我國正處在社會主義初級階段，正在逐步建立健全法制，治理整頓規(guī)范建筑市場，和國際慣例接軌。學(xué)習(xí)，研究和借鑒香港地區(qū)的建設(shè)工程招投標(biāo)經(jīng)驗做法，具有非常重要的現(xiàn)實意義。下面筆者把香港地區(qū)的招投標(biāo)經(jīng)驗做法簡要分析一下。

　　招標(biāo)

　　香港地區(qū)的政府建造項目所采用的招標(biāo)方法有以下三種，即公開招標(biāo)、有限招標(biāo)和協(xié)商招標(biāo)。以上三種方法各有利弊，分別使用于不同投資來源的建設(shè)項目。在香港地區(qū)，最廣泛采用的還是有限招標(biāo)。

　　公開招標(biāo)公開招標(biāo)是公開面對任何希望能承包該項目的承包商。通常是通過在報紙上登載廣告和利用建造業(yè)的宣傳刊物來吸引有興趣且具備資格的建造商參與競投。

　　公開招標(biāo)的優(yōu)點是允許新公司加入建筑行業(yè)，而不致于出現(xiàn)壟斷局面，是完全的市場化。在這種競爭下，所報的造價較低。因此，公開招標(biāo)給建造商帶來極大的競爭機會。但是，最低的報價并不一定能達到發(fā)包商的要求而最后得標(biāo)。

　　公開招標(biāo)的缺點是浪費許多評估時間。相對來說，申請者越多，不中標(biāo)公司的補償也越多。這些費用是由業(yè)主所承擔(dān)的。

　　有限招標(biāo)

　　有限招標(biāo)能夠避免大部分由公開招標(biāo)導(dǎo)致的問題，在香港政府項目上被廣泛推薦采用。業(yè)主通�？紤]到承包商的經(jīng)濟和施工能力，才決定授標(biāo)。有限招標(biāo)比公開招標(biāo)競爭激烈，價格方面比公開招標(biāo)高，報價較為合理，所承擔(dān)的風(fēng)險也較低。從某種程度上來看，承包商的報價更能反映出工程實際情況和它的管理水平。

　　香港多數(shù)公共建筑項目是受建筑處和房屋事務(wù)處管制的。這兩部門在選擇承建商方面大都采用有限招標(biāo)的方法，很少通過協(xié)商招標(biāo)選擇，因此造價水平比較合理。

　　建筑處有一份認(rèn)可的注冊建筑商的名單，并將這些建筑商按照其規(guī)模和經(jīng)濟狀況分類，共有甲、乙、丙三個級別。甲級可承攬2000萬港元以下的工程項目；乙級可承攬5000萬港元以下的工程項目；丙級可承攬任何規(guī)模的工程項目。