摘要：建筑工程工程造價管理是建設(shè)工程的重要組成部分。企業(yè)的最終目的是盈利，工程造價管理直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟命脈。工程造價管理的目標就是利用科學管理的方法，合理的確定造價和有利的控制造價，已提高建筑安裝施工企業(yè)的經(jīng)營效果。工程造價管理主要包括工程招投標、施工過程工程造價管理、工程成本分析幾個部分。

　　關(guān)鍵詞：工程造價管理；工程招投標；施工造價管理；工程成本分析

　　建筑工程工程造價管理是建設(shè)工程的重要組成部分。企業(yè)的最終目的是盈利——建筑工程工程造價管理是建設(shè)工程的重要組成部分。企業(yè)的最終目的是盈利，工程造價管理直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟命脈。工程造價管理的目標就是利用科學管理的方法，合理的確定造價和有利的控制造價，已提高建筑安裝施工企業(yè)的經(jīng)營效果。

　　工程造價管理始終貫穿于建設(shè)項目的全過程。自工程招投標開始，至整個工程竣工結(jié)算為止。它的流程如下：

　　工程招投標——中標——施工日常變更、索賠等施工預(yù)算管理——竣工結(jié)算——成本分析

　　一、工程投標過程工程造價管理

　　如今的建筑市場已經(jīng)由過去計劃經(jīng)濟指導(dǎo)下的等、靠、要，不計盈虧，以完成任務(wù)為目標，發(fā)展到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟指導(dǎo)下的競爭機制。所以，工程招標成為建筑市場的爭取任務(wù)的主要途徑。這種競爭是比較殘酷的，自然選擇的客觀規(guī)律必將導(dǎo)致施工隊伍的優(yōu)勝劣汰，適者生存。目前，要想在激烈的競爭中求得生存和發(fā)展，一要把握機會，立足市場，加大承攬任務(wù)的力度；二要加強施工企業(yè)的管理，向管理要效益。

　　如今的投標是非常復(fù)雜并且很困難。盡管建設(shè)部門三令五申“改革、整頓、規(guī)范”建設(shè)市場，但是，還存在著一些不盡人意的地方。所以，想在投標工作中中標，只能更加努力的編制好標書，使標書在正常程序上立于不敗之地。要想編制好標書，經(jīng)濟標（工程概預(yù)算）至關(guān)重要。

　　信息來源是工程投標的前提。信息來源途徑有：

　　1、主要依靠職工群眾的力量。

　　2、經(jīng)常到建設(shè)市場獲取招標信息。

　　3、其他招標廣告媒體等。公司應(yīng)組成專家組，對獲取的信息進行分析篩選。不能盲目的投入財力、人力等去奔波。

　　這里主要從以下三個方面考慮：

　　1、工程隸屬企業(yè)，上級單位：若是國有企業(yè)、合資企業(yè)以及有勢力的股份企業(yè)等，則可以投入精力。

　　2、工程地點：遠距離的施工地點視情況而定，若非局直屬工程或有必勝把握的，須斟酌。

　　3、工程概況、投資額、投資資金到位率、工程付款等情況。在分析上述情況后，可確定是否介入，編制資格預(yù)審文件。在通過預(yù)審后，購買招標文件，便進入編標階段。

　　答疑過程：編標一定要仔細的閱讀招標文件，并認真的瀏覽甲方給的施工圖及其他資料。從中找出問題及疑問，向招標方征詢。但是，向招標方征詢問題要有選擇的，對于確實影響造價，或較模糊的及概念有歧義的，可向招標方提出。對于有些可能成為索賠依據(jù)的或其他對造價影響偏差較小的，可不問。

　　編標過程：編標時一定要一絲不茍，不得遺漏。因為，中標工程將來的調(diào)整可能性不大。所以，必須將圖紙工程量計算準確。對于，有些圖紙不全的，需憑經(jīng)驗估算的，要征詢市場價及現(xiàn)場施工技術(shù)人員，實事求是，不準高估冒估；也不許低于成本價。編標程序一定要根據(jù)招標文件要求，不得擅自改動。

　　匯總定標：所有預(yù)算結(jié)果出來后，要根據(jù)招標文件格式排版。最后的標價是關(guān)鍵。定投標報價要根據(jù)招標文件的評標辦法定價，評標辦法多種多樣，有的是投標方的報價與業(yè)主標底的對比，靠近標底者分值較高；有的是復(fù)合標底，有效投標報價的加權(quán)平均值與業(yè)主方標底的復(fù)合；有的是投標報價的算術(shù)平均值等。這樣須不同對待，要作到“知己知彼”。另外，要了解以下其他競爭對手的企業(yè)情況，模糊測定其他單位的報價及業(yè)主的標底，選取幾種方案，最終拍板。拍板標價一定要在合理范圍內(nèi)略低，增大中標概率。“中標靠低價，費用靠索賠”，以中標為唯一目的。

　　投標過程中，經(jīng)濟標是重要的，但是在各投標單位分數(shù)接近時，技術(shù)標與企業(yè)綜合得分也是起決定性作用的。企業(yè)的施工狀況及企業(yè)的資質(zhì)等將影響標書的綜合得分。尤其系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)，參與社會獎項評比較少，如“長城杯”“魯班獎”“市優(yōu)”等獎項的得分較低。這就要求我們在施工過程中，一定要嚴把質(zhì)量關(guān)，爭取優(yōu)質(zhì)工程，在綜合競爭中形成良性循環(huán)。

　　二、施工過程中的工程造價管理

　　1、施工過程造價管理有著重要的意義：造價管理是施工階段的重要組成部分，是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動，是施工管理的核心。現(xiàn)代施工企業(yè)區(qū)別與計劃經(jīng)濟下的施工企業(yè)的管理主要在于“造價管理”，以往的施工企業(yè)以完成任務(wù)為目標，勢必造成材料的大量浪費，工人的施工效率較低。

　　2、施工過程造價管理的實施：施工前，要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場實際情況、自身的機械設(shè)備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗收標準，編制一套切實經(jīng)濟可行的施工方案。該施工方案是工程實施的行動綱領(lǐng)。因為，中標價格較低或設(shè)計概算先天不足等原因，這就要求施工企業(yè)必須合理組織施工，節(jié)約成本，向管理要效益�，F(xiàn)場經(jīng)營管理預(yù)算人員必須與施工技術(shù)人員，材料機械人員密切結(jié)合，互相了解，以經(jīng)營管理為核心，以節(jié)約成本為目的。目前，我們單位在這方面存在欠缺，經(jīng)營技術(shù)嚴重脫節(jié)，材料、機械各自為政，勢必造成成本的大量流失及浪費。如：

　�。�1）現(xiàn)場技術(shù)人員只顧施工，對于施工中的工程項目或工程量增減未能與業(yè)主及時辦理變更委托手續(xù)，或手續(xù)模糊等，都給結(jié)算帶來很多麻煩。對于分包隊伍，現(xiàn)場技術(shù)人員簽證過于草率，不熟悉定額內(nèi)容，將造成人工費的流失。

　　（2）材料人員定貨數(shù)量一定要根據(jù)技術(shù)人員提供的圖紙量略加損耗來控制，避免浪費。定貨單價要及時反映到經(jīng)營部門，以便經(jīng)營部門能夠調(diào)整預(yù)算價差。對于特殊材料價格嚴重超出概算的要有業(yè)主部門認可，否則，將為結(jié)算帶來不便。

　�。�3）機械部門在機械臺班安排上，要考慮現(xiàn)場工作量情況合理組織實施。

　　3、施工現(xiàn)場要加強索賠意識及熟悉索賠程序

　　索賠：顧名思義就是甲方或乙方權(quán)益受到侵犯時，超出或改變施工合同約定內(nèi)容，向?qū)Ψ揭�求對自己失去�?quán)益所做的經(jīng)濟賠償或工期等其他方面的補償。

　　索賠首先要建立在合同的基礎(chǔ)上。這就要求現(xiàn)場層層機構(gòu)及有關(guān)人員應(yīng)對合同基本條款，含蓋內(nèi)容深入了解，增強全員的合同意識。按照合同的約定履行義務(wù)，組織施工生產(chǎn)，切實維護合同賦予的權(quán)益。

　　工程索賠分為費用索賠、工期索賠。其中，費用索賠是重點。工期索賠只是要求業(yè)主方對施工方工期的合理順延，這只能使施工單位工期得到補償，但是，由此造成的工期損失只能通過費用補償來實現(xiàn)。關(guān)于費用索賠涉及內(nèi)容很多，下面分別說明：

　�。�1）因發(fā)包人原因，造成工程停建、緩建，因甲供材料、設(shè)備、資金、技術(shù)資料等未能按期到達致使施工單位停窩工的，應(yīng)向甲方進行停窩工損失補償。

　　（2）因變更設(shè)計等原因造成建設(shè)項目變化等原因，除非合同另有規(guī)定，否則，由此引起的損失應(yīng)向甲方索賠。

　�。�3）施工期間因施工材料、設(shè)備價格上漲，人工標準提高等原因造成工程造價提高的，應(yīng)向甲方索賠。

　　這就要求施工技術(shù)人員一定要作好索賠記錄，整理好基礎(chǔ)資料，并隨時以書面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向。在做好向甲方索賠工作的同時，一定要嚴守施工合同條款，避免甲方對施工單位的反索賠。

　　總之，現(xiàn)場的技術(shù)、機械、材料人員在工作上要與經(jīng)營人員共同合作，以滿足施工，節(jié)約成本為己任。

　　三、工程項目成本控制與分析

　　工程項目成本管理是根據(jù)工程項目特點，在施工過程中對項目成本組織預(yù)測、規(guī)劃、考核、實施控制、分析等進行的一系列價格管理活動。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內(nèi)容，它關(guān)系到施工項目是否盈利。在工程總價包死的情況下，成本越低，盈利越高。

　　建議的成本控制方法：

　　1、工程項目成本控制是以項目為中心，分層管理，分級核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費、材料費、機械費、其他費用組成，將四費落實到經(jīng)營勞資、材料、機械各部門，進行責任考核，并與質(zhì)量、安全、工期指標掛鉤，建立激勵約束機制。

　　2、作好成本核算，工程開工前，按照施工圖作好成本預(yù)算，分析出人工、材料、機械的含量，并與中標預(yù)算作好對比。制定人才機的成本目標，若人工費為清包，可一次包死，不在調(diào)整，此項支出為固定值。材料費節(jié)省的前提必須實行材料招投標，實行質(zhì)優(yōu)價廉，以投標材料價為限額，特殊材料高于投標價的可平衡于其他低價材料。實行有目的的控制成本。

　　3、工程竣工后，進行成本核算。作好竣工結(jié)算，調(diào)整可調(diào)的價差，在竣工總價的基礎(chǔ)上，進行成本分析，作好竣工成本分析資料，為今后的工程提供參考依據(jù)。

　　四、作好工程造價資料整理工作

　　工程造價資料是工程造價產(chǎn)生的重要依據(jù)，一定要作好資料的搜集、分類、整理及保管工作。為企業(yè)內(nèi)部進行造價分析、對比及編制企業(yè)內(nèi)部定額提供依據(jù)。

　　五、結(jié)束語

　　工程造價管理工作自始至終作用于施工企業(yè)整個生產(chǎn)過程中，它是一項涉及面廣，綜合性強的工作，需要有關(guān)部門各負其責，密切協(xié)作配合，共同完成，為公司的經(jīng)濟利益做好基礎(chǔ)工作。

　　參考文獻：

　　北京市工程造價2002年1期

　　北京市建設(shè)工程招標、投標