概述

　　建設(shè)監(jiān)理和項(xiàng)目管理都非常重視項(xiàng)目質(zhì)量問題；但兩者討論的出發(fā)點(diǎn)和范圍是不同的。仔細(xì)地區(qū)分兩者的異同，對在監(jiān)理工作中引用項(xiàng)目管理的技術(shù)必然產(chǎn)生良好的結(jié)果。以下是本人一些粗淺地認(rèn)識，希望能引起大家對建設(shè)監(jiān)理和項(xiàng)目管理技術(shù)的思考。

　　根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條規(guī)定：建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。

　　而《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）3.2條目中對涉及項(xiàng)目監(jiān)理的各級別監(jiān)理人員職責(zé)均做出了明確的規(guī)定（為了明確本文僅收錄了與質(zhì)量有關(guān)的條文規(guī)定）：其中，總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé);

　　1、審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；

　　2、審查和處理工程變更；

　　3、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

　　4、審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；

　　專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)：

　　1、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；

　　2、負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；

　　3、核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時予以簽認(rèn)；

　　監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé)：

　　1、檢查承包單位投入項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；

　　2、按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；

　　對施工階段的監(jiān)理工作按監(jiān)理工作程序，施工準(zhǔn)備、工程質(zhì)量控制等亦有規(guī)定例如：施工階段與質(zhì)量控制相關(guān)的監(jiān)理工作程序要求定為：

　　1、制定監(jiān)理工作程序應(yīng)體現(xiàn)事前控制和主動控制的要求。

　　2、制定監(jiān)理工作程序應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，注意監(jiān)理工作的效果。監(jiān)理工作程序中應(yīng)明確工作內(nèi)容、行為主體、考核標(biāo)準(zhǔn)、工作時限。

　　施工準(zhǔn)備階段與質(zhì)量控制相關(guān)的監(jiān)理工作要求定為：

　　1、設(shè)計(jì)交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。

　　2、工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確能保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時予以確認(rèn)。對質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)審核以下內(nèi)容：

　　a、質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；

　　b、質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；

　　c、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

　　3、復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果。

　　施工過程中工程質(zhì)量控制工作的監(jiān)理工作要求定為：

　　A、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報(bào)送重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施，審核同意后予以簽認(rèn)。

　　B、并對進(jìn)場的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。

　　C、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時下達(dá)工程暫停令，要求承包單位停工整改。……總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報(bào)告，并應(yīng)將質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。

　　從上述引文中不難看出，建設(shè)監(jiān)理規(guī)定無疑要求的是以對照檢查為基礎(chǔ)，監(jiān)督改正為目的。同樣，監(jiān)理工程師培訓(xùn)教材內(nèi)容也反映了一樣的標(biāo)準(zhǔn)。綜合上述內(nèi)容，建設(shè)監(jiān)理是一種監(jiān)督規(guī)定，它必然要求執(zhí)行人員具備專業(yè)的技術(shù)能力。

　　項(xiàng)目管理中的質(zhì)量管理過程包括：項(xiàng)目計(jì)劃編制階段：——質(zhì)量計(jì)劃編制

　　1、輸入：

　　1.質(zhì)量政策—由組織的最高管理層正式發(fā)布的,該組織關(guān)于質(zhì)量的總宗旨和總方向;

　　2.范圍說明—包括項(xiàng)目論證、項(xiàng)目產(chǎn)品、項(xiàng)目可交付成果、項(xiàng)目目標(biāo)等內(nèi)容，旨在與項(xiàng)目干系人之間確認(rèn)或建立一個對項(xiàng)目范圍的共識，作為未來項(xiàng)目決策的文檔基準(zhǔn)。

　　3.產(chǎn)品說明書—描述產(chǎn)品或服務(wù)的特征的文檔；通常包含可能影響質(zhì)量計(jì)劃編制的技術(shù)要點(diǎn)和其他注意事項(xiàng)的詳細(xì)內(nèi)容。

　　4.標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范—項(xiàng)目管理班子必須考慮的特定應(yīng)用領(lǐng)域中可能影響項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　5.其它過程的輸出—當(dāng)涉及對外采購時，對承包商的質(zhì)量要求應(yīng)該在總體質(zhì)量計(jì)劃中有所反映。