摘要：三峽工程建設(shè)以“一流的工程質(zhì)量”為奮斗目標(biāo)，逐步建立健全了三峽工程的質(zhì)量保證體系，實(shí)行了全過程、全方位、分層次的質(zhì)量管理，工程質(zhì)量得到了有效控制。

　　關(guān)鍵詞：三峽工程；質(zhì)量認(rèn)證體系；質(zhì)量控制

　　三峽工程是功在當(dāng)代、利及千秋的盛世偉業(yè)，實(shí)現(xiàn)一流的工程質(zhì)量目標(biāo)，是歷史賦予的責(zé)任。業(yè)主和參建各方深感責(zé)任重大，通過學(xué)習(xí)樹立了“質(zhì)量第一”的意識，擺正了質(zhì)量、進(jìn)度和投資三者之間的關(guān)系，堅持把質(zhì)量管理放在各項(xiàng)工作的首位，通過建立健全質(zhì)量保證體系、狠抓各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)，堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”，依靠嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的管理，保證了工程質(zhì)量。

　　1、質(zhì)量保證體系

　　三峽工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制有機(jī)結(jié)合的管理體制，推行以“質(zhì)量”為前提，以“三控制”（質(zhì)量、進(jìn)度、投資）為目標(biāo)，以合同管理為基礎(chǔ)的項(xiàng)目管理模式。圍繞這一管理模式及一流質(zhì)量的要求，業(yè)中和參建各方組建了質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，建立了各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，健全了質(zhì)量保證體系。

　　1.1 質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)

　　1.1.1 三峽樞紐工程質(zhì)量檢查專家組

　　為加強(qiáng)對三峽工程質(zhì)量的監(jiān)督，國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會于1999年6月成立了以錢正英為組長、張光斗為副組長的“三峽樞紐工程質(zhì)量檢查專家組”（簡稱‘專家組’），每年兩次到三峽工地開展質(zhì)量檢查工作，對三峽工程的質(zhì)量保證體系、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等進(jìn)行檢查，對存在的質(zhì)量問題提出整改意見，對工程質(zhì)量作出評價。國務(wù)院派出專家組，是對項(xiàng)目法人責(zé)任制監(jiān)督機(jī)制的進(jìn)一步健全和完善。

　　1.1.2 三峽工程質(zhì)量管理委員會

　　為統(tǒng)一、協(xié)調(diào)三峽工程質(zhì)量管理工作，由業(yè)主單位（三峽總公司）組織參建各方（業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理等）成立了“三峽工程質(zhì)量管理委員會”（簡稱‘質(zhì)管會’），負(fù)責(zé)三峽工程全面質(zhì)量管理工作，檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)參建各方開展質(zhì)量管理活動。下設(shè)辦公室，掛靠業(yè)主單位，負(fù)責(zé)日常工作。

　　1.1.3 參建各方內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)

　　業(yè)主單位實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，工程建設(shè)部是三峽工程建設(shè)管理的現(xiàn)場代表，負(fù)責(zé)設(shè)計、施工、監(jiān)理及業(yè)主各部門在施工現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)下作。工程建設(shè)部下設(shè)的各工程項(xiàng)門部代表業(yè)主履行本項(xiàng)目合同甲方的職責(zé)。業(yè)主單位在現(xiàn)場組建了試驗(yàn)中心、金結(jié)中心、測量中心、安全監(jiān)測中心和水文、水情氣象中心，對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測、監(jiān)督。

　　各主要施工承包單位實(shí)行指揮長（總經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，設(shè)立了不同層次的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備了專職質(zhì)檢人員，專門負(fù)責(zé)質(zhì)量管理與質(zhì)量檢查簽證工作。通過簽訂質(zhì)量責(zé)任書，明確了各級質(zhì)量目標(biāo)和責(zé)任。各施工承包單位均建立了試驗(yàn)室，承擔(dān)原材料和混凝土性能等方面的試驗(yàn)檢測工作，為施工質(zhì)量提供依據(jù)。

　　各監(jiān)理單位實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，設(shè)立了工程項(xiàng)目部、質(zhì)量安全部、合同管理部、工程信息部等，與業(yè)主單位下屬的工程建設(shè)部機(jī)構(gòu)一一對應(yīng)，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范化對口管理。監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場建立了試驗(yàn)室、成立了測量隊(duì)，以滿足質(zhì)量監(jiān)控的需要。

　　長江委設(shè)計是三峽工程的設(shè)計總成單位，對所承擔(dān)的工程設(shè)計質(zhì)量總負(fù)責(zé)，對勘測、規(guī)劃、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、招標(biāo)設(shè)計直至施工詳圖設(shè)計的全部設(shè)計質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任，長江委三峽工程局是長江委設(shè)計院派出的現(xiàn)場設(shè)計代表機(jī)構(gòu)。

　　1.2 質(zhì)量管理文件

　　為實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化的嚴(yán)格管理，三峽工程質(zhì)量管理委員會頒布實(shí)施了《三峽工程質(zhì)量管理辦法》，該辦法明確了參建各方的主要職責(zé)和權(quán)限，對原材料及設(shè)備的采購供應(yīng)、工程施工質(zhì)量的監(jiān)督控制、工程質(zhì)量事故的處理等作了具體規(guī)定。為做好三峽工程的驗(yàn)收工作，三峽工程質(zhì)量管理委員會頒布實(shí)施了《三峽合同項(xiàng)目工程驗(yàn)收暫行規(guī)定》，并正在積極組織制定三峽工程蓄水、發(fā)電的階段性驗(yàn)收以及樞紐工程竣工驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定。

　　施工承包單位參照《三峽工程質(zhì)量管理辦法》，結(jié)合自身特點(diǎn)，制定了適合本單位的質(zhì)量管理辦法，如質(zhì)量管理責(zé)任制、質(zhì)量檢查驗(yàn)收辦法、質(zhì)量獎懲辦法等。監(jiān)理單位根據(jù)工程進(jìn)展需要，對質(zhì)量檢查驗(yàn)收的工作程序、驗(yàn)收辦法及具體實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了逐步完善、補(bǔ)充，形成了一套較為系統(tǒng)的監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理細(xì)則對監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督控制的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)等作了具體規(guī)定。長江委設(shè)計院編制實(shí)施了《質(zhì)量保證手冊》、《質(zhì)量體系程序文件》、《質(zhì)量體系程序作業(yè)文件》等一系列質(zhì)量管理文件，對專業(yè)會簽程序、會簽責(zé)任、會簽內(nèi)容等做了詳細(xì)規(guī)定；

　　1.3 質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)

　　三峽工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是在現(xiàn)有國家規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合三峽工程的具體情況，以合同為依據(jù)編制而成的，包括原材料檢驗(yàn)、混凝土生產(chǎn)澆筑、巖石基礎(chǔ)開挖及處理、灌漿、金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備制造安裝等不同專業(yè)、不同工種的40多個質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，其它一些標(biāo)準(zhǔn)也將隨著工程的進(jìn)展而陸續(xù)制定。三峽工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)源于國家標(biāo)準(zhǔn)，部分規(guī)定又高于國家標(biāo)準(zhǔn)，是對一流工程質(zhì)量目標(biāo)的具體量化和重要體現(xiàn)，為工程質(zhì)量控制提供了重要依據(jù)。

　　2、工程質(zhì)量控制

　　2.1 工程規(guī)劃及設(shè)計質(zhì)量控制

　　三峽工程勘測設(shè)計資料經(jīng)歷多次專家評審確認(rèn)為翔實(shí)町靠，可行性報告于1992年4月3日由國務(wù)院提請七屆人大五次會議審議通過，初步設(shè)計報告于1993年7月26日由國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會批準(zhǔn)，單項(xiàng)技術(shù)設(shè)計共分8項(xiàng)，其中7項(xiàng)設(shè)計已經(jīng)完成并經(jīng)業(yè)主審查通過。

　　為保證工程設(shè)計質(zhì)量，設(shè)計單位派出現(xiàn)場設(shè)計代表，作好技術(shù)交底和技術(shù)服務(wù)工作，并根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況，及時調(diào)整、變更或優(yōu)化設(shè)計方案。當(dāng)發(fā)生與國家審定的初步設(shè)計有重大變更時，由業(yè)主組織設(shè)計單位編制相應(yīng)的文件報國務(wù)院三建委審查批準(zhǔn)，重要設(shè)計變更由業(yè)主組織各方審查批準(zhǔn)，一般設(shè)計變更由監(jiān)理單位審查后報業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。采取設(shè)計優(yōu)化方案及采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新型結(jié)構(gòu)前首先要進(jìn)行充分的工程技術(shù)論證，并進(jìn)行必要的生產(chǎn)性試驗(yàn)。

　　2.2 設(shè)備采購質(zhì)量控制

　　采取設(shè)計優(yōu)化方案及采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新型結(jié)構(gòu)前首先要進(jìn)行充分的工程技術(shù)論證，并進(jìn)行必要的生產(chǎn)性試驗(yàn)。

　　三峽工程的金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備，其性能和技術(shù)指標(biāo)由設(shè)計單位研究提出，經(jīng)組織國內(nèi)專家反復(fù)審議后確定，所有的設(shè)備采用公開招標(biāo)方式，由總公司組織采購；國內(nèi)尚不能制造的設(shè)備，如水輪發(fā)電機(jī)組等，經(jīng)國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會批準(zhǔn)，采用國際公開招標(biāo)方式采購。設(shè)備制造過程中，總公司組織專家或委托有資質(zhì)的單位實(shí)行駐廠監(jiān)造。對于首批水輪發(fā)電機(jī)組，委托法國BV/EDF公司承擔(dān)駐廠監(jiān)造任務(wù)。

　　由6臺塔帶機(jī)（頂帶機(jī)）及其供料線、4臺胎帶機(jī)、1臺大塔機(jī)、8臺高架門機(jī)、2臺纜機(jī)、2臺履帶吊和7座拌和樓等30套設(shè)備構(gòu)成的具有當(dāng)今世界先進(jìn)水平的、規(guī)模最大的現(xiàn)代化混凝土澆筑和金結(jié)機(jī)電安裝系統(tǒng)，是三峽工程施工的生命線，擔(dān)負(fù)著高強(qiáng)度的施工任務(wù)，是確保工程質(zhì)量的重要手段。

　　2.3 原材料供應(yīng)質(zhì)量控制三峽工程建設(shè)所需原材料的土要技術(shù)指標(biāo)，均由設(shè)計單位提出，經(jīng)專家審定后確定。由于大壩混凝土耐久性要求，水泥和粉煤灰的技術(shù)指標(biāo)，均嚴(yán)于國內(nèi)外同類工程。水泥控制指標(biāo)中。除強(qiáng)度、水化熱等常規(guī)指標(biāo)外，特別重視堿和氧化鎂的含量。堿含量控制標(biāo)準(zhǔn)為：熟料≤0.5%，傘料≤6.5%，（國家標(biāo)準(zhǔn)為熟料≤0.8%），氧化鎂含量控制指標(biāo)為3.5%～5.0%（國家標(biāo)準(zhǔn)為≤5.0%）；采用Ⅰ級粉煤灰，需水量比≤0.95，這在國內(nèi)外水電工程中也是首例。

　　對于原材料采購供應(yīng)，利用市場競爭機(jī)制，引入公開招標(biāo)方式。優(yōu)選供應(yīng)廠商，建立長期穩(wěn)定的資源渠道，并將質(zhì)量控制體系、檢測體系延伸到定點(diǎn)供貨廠商的產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉儲、調(diào)撥、供應(yīng)的全過程。水泥、粉煤灰、鋼材等必須有廠家的檢驗(yàn)報告，其中水泥由業(yè)主委托國家建材中心和長江科學(xué)院駐廠檢測，承包商、監(jiān)理單位和業(yè)主試驗(yàn)中心按批次對進(jìn)入現(xiàn)場的原材料進(jìn)行抽檢，不合格的不得用于三峽工程。

　　2.4 施工質(zhì)量控制

　　2.4.1 開展技術(shù)研究及技術(shù)咨詢依靠科技進(jìn)步，提高科技含量，是保障工程質(zhì)量的有力手段。三峽工程需要解決的重大技術(shù)問題，除設(shè)計單位進(jìn)行科學(xué)試驗(yàn)外，有的還委托國內(nèi)有關(guān)科研院所、高等院校施工和設(shè)備制造單位進(jìn)行大量的補(bǔ)充科學(xué)研究，在大量科研成果的基礎(chǔ)上，最后經(jīng)專家組審議確定。

　　其中，第二階段混凝土配合比設(shè)計，經(jīng)過近10個單位歷時3年的試驗(yàn)研究，優(yōu)選出了各項(xiàng)性能指標(biāo)均滿足設(shè)計要求的三峽工程第二階段混凝土配合比。通過摻Ⅰ級粉煤灰代替部分水泥、摻引氣劑和高效減水劑、減小水膠比等技術(shù)措施，降低了大體積混凝土的絕熱溫升和干縮，提高了抗裂性、穩(wěn)定性和耐久性，并使混凝土具有良好的施工和易性和經(jīng)濟(jì)性。經(jīng)與國內(nèi)外161個大壩混凝土配合比相比，按優(yōu)選出的配合比生產(chǎn)的大壩混凝土可達(dá)國內(nèi)外先進(jìn)水平�？扇〉眉s3億元的經(jīng)濟(jì)效益。

　　2.4.2 強(qiáng)化施工過程的質(zhì)量控制三峽工程施工質(zhì)量控制實(shí)行“以單元工程為基礎(chǔ)、工序控制為手段”的程序化管理模式。

　�。�1）完善優(yōu)化設(shè)計，加強(qiáng)技術(shù)交底 在保證工程安全的前提下，設(shè)計單位根據(jù)現(xiàn)場條件的變化或出現(xiàn)的問題，及時調(diào)整、變更或優(yōu)化設(shè)計方案。如永久船閘輸水系統(tǒng)閥門井支座部位鋼筋較密集的問題，經(jīng)仔細(xì)研究，采取了改變混凝土級配、鋼筋并排布置的方案，并提出了閥門井鋼筋支座隨混凝土上升逐層綁扎的技術(shù)建議，從而方便了混凝土施工，又保證了結(jié)構(gòu)技術(shù)要求，有利于確保施工質(zhì)量。同時，通過技術(shù)交底和交流，加強(qiáng)和施工、監(jiān)理及項(xiàng)目部人員的溝通，使設(shè)計意圖得到正確理解和執(zhí)行。

　�。�2）嚴(yán)格工藝作風(fēng)，努力消滅“頑癥” 施工單位認(rèn)真編制施工方案、技術(shù)措施和作業(yè)指導(dǎo)書，做好倉面的施工設(shè)計和資源組織準(zhǔn)備工作；嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和施工規(guī)程精心施工，嚴(yán)格執(zhí)行模板加工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，盡量減少混凝土表面的錯臺、掛簾現(xiàn)象，加強(qiáng)對止水片、止?jié){片及預(yù)埋管道的檢查和維護(hù)，加強(qiáng)混凝土振搗，認(rèn)真做好混凝土的溫控養(yǎng)護(hù)。認(rèn)真按“三檢制”（班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、指揮部或經(jīng)理部終檢）進(jìn)行單元工程的自檢。

　�。�3）加強(qiáng)監(jiān)理旁站，嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān) 隨著工程進(jìn)展需要，監(jiān)理單位增加了一批素質(zhì)較高、年齡和職稱結(jié)構(gòu)相對合理的專業(yè)監(jiān)理人員，補(bǔ)充完善了監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則：

　�、賴�(yán)格控制材料、設(shè)備的進(jìn)場檢驗(yàn)，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品進(jìn)入三峽工地。

　�、谠谑┕み^程中，按規(guī)定采取旁站監(jiān)理、巡視檢查和平行檢驗(yàn)等形式，按作業(yè)程序即時跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查，作好現(xiàn)場記錄，對施工的重要部位、關(guān)鍵工序嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時提出并督促處理，對達(dá)不到質(zhì)量要求的工序不簽字，不允許進(jìn)入下一道工序施工。

　�、蹏�(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程的質(zhì)量評定和驗(yàn)收工作，努力提高單元工程一次驗(yàn)收合格率。

　　（4）項(xiàng)目部現(xiàn)場值班，做好組織協(xié)調(diào)工作業(yè)主項(xiàng)目部人員實(shí)行現(xiàn)場值班制，理順現(xiàn)場生產(chǎn)關(guān)系，協(xié)調(diào)不同標(biāo)段出現(xiàn)的相互干擾和矛盾，依靠并充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，加強(qiáng)對監(jiān)理工作的監(jiān)督，對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制業(yè)主試驗(yàn)小心、金結(jié)檢測中心、測量中心對施工過程中的質(zhì)量進(jìn)行抽檢復(fù)測，確保工程質(zhì)量滿足三峽工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.4.3 對質(zhì)量問題嚴(yán)格處理，不留隱患對于施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，遵循“三不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行補(bǔ)救施工，做到不留隱患。

　　此外，還通過召開質(zhì)量問題現(xiàn)場教育會、舉行質(zhì)量問題警示展等多種形式，提高全員的質(zhì)量意識和責(zé)任心，如1999年8月17日左導(dǎo)墻左1～11單元拆摸后，上游面出現(xiàn)約2.0m長、0.2m高范圍的蜂窩麻面，這是混凝土施工中的常見缺陷 質(zhì)管會對此非常重視，及時召集全體委員召開了現(xiàn)場會，剖析了質(zhì)量體系運(yùn)作和質(zhì)量控制過程中的薄弱環(huán)節(jié)，要求參建各方認(rèn)真吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步提高質(zhì)量意識。參建各方作了深刻的自我剖析，并落實(shí)了整改措施，有效地促進(jìn)了三峽工程的質(zhì)量管理工作。

　　3、質(zhì)量管理成效

　　1997年11月8日，三峽工程高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)了大江截流。國務(wù)院三峽建設(shè)委員會三峽工程第一階段工程驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組對三峽工程建設(shè)第一階段（1993～1997年）作出了“工程質(zhì)量總體良好、滿足設(shè)計要求，工程建設(shè)進(jìn)度滿足設(shè)計進(jìn)度要求，并略有提前，工程靜態(tài)、動態(tài)投資均控制在國家批準(zhǔn)初設(shè)概算及預(yù)算投資范圍”的評價。

　　1998年開始進(jìn)入第二階段建設(shè)，二期深水高圍堰經(jīng)受了1998、1999年汛期高水位的嚴(yán)峻考驗(yàn)，確保了基坑安全度汛，總滲漏量為86L/s，遠(yuǎn)小于設(shè)計要求（600L/s），質(zhì)量優(yōu)良；1999年全體三峽建設(shè)者克服了重重困難，超額完成了年計劃澆筑448萬m³混凝土的目標(biāo)，并創(chuàng)下了混凝土年澆筑458.5萬m³、月澆筑55.35萬m³的世界新記錄；河床部位大壩和電站廠房順利完成了大面積基礎(chǔ)開挖，并及時轉(zhuǎn)移到大規(guī)模、高強(qiáng)度混凝土施工；永久船閘完成了艱難的直立坡和豎井開挖，進(jìn)行了大規(guī)模巖體錨固支護(hù)，戰(zhàn)勝了施工過程中局部巖體失穩(wěn)的風(fēng)險，高陡巖體邊坡趨于穩(wěn)定，解決了三峽工程的—個重大技術(shù)難題。夏季混凝土溫控和冬季混凝土保溫工作取得了很大成效，通過采取生產(chǎn)預(yù)冷混凝土、倉面保溫、通水冷卻等各種措施，有效地解決了高溫季節(jié)澆筑強(qiáng)約束區(qū)混凝土的困難，使混凝土的最高溫度基本控制在設(shè)計允許的范圍之內(nèi)。截止2000年6月，三峽工程單元工程質(zhì)量評定96474個，全部合格，優(yōu)良單元76366個，優(yōu)良率79.2%，工程質(zhì)量總體滿足設(shè)計要求。

　　4、結(jié)語

　　三峽工程的質(zhì)量保證體系已經(jīng)建立并趨于完善，組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度基本健全，質(zhì)量管理措施得到有效落實(shí)，已建工程質(zhì)量良好，滿足設(shè)計要求，工程建設(shè)取得了重大進(jìn)展。目前，三峽工程建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了非常關(guān)鍵時期，2000年計劃澆筑混凝土540萬m³，金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電埋件安裝總量高達(dá)3.8萬t，不同工種與作業(yè)工序之間的干擾和制約較大，質(zhì)量控制任務(wù)比較艱巨。為此，參建各方要“以人為本”，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和教育，狠抓制度和措施落實(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量管理，并管好用好施工設(shè)備，不斷依靠科技進(jìn)步，向“一流工程、一流的工程質(zhì)量”目標(biāo)邁進(jìn)。