo)。拋開我國(guó)很多建筑企業(yè)傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式,放眼國(guó)際,可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代建筑企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目通行的管理方式是“集約化”管理,但國(guó)際承包商與工程的管理方式又不能完全照搬到我國(guó)的建筑企業(yè)中使用,中國(guó)建筑工程總公司充分總結(jié)了多年從事國(guó)內(nèi)外工程承包管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提煉出了符合“集約化”管理理念的 “法人管項(xiàng)目”的工程管理模式,實(shí)踐證明這是符合國(guó)際通行工程管理方式并適合我國(guó)建筑企業(yè)管理的一種符合現(xiàn)代建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的管理模式。

  “法人管項(xiàng)目”模式下的“三集中”管理過程:集約化管理管什么,這是現(xiàn)代建筑企業(yè)項(xiàng)目管理必須面對(duì)并必須明確的問題,從項(xiàng)目運(yùn)作資源管理的重點(diǎn)看,勞動(dòng)力資源、費(fèi)用資源、物料資源是項(xiàng)目管理的三大要素資源,因此集約化管理最重要的就是管理并利用好這幾種要素資源,為此,人力資源集中管理、財(cái)務(wù)資金集中控制、物資材料集中采購供應(yīng)就成為法人管項(xiàng)目的三個(gè)重要管理過程。

  由于建設(shè)工程項(xiàng)目的生產(chǎn)存在生產(chǎn)地點(diǎn)不固定、產(chǎn)品不重復(fù)的不可改變特性,因此建筑企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式對(duì)工程項(xiàng)目的管理多采取收取一定管理費(fèi)或上繳利潤(rùn)而放權(quán)給項(xiàng)目經(jīng)理的做法,結(jié)果是企業(yè)失去對(duì)項(xiàng)目的控制,企業(yè)承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)但得不到應(yīng)得的效益,項(xiàng)目經(jīng)理得到了實(shí)惠,寧愿當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理不愿意當(dāng)企業(yè)總工、“窮廟富方丈”的現(xiàn)象在這種傳統(tǒng)管理模式的建筑企業(yè)中廣泛存在,國(guó)內(nèi)外不同管理模式下的大量工程管理案例實(shí)踐證明,凡是“三集中”管理過程實(shí)施嚴(yán)格的工程項(xiàng)目,其工程管理效果都比較好,反之就容易出現(xiàn)漏洞導(dǎo)致項(xiàng)目管理效果不理想。

  “法人管項(xiàng)目”模式下的兩個(gè)中心:實(shí)施“法人管項(xiàng)目”時(shí),企業(yè)既要承擔(dān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),又要有措施保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)獲得的利益,這種利益不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益,還有環(huán)境和社會(huì)效益。項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人管理項(xiàng)目的授權(quán)代表,項(xiàng)目經(jīng)理必須按照企業(yè)的管理程序?qū)嵤⿲?duì)項(xiàng)目的管理,企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理必須有有效的約束機(jī)制又要最大限度的發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的積極性,企業(yè)要制訂項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的嚴(yán)格的管理制度和操作流程,項(xiàng)目經(jīng)理不能逾越管理制度、不能脫離管理流程,項(xiàng)目經(jīng)理要為企業(yè)爭(zhēng)取最大的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)利益,企業(yè)也要用制度保障項(xiàng)目經(jīng)理的利益和合法收入,“三集中”的合理有效實(shí)施加上規(guī)范透明的項(xiàng)目管理程序有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人對(duì)項(xiàng)目的過程控制。

  企業(yè)管理的目標(biāo)是追求陽光下的“利潤(rùn)最大化”,企業(yè)的利潤(rùn)來自于項(xiàng)目,但企業(yè)管理項(xiàng)目時(shí)不能將項(xiàng)目作為“利潤(rùn)中心”,而應(yīng)當(dāng)將企業(yè)作為“利潤(rùn)中心”,企業(yè)的利潤(rùn)來自項(xiàng)目,項(xiàng)目只能是“成本中心”,因此項(xiàng)目管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。對(duì)于現(xiàn)代建筑企業(yè)的項(xiàng)目管理來講,集約化管理針對(duì)的一定是多項(xiàng)目管理,只有多項(xiàng)目管理才能體現(xiàn)項(xiàng)目是“成本中心”、企業(yè)是“利潤(rùn)中心”的重要性。

  建設(shè)工程施工階段,項(xiàng)目管理成本的處理重點(diǎn)在于三個(gè)過程的集中處理控制,而項(xiàng)目管理的計(jì)劃進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等管理都是與成本管理相關(guān)聯(lián)的、保障項(xiàng)目成本的業(yè)務(wù)管理過程。

  現(xiàn)代建筑企業(yè)項(xiàng)目管理信息化實(shí)施目標(biāo):實(shí)施人力資源集中管理、財(cái)務(wù)資金集中控制、物資材料集中采購供應(yīng)是法人管項(xiàng)目的重點(diǎn)管理過程,這些管理過程的有效實(shí)施如果沒有信息化的手段是無法真正實(shí)現(xiàn)的,因此項(xiàng)目管理的信息化實(shí)施目標(biāo)就是三集中過程的信息化,在現(xiàn)代企業(yè)資源計(jì)劃管理或集成制造系統(tǒng)(ERP)的研究實(shí)施中,這三個(gè)過程的軟件系統(tǒng)也是ERP的核心模塊。

  二、項(xiàng)目管理信息化的范疇和主要內(nèi)容

  確定了人力資源集中管理、財(cái)務(wù)資金集中控制、物資材料集中采購供應(yīng)是法人管項(xiàng)目的三個(gè)重要過程,那么人力資源集中管理、財(cái)務(wù)資金集中控制、物資材料集中采購供應(yīng)的信息化實(shí)施就成為項(xiàng)目管理信息化的主要內(nèi)容,項(xiàng)目管理信息化的主要內(nèi)容(和結(jié)構(gòu)圖略)如下:

  前面提到在集約化項(xiàng)目管理的理念下,項(xiàng)目管理信息化針對(duì)的一定是多項(xiàng)目管理,即信息化管理是站在企業(yè)法人的角度進(jìn)行項(xiàng)目管理,所以其管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫都是建立在企業(yè)級(jí)的,有必要分階段建設(shè)的管理信息系統(tǒng)如下:

  1.項(xiàng)目管理協(xié)同工作平臺(tái);

  2.項(xiàng)目管理商業(yè)智能系統(tǒng);

  3.項(xiàng)目管理績(jī)效考核系統(tǒng);

  4.項(xiàng)目人力資源和勞動(dòng)力管理系統(tǒng);

  5.項(xiàng)目財(cái)務(wù)資金和成本管理系統(tǒng);

  6.項(xiàng)目物資材料采購供應(yīng)系統(tǒng);

  7.項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量管理系統(tǒng);

  8.項(xiàng)目安全、環(huán)保管理系統(tǒng);

  9.項(xiàng)目合約文件圖檔管理系統(tǒng)

  上述每一項(xiàng)內(nèi)容在實(shí)施后都是一套功能強(qiáng)大的管理信息系統(tǒng)軟件,每套系統(tǒng)中還包含多個(gè)功能模塊,其處理運(yùn)行將建立起項(xiàng)目管理的數(shù)據(jù)庫,本文不再詳述。

  三、項(xiàng)目管理信息化的問題和關(guān)鍵線路

  傳統(tǒng)項(xiàng)目管理信息化存在的問題:目前我國(guó)項(xiàng)目管理中無論是傳統(tǒng)的手工方式管理還是針對(duì)單項(xiàng)目的管理信息系統(tǒng),其管理方式還是處于報(bào)表處理的管理方式,即企業(yè)法人了解或拿到的項(xiàng)目數(shù)據(jù)資料主要還是通過要求項(xiàng)目填報(bào)報(bào)表的方式獲得,這種方式的弊病是明顯的,突出的表現(xiàn)是時(shí)間的不及時(shí)和數(shù)據(jù)的失真,實(shí)踐證明只要是采用報(bào)表的管理方式采集項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)的,無論報(bào)表指標(biāo)制訂多么詳細(xì)嚴(yán)格,因項(xiàng)目在向企業(yè)填報(bào)各種報(bào)表特別是項(xiàng)目成本報(bào)表時(shí),大多要經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或有關(guān)管理人員對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行人為的調(diào)整,這種調(diào)整站在項(xiàng)目的角度可能是合理的,但也不排除項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)有些數(shù)據(jù)進(jìn)行有目的的調(diào)整,所以對(duì)于企業(yè)來說,結(jié)果是因拿不到工程項(xiàng)目及時(shí)真實(shí)的數(shù)據(jù),企業(yè)也就不能對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的業(yè)務(wù)管理和過程控制,只能事后算帳,實(shí)現(xiàn)企業(yè)是“利潤(rùn)中心”的目的也就無法達(dá)到。

  存在這種問題的原因是企業(yè)管理的缺位,企業(yè)把項(xiàng)目管理權(quán)利全放給項(xiàng)目經(jīng)理,形成項(xiàng)目經(jīng)理管項(xiàng)目的模式,企業(yè)只承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)卻不能保障應(yīng)得的利益。這種項(xiàng)目經(jīng)理管項(xiàng)目的方式最大的問題還有企業(yè)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞、容易造成腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,不能最大限度的保護(hù)項(xiàng)目管理人員。總體上看,項(xiàng)目經(jīng)理管項(xiàng)目方式產(chǎn)生的結(jié)果是企業(yè)無法從制度上、程序上對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行有效監(jiān)督控制。

  “法人管項(xiàng)目”模式下的項(xiàng)目管理信息化:企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目管理信息化應(yīng)首先建立明晰合理的機(jī)制管理制度和業(yè)務(wù)管理制度。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)機(jī)制管理制度是指項(xiàng)目經(jīng)理和主要管理人員的選派、項(xiàng)目管理架構(gòu)的組建和調(diào)整、項(xiàng)目管理人員的權(quán)利待遇和義務(wù)的明確、項(xiàng)目管理人員的考核等,項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理制度是指項(xiàng)目成本管理制度和流程、項(xiàng)目材料采購使用管理制度和流程、項(xiàng)目人力勞動(dòng)力使用管理制度和流程、項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備使用管理制度和流程、項(xiàng)目文件資料管理制度和流程、項(xiàng)目安全環(huán)保管理制度和流程、項(xiàng)目質(zhì)量管理制度和流程、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理制度和流程、項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度管理制度和流程等。

  依據(jù)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理所制訂的機(jī)制和業(yè)務(wù)處理管理制度和處理流程,就可以進(jìn)行項(xiàng)目管理信息化的實(shí)施。在信息化實(shí)施成功的情況下,項(xiàng)目的各種數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了一處輸入,全系統(tǒng)有序共享,項(xiàng)目管理人員無法修改已經(jīng)輸入計(jì)算機(jī)或經(jīng)計(jì)算機(jī)處理過的數(shù)據(jù)資料,企業(yè)直接采集項(xiàng)目中沒有經(jīng)過人為調(diào)整的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)分析,企業(yè)已經(jīng)不再需要項(xiàng)目填報(bào)各種報(bào)表,反之企業(yè)可以在管理信息系統(tǒng)中為項(xiàng)目提供各種真實(shí)的統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)表。

  對(duì)于企業(yè)與項(xiàng)目管理的決策者來說,沒有能比快速掌握項(xiàng)目真實(shí)(不管是虧盈)的數(shù)據(jù)更重要的了。建立在項(xiàng)目機(jī)制管理和業(yè)務(wù)流程處理基礎(chǔ)上的項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)多項(xiàng)目的管理,將傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理特別是項(xiàng)目成本管理的事后算帳變?yōu)檫^程控制,將靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理,保證了項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)的及時(shí)性、透明性和真實(shí)性,甚至通過商業(yè)智能系統(tǒng)的數(shù)據(jù)挖掘功能可以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本、風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警,為企業(yè)決策層管理多項(xiàng)目提供強(qiáng)有力的工具,這是解決項(xiàng)目管理信息化的最關(guān)鍵最有效線路。

  崔惠欽:中國(guó)建筑工程總公司信息中心總工程師,教授級(jí)高級(jí)工程師

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