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工程項目風(fēng)險管理效果評估

2009-09-22 17:16    【  【打印】【我要糾錯】

  工程項目風(fēng)險管理效果評估是在風(fēng)險管理方案經(jīng)過一段時間的實施后,才能評估其效果,而且方案的實施程度對工程項目風(fēng)險管理效果有直接影響。因此,我們提出了工程項目風(fēng)險管理效果評估的概念及如何恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行工程項目風(fēng)險管理效果評估問題,以供研究探討。

  工程項目風(fēng)險管理效果評估的含義

  工程項目風(fēng)險管理效果評估是指工程項目實施風(fēng)險管理方案后的一段時間內(nèi)(半年、一年或更長一些時間),由項目風(fēng)險管理人員對工程項目風(fēng)險管理相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行回訪,考察工程項目實施風(fēng)險管理方案后管理水平、經(jīng)濟(jì)效益的變化,并對工程項目風(fēng)險管理全過程進(jìn)行系統(tǒng)的、客觀的分析;通過風(fēng)險管理活動實踐的檢查總結(jié),評估風(fēng)險管理問題的準(zhǔn)確性,檢查風(fēng)險處理對策的針對性,分析風(fēng)險管理結(jié)果的有效性;通過分析評估找出成敗的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn);通過及時有效的信息反饋,為未來風(fēng)險管理決策和提高風(fēng)險管理水平提出建議。

  工程項目風(fēng)險管理效果評估的要求

  1、評估的獨立性。風(fēng)險管理效果評估必須保證公正性和獨立性,這是一條重要的原則。公正性標(biāo)志著效果評估及評估者的信譽(yù),獨立性標(biāo)志著效果評估的合法性,公正性和獨立性應(yīng)貫穿于風(fēng)險管理效果評估的全過程。

  2、評估的可信性。風(fēng)險管理效果評估的可信性取決于評估者的獨立性和實際經(jīng)驗,取決于資料信息的可靠性和評估方法的適用性?尚判缘囊粋重要標(biāo)志是應(yīng)同時反映出風(fēng)險管理的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)。

  3、評估的實用性。為了使風(fēng)險管理效果評估成果對項目決策能產(chǎn)生作用,效果評估報告必須具有操作性即實用性。效果評估報告要有時間性、針對性,應(yīng)突出重點。

  4、評估的透明性。風(fēng)險管理效果評估的透明度要求是評估的另一項原則。因為效果評估往往需要引起風(fēng)險管理決策者、風(fēng)險管理決策執(zhí)行人員的關(guān)注,從效果評估成果的擴(kuò)散和反饋的效果來看,成果及擴(kuò)散的透明度越大越好,使更多的人借鑒過去的經(jīng)驗教訓(xùn)。

  5、評估的合作性。由于風(fēng)險管理效果評估涉及工程項目的各個方面,要求各方面融洽合作,使風(fēng)險管理效果評估的工作能順利進(jìn)行。

  6、評估的反饋性。反饋是風(fēng)險管理效果評估的主要特點。風(fēng)險管理效果評估的結(jié)果要及時反饋到?jīng)Q策部門,作為新的風(fēng)險管理方案立項和評估的基礎(chǔ),以及調(diào)整風(fēng)險管理戰(zhàn)略與策略,也是改進(jìn)和完善風(fēng)險管理執(zhí)行中的問題,從而提高風(fēng)險管理水平的需要,這是風(fēng)險管理效果評估的最終目標(biāo)。

  工程項目風(fēng)險管理效果評估的程序

  工程項目風(fēng)險管理效果評估應(yīng)有一個嚴(yán)密、科學(xué)的工作程序,效果評估工作才能井然有序地展開,評估結(jié)果才具有客觀性和權(quán)威性。工程項目風(fēng)險管理效果評估可分7個步驟。

  1、建立效果評估機(jī)構(gòu)。建立在工程項目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下的風(fēng)險管理效果評估小組,其主要成員應(yīng)由具有豐富的調(diào)查統(tǒng)計經(jīng)驗的人員組成。風(fēng)險管理效果評估小組的職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)風(fēng)險管理效果的評估工作,包括評估工作計劃的制定、指標(biāo)體系的設(shè)定、經(jīng)費預(yù)算、進(jìn)度、人員培訓(xùn)等。

  2、評估內(nèi)容的確定。評估內(nèi)容要根據(jù)工程項目風(fēng)險管理性質(zhì)是項目局部風(fēng)險管理還是項目整體性戰(zhàn)略風(fēng)險管理;風(fēng)險管理內(nèi)容是為加強(qiáng)風(fēng)險管理打基礎(chǔ)還是為促進(jìn)工程項目生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步上水平;風(fēng)險管理目的是側(cè)重于扭轉(zhuǎn)眼前的被動局面立足于工程項目長遠(yuǎn)發(fā)展等不同要求來具體確定。對工程項目局部風(fēng)險管理應(yīng)側(cè)重于定量分析計算,以考核實施風(fēng)險管理方案前后的直接經(jīng)濟(jì)效果;而對于工程項目整體性戰(zhàn)略風(fēng)險管理等宜采用定性和定量相結(jié)合,以定性分析為主的方法,評判工程項目風(fēng)險管理在打基礎(chǔ)、上水平、增效益、提高工程項目素質(zhì)方面的積極作用?傊u估工程項目只有圍繞著工程項目風(fēng)險管理原來規(guī)定的任務(wù)來確定,才能有的放矢。

  3、建立一套科學(xué)的評估指標(biāo)體系。效果評估小組根據(jù)工程項目自身特點、風(fēng)險管理進(jìn)展情況,建立一套較為客觀且可操作的指標(biāo)體系,制定評估指標(biāo)應(yīng)遵守科學(xué)性和可操作性原則,使風(fēng)險管理效果評估工作能夠全面、客觀地反映出工程項目風(fēng)險管理實施效果。

  4、資料、數(shù)據(jù)的搜集。這是效果評估工作的一項十分重要的基礎(chǔ)工作。它關(guān)系到效果評估結(jié)果的客觀、準(zhǔn)確與否。工作人員應(yīng)按照效果評估指標(biāo)體系,在工程項目內(nèi)外廣泛深入地進(jìn)行資料收集工作。資料搜集方式,可采用訪問式、問卷式以及查閱歷史資料等方式。在搜集過程中,力爭做到全面、準(zhǔn)確,為下步分析工作奠定基礎(chǔ)。

  5、資料、數(shù)據(jù)整理。將獲得的資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行分類和統(tǒng)計。在整理過程中,應(yīng)采用較為科學(xué)的分類方法和統(tǒng)計方法,使計算結(jié)果客觀和可靠。

  6、比較分析。利用上述的統(tǒng)計結(jié)果,與前期的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。如果是初次評估,則將統(tǒng)計結(jié)果與有關(guān)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)優(yōu)于前期數(shù)據(jù),說明工程項目風(fēng)險管理實施效果較佳,反之說明工程項目風(fēng)險管理實施效果欠佳,并且分析其中存在的問題。

  7、總結(jié)、反饋。將效果評估中所反映出的問題反饋給項目風(fēng)險管理決策人員,為修改、調(diào)整風(fēng)險管理計劃提出建設(shè)性建議。

  工程項目風(fēng)險管理效果評估的主要內(nèi)容

  目前國內(nèi)外尚未建立統(tǒng)一的工程項目風(fēng)險管理效果評估內(nèi)容、方法和指標(biāo)體系,對工程項目風(fēng)險管理來講,需要一套符合風(fēng)險管理規(guī)律、符合

  目前國內(nèi)外尚未建立統(tǒng)一的工程項目風(fēng)險管理效果評估內(nèi)容、方法和指標(biāo)體系,對工程項目風(fēng)險管理來講,需要一套符合風(fēng)險管理規(guī)律、符合現(xiàn)代工程項目管理理論要求的風(fēng)險管理效果評估內(nèi)容、方法、體系和模式。

  1、風(fēng)險管理決策效果評估。風(fēng)險管理決策效果評估是評估現(xiàn)時工程項目所面臨的風(fēng)險狀況和風(fēng)險管理決策執(zhí)行的實際情況,驗證風(fēng)險管理前作的風(fēng)險預(yù)測及對工程項目風(fēng)險抵御能力分析是否正確,并重新評估風(fēng)險管理決策是否符合工程項目發(fā)展的需要。

  2、風(fēng)險管理方案實施情況效果評估。風(fēng)險管理方案實施情況效果評估主要是評估風(fēng)險管理各環(huán)節(jié)工作實際成績,總結(jié)各環(huán)節(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn),找出每個階段的工作對實際風(fēng)險管理效益與預(yù)計風(fēng)險管理效益的偏差程度。

  3、風(fēng)險處理技術(shù)效果評估。風(fēng)險處理技術(shù)效果評估是通過風(fēng)險處理方案實際執(zhí)行后的經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)與執(zhí)行前預(yù)測的數(shù)據(jù)對照比較,使工程項目進(jìn)一步了解風(fēng)險處理方案的實際情況,找出存在的差距,檢驗風(fēng)險處理方案設(shè)計的正確程度,為新風(fēng)險處理方案的評審提供依據(jù)。

  4、風(fēng)險管理經(jīng)濟(jì)效益評估。風(fēng)險管理經(jīng)濟(jì)效益評估是對實施風(fēng)險處理方案后工程項目的實際財務(wù)狀況進(jìn)行再評估,并與風(fēng)險處理方案實施前指標(biāo)對比,分析偏差原因,提出改進(jìn)措施,亦為今后風(fēng)險管理決策提供參考資料。

  5、風(fēng)險管理社會效益評估。風(fēng)險管理社會效益評估是分析工程項目風(fēng)險管理對社會發(fā)展目標(biāo)影響和貢獻(xiàn)的一種方法,包括環(huán)境影響評估、社會影響評估、經(jīng)濟(jì)影響評估等多方面內(nèi)容的綜合評估分析,并作出風(fēng)險管理效果評估的綜合結(jié)論。

  工程項目風(fēng)險管理效果評估的主要方法

  實際效果是檢驗工程項目風(fēng)險管理決策是否正確的重要標(biāo)準(zhǔn)。將風(fēng)險管理產(chǎn)生的實際效果與決策時預(yù)期的目標(biāo)相比較,從中找出差異,分析原因,提出改進(jìn)措施,從而總結(jié)出經(jīng)驗和教訓(xùn)。

  1、影響評估法。影響評估法是對工程項目風(fēng)險管理決策執(zhí)行后產(chǎn)生的客觀影響與決策時預(yù)期目標(biāo)相比較,從中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險管理決策時存在的問題,從而判斷風(fēng)險管理決策的正確性。影響評估不僅是為了找出風(fēng)險管理效果與風(fēng)險管理目標(biāo)之間的差距,更為重要的是要分析原因,提出改進(jìn)措施,使風(fēng)險管理脫離困境和避免今后類似的風(fēng)險管理決策不致再度失誤。

  2、效益評估法。效益評估法適用于可以產(chǎn)生直接效益的風(fēng)險處理方案的效果評估。通過計算方案的經(jīng)濟(jì)效益和財務(wù)收益,運用國民經(jīng)濟(jì)評估和財務(wù)評估方法,計算出方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(國民經(jīng)濟(jì)評估的凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率、財務(wù)評估的投資利潤率、投資回收年限、財務(wù)內(nèi)部收益率),和原風(fēng)險管理計劃的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比,來評估風(fēng)險管理的效益,判斷風(fēng)險管理決策是否正確,并從中總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。

  3、過程評估法。過程評估法是把工程項目風(fēng)險管理從風(fēng)險識別、風(fēng)險計量、決策直到執(zhí)行決策各個程序各個環(huán)節(jié)的實際進(jìn)程與事前制訂好的計劃、目標(biāo)相比較,通過各個過程的分析,找出引起風(fēng)險成敗的原因,使今后類似風(fēng)險管理的目標(biāo)和實施計劃制訂更加符合實際。

  4、系統(tǒng)綜合評估法。系統(tǒng)綜合評估法是參照經(jīng)濟(jì)計算的定量指標(biāo),結(jié)合各種“非經(jīng)濟(jì)因素”描述的定性指標(biāo),集中專家和評估者的經(jīng)驗及智慧對工程項目風(fēng)險管理過程進(jìn)行綜合分析的評估方法。它能比較客觀地反映工程項目風(fēng)險管理周期長、風(fēng)險處理對策復(fù)雜、影響后果深遠(yuǎn)等特征。它與單一地以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為評估依據(jù)相比,從方法角度分析是一個突破,它是以模糊數(shù)學(xué)、灰色系統(tǒng)理論及區(qū)間分析理論等為理論基礎(chǔ),具有理論與經(jīng)驗互補(bǔ)、定量分析與定性分析相結(jié)合、可操作性強(qiáng)的特點。

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