一、保證工程質(zhì)量是最大的成本節(jié)約

　　1、設(shè)計(jì)質(zhì)量是影響造價(jià)最大的階段

　　建設(shè)項(xiàng)目投資的有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分。而且分為投資決策階段的控制、設(shè)計(jì)階段的控制、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段的控制。

　　其中設(shè)計(jì)階段是影響項(xiàng)目投資最大的階段，是約占工程項(xiàng)目建設(shè)周期四分之一的技術(shù)設(shè)計(jì)結(jié)束前的工作階段。在初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75％~95％；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為35％~75％；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性則為5％~35%。可見項(xiàng)目投資的關(guān)鍵在于施工以前的投資決策的設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目做出投資決策后，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。據(jù)一些國家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1％以下，但正是這少于1％的費(fèi)用卻基本決定了幾乎全部隨后的費(fèi)用，因此，設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個(gè)工程建設(shè)效益是非常的重要。

　　長期以來，我們普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的投資控制。而往往把控制項(xiàng)目投資的主要精力放在施工階段，審核施工圖預(yù)算、合理結(jié)算建安工程價(jià)款。而要有效地控制建設(shè)項(xiàng)目，就要堅(jiān)決地把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到建設(shè)前期階段上，尤其要抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段。

　　2、施工質(zhì)量的低劣本身就是一種最大的浪費(fèi)

　　百年大計(jì)，質(zhì)量第一，工程質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅關(guān)系到國家建設(shè)資金的有效利用和項(xiàng)目建設(shè)單位及施工企業(yè)的社會聲譽(yù)，而且直接影響到人們的生產(chǎn)、生活和社會環(huán)境的安全。豆腐渣工程還嚴(yán)重危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，繼而影響企業(yè)的成敗和行業(yè)的興衰。如1995年12月8日，四川德陽市棉麻公司8層綜合樓倒塌，造成17人死亡，5人重傷；1997年3月25日，福建浦田某廠職工宿舍樓坍塌，死32人，重傷78人；1998年夏，因工程質(zhì)量潰決的江西九江大堤，使人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失；1998年6月，投資3.77億元的云南昆祿公路，完工僅18天，縱向開裂等；1998年底，浙江省杭州市錢塘江壩堤加固工程，競有施工單位用泥砂當(dāng)砼，填入加固工程的沉井之中，幸遇工程檢查，免于工程禍患；廣東省佛開高速公路，投資32.7億元，使用僅幾個(gè)月，全線17座大橋競有14座橋面陸續(xù)開裂，后不得不用3700萬元進(jìn)行修補(bǔ)。

　　可見劣質(zhì)的建筑產(chǎn)品不但需要大幅度地增加返修、加固、補(bǔ)強(qiáng)、甚至于推倒重建等，造成人工、材料、機(jī)械和能源的具大浪費(fèi)，而且用戶在使用過程中還需要額外的維修、改造費(fèi)用。同時(shí)建筑產(chǎn)品質(zhì)量的低劣還會降低建筑產(chǎn)品的性能，縮短其使用壽命，間接帶來如生產(chǎn)的停工，房屋、橋梁、江河堤壩等重大災(zāi)難，造成國家和用戶經(jīng)濟(jì)上的巨大損失，使建筑工程造價(jià)不斷提高。

　　保證工程質(zhì)量是最大的成本節(jié)約，是降低工程成本的重要途徑，時(shí)刻注重工程質(zhì)量的控制，意識到保證工程質(zhì)量，就能降低工程造價(jià)，才能得到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的建筑產(chǎn)品。

　　3、人的工作質(zhì)量是工程造價(jià)有效控制的關(guān)鍵

　　人的觀念、人的技術(shù)、人的管理、人的責(zé)任心是引響工程造價(jià)的關(guān)鍵。從項(xiàng)目籌劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工（監(jiān)理）全過程的質(zhì)量，人的工作質(zhì)量是起到?jīng)Q定性作用。在項(xiàng)目籌劃階段就應(yīng)該成立一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評估專家組，在專家組中有技術(shù)負(fù)責(zé)人和造價(jià)工程師、設(shè)計(jì)師及有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的高級工程師參加，共同完成投資估算、投資策略、市場評估、利潤測算等一系列工作。這樣對工程成本的后期管理是非常有益的。在設(shè)計(jì)階段中對于設(shè)計(jì)質(zhì)量的評定，也應(yīng)該由各方專家人員加參，對與造價(jià)有密切聯(lián)系的及相關(guān)的，如構(gòu)件受力分析、鋼筋的配置、砼的標(biāo)號、環(huán)境的設(shè)想、戶型的搭配、新材料的運(yùn)用等，動(dòng)用價(jià)值工程的原理進(jìn)行評定，找到最佳方案。工程招投標(biāo)階段同樣應(yīng)建立由各方專家參加的招標(biāo)小組，確立招標(biāo)投標(biāo)工作制度及程序、評標(biāo)定標(biāo)辦法、合同價(jià)的確定原則等，這一切確定是否合理科學(xué)都將決定經(jīng)后的工程造價(jià)管理是否有效。施工（監(jiān)理）階段,工程質(zhì)量由具體施工的操作人員和管理人員及監(jiān)理工程師的工作質(zhì)量起決定作用，在該階段，人、機(jī)、料、環(huán)、法中，最重要的還是人的因素。

　　二、建筑造價(jià)水平是保證工程質(zhì)量的前提條件

　　價(jià)格水平是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，沒有充分投入，不可能有合格的工程質(zhì)量，很多豆腐渣工程，都是資金投入大大小于設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算，有的工程造價(jià)水平只占設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算的65％~70％之間，有的甚至不到預(yù)算的一半，如九九年七月十三日經(jīng)濟(jì)參考暴光的海南省投資3億元修建的中部265公里五條公路豆腐渣工程，由于各條路資金投入大大小于設(shè)計(jì)預(yù)算，有的甚至不到預(yù)算的一半，而使五條路通車不到四年已滿目傷痕。路陷、橋裂，涵洞垮塌景象時(shí)有發(fā)生。根據(jù)報(bào)導(dǎo)，陵保線每公里設(shè)計(jì)預(yù)算投資為130萬元，而實(shí)際竣工結(jié)算時(shí)僅為66.6萬元，毛抱線每公里設(shè)計(jì)預(yù)算投資201.5萬元，而竣工結(jié)算僅為89萬元，這樣的投入沒有不出問題的。如此費(fèi)用，如何買得好的材料，施工單位不可能背著黃金來施工，要賺錢，就在工程中大量的偷工減料。

　　另外在施工中施工人員會想方設(shè)法采取修改設(shè)計(jì)，進(jìn)行工程變更簽證，收回已壓的工程價(jià)款。

　　在全國各地出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題不少，從國務(wù)院到各地方都召開了有關(guān)問題的專題會議并發(fā)出通報(bào)。同時(shí)采取了有關(guān)措施和制定了相應(yīng)的管理制度，工程質(zhì)量終身制、工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等，這一切也確實(shí)起到了作用，但是對一些工程仍然觸動(dòng)不大，分析其深層次原因，無不與工程的嚴(yán)重投資不足有關(guān)。有的為了一味追求工程效益，不惜拿工程質(zhì)量開玩笑，壓工期、壓價(jià)格，給工程質(zhì)量造成先天不足。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，工程建設(shè)必須實(shí)施三大控制：工程質(zhì)量控制、工程工期控制、工程投資控制，缺一不可。任意不科學(xué)的壓低任何一方，都將可能造成工程的質(zhì)量隱患，都可能給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重后果。

　　因此規(guī)范的工程投資管理，打足概算、合理確定工程投資，規(guī)范的工程價(jià)格管理，合理確定工程價(jià)格，才能有效地確保工程質(zhì)量；認(rèn)真負(fù)責(zé)的落實(shí)合理工程管理和監(jiān)管措施，人人都要樹立百年大計(jì)，質(zhì)量第一的思想，才能從根本上降低工程造價(jià)。