有形建筑市場是政府在建設(shè)領(lǐng)域建立的一個集服務(wù)、管理于一體的窗口，有形建筑市場的信息化建設(shè)不僅有助于政府管理部門提高工作效率，還有利于實現(xiàn)專業(yè)化、流程化的管理，通過統(tǒng)一的平臺有利于實現(xiàn)管理的閉合，減少漏洞，以及提高建筑市場的開放度和公平性，營造市場競爭氛圍，最終形成優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制。

　　信息化管理平臺是利用信息化技術(shù)，將現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程和管理（工作）流程，由手工作業(yè)轉(zhuǎn)換為線上作業(yè)，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)流程的傳遞、審批；平臺不僅僅涉及業(yè)務(wù)流程，同時將管理環(huán)節(jié)納入平臺，大大提高招投標各方主體和行業(yè)管理部門的效率，降低招投標各方主體的工作成本，同時平臺最大化地保障了招投標人的利益，也利于管理部門的監(jiān)控和管理，為打造公開、公平、公正的市場環(huán)境創(chuàng)造良好的條件。

　　一、當前有形建筑市場信息化建設(shè)中存在的不足

　　雖然全國各地的工程建設(shè)信息網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)從無到有，功能逐漸完善，內(nèi)容不斷豐富，服務(wù)逐步深入，取得了明顯成效；同時全國各地由于管理重點的不同，建設(shè)內(nèi)容也是各不相同，有的關(guān)注信譽建設(shè)，有的關(guān)注招投標流程的信息化，有的關(guān)注評標環(huán)節(jié)的信息化，還有在專家管理等等各個方面的信息化建設(shè)；但是網(wǎng)站的建設(shè)也好，各種獨立平臺的建設(shè)也好，只是信息化建設(shè)的一部分，與建設(shè)部提出的建設(shè)行業(yè)信息化規(guī)劃的總體要求相比，當前各地有形建筑市場信息化建設(shè)仍然存在很多不足，歸納起來主要表現(xiàn)在以下5個方面：

　　1.對信息化建設(shè)的重視不夠

　　部分地方建設(shè)行政主管部門對信息化建設(shè)的重要意義認識不足，重視不夠。認為信息管理和信息化建設(shè)工作是“一把手”工程，究其原因，主要是由于對行政管理、資源管理依賴較大，需要強有力的制度和行政手段作為支撐，但對該問題的忽視必然導(dǎo)致信息化建設(shè)的難以推動，或由于行政管理的壁壘形成信息孤島，快速有效的信息采集、維護和處理的過程難以形成。

　　2.信息化建設(shè)的技術(shù)、資金力量投入不足

　　缺乏信息化建設(shè)的高端技術(shù)人員，信息化建設(shè)項目資金投入不足。鑒于目前的體制和機制，難以引進較高層次的專業(yè)技術(shù)人才，尤其是既懂計算機專業(yè)知識、又懂建設(shè)行業(yè)專業(yè)知識的復(fù)合型人才更為缺乏；在信息化項目資金投入上，限于不同地區(qū)的財力和經(jīng)濟實力，以及對這項工作的重視程度，使構(gòu)建硬件平臺、軟件平臺和今后系統(tǒng)維護的投入難以保證。

　　3.對有形建筑市場的信息化建設(shè)定位不明確

　　各地建設(shè)工程交易中心在實踐中通常認為，信息化建設(shè)就是開發(fā)一個網(wǎng)站，工程建設(shè)信息網(wǎng)建好了，信息化就完成了。其實不然，工程建設(shè)信息網(wǎng)只是信息化建設(shè)中的一個非常重要的環(huán)節(jié)，與社會進行交流的一個平臺，一個終端。在這個終端之前，還有每一個具體業(yè)務(wù)工作的信息化。

　　4.對有形建筑市場職能認識不明確

　　目前，各級建設(shè)工程交易中心（有形建筑市場），把有形建筑市場狹義地理解成僅是提供招投標活動的場所，僅僅為工程建設(shè)項目招投標開標過程的服務(wù)。應(yīng)該說，工程建設(shè)管理是一個龐大的系統(tǒng)工程，它涉及到項目的立項、規(guī)劃設(shè)計、施工圖審查、招標投標、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可、竣工驗收備案等諸多環(huán)節(jié)，有形建筑市場應(yīng)當成為建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一對外提供工程建設(shè)項目管理和服務(wù)的窗口，它要承擔為建筑市場主體各方提供“一站式管理，一條龍服務(wù)”的職能。

　　5.數(shù)據(jù)信息的整合度和綜合利用度較低

　　各地的工程建設(shè)信息網(wǎng)的功能，目前大都停留在信息發(fā)布平臺的層面上，而利用這個平臺，將與工程建設(shè)相關(guān)的數(shù)據(jù)信息進行抽取、清洗、轉(zhuǎn)換、裝載的工作卻還未被引起足夠的重視，數(shù)據(jù)庫中信息的整合度和綜合利用度較低，數(shù)據(jù)信息本身的價值還沒有充分體現(xiàn)出來，加上各地對信息的挖掘、分析及處理的能力相對薄弱和數(shù)據(jù)分析工具應(yīng)用的相對滯后，網(wǎng)站內(nèi)豐富的信息還不能為各級建設(shè)行政主管部門制定相應(yīng)的宏觀政策、采取有力措施進一步加大對建筑市場的監(jiān)管力度，提供快速、準確、有效的科學(xué)依據(jù)。

　　二、今后有形建筑市場信息化建設(shè)的方向

　　信息化建設(shè)需要有一個內(nèi)容全面、目標明確、布局合理的總體規(guī)劃，必須突破“就信息化建信息化”的觀念，要將信息化建設(shè)與推進政務(wù)改革和改造傳統(tǒng)政務(wù)結(jié)合起來，不能簡單地把信息化看成是一種輔助工具，看成是用計算機技術(shù)嫁接到傳統(tǒng)的政務(wù)上來。未來肯定是全國規(guī)劃，分點部署，建立協(xié)同聯(lián)動的有形建筑市場信息化管理平臺，但結(jié)合目前的現(xiàn)狀，各地的造價管理水平，各地建筑市場的發(fā)展情況各有差異，但是，我么已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，現(xiàn)在應(yīng)給是各省結(jié)合自身情況，開始逐步建立，為將來的同一平臺打好基礎(chǔ)，就今后的發(fā)展提出以下5點規(guī)劃：

　　1.制定有形建筑市場發(fā)展專項規(guī)劃

　　在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于《建設(shè)事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要》中，對于“十五”期間信息化建設(shè)的成果給予了肯定，同時提出了新的信息化建設(shè)的要求；對于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析也提出了要求，這就要求我們更要盡快的建立信息平臺，各省在現(xiàn)有基礎(chǔ)上要進行統(tǒng)一的規(guī)劃，明確建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體發(fā)展目標，著眼于未來發(fā)展，堅持按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，應(yīng)用主導(dǎo)，面向市場，安全可靠，務(wù)求實效”的建設(shè)發(fā)展方針，按照規(guī)范、統(tǒng)一的原則，進一步深化、細化各類信息的采集、存儲、傳輸和應(yīng)用標準的制定，加快標準的普及和實施。

　　2.建立信息資源整合平臺，推進資源共享

　　《2006－2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》把政務(wù)信息資源的整合列為電子政務(wù)建設(shè)的首要戰(zhàn)略行動。但是，信息資源的整合又是一件從認識、技術(shù)實現(xiàn)到操作實施都有相當難度的事情。建門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)的“一站式”；建綜合辦證服務(wù)大廳，把政務(wù)系統(tǒng)終端放到一起，方便群眾辦事；建設(shè)集中式平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲和交換的大集中；對某個部門或領(lǐng)域的信息系統(tǒng)進行統(tǒng)一的規(guī)劃、改造，實現(xiàn)統(tǒng)一的運營管理……這些都是不同形式、不同程度、不同方面的信息資源整合。

　　3.建立建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)

　　目前，各地已經(jīng)基本完成工程信息網(wǎng)的建設(shè)，工程建設(shè)信息網(wǎng)是信息化建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)，是監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用的重要表現(xiàn)形式，也是監(jiān)管系統(tǒng)運行的電子平臺，而監(jiān)管系統(tǒng)是工程建設(shè)網(wǎng)重要的信息數(shù)據(jù)源。因此，按照全過程要素管理、面向?qū)ο蟮慕y(tǒng)一布置、注重拓展性關(guān)聯(lián)性、弱化流程強化內(nèi)容的要求，加快全國建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)顯得尤為迫切和需要。由于大部分信息中心是提供技術(shù)支持和服務(wù)的單位，沒有信息化建設(shè)管理的行政職能，因此，信息中心要及時主動地向有關(guān)業(yè)務(wù)管理單位和信息化建設(shè)主管理部門匯報項目的建設(shè)情況、存在的問題和困難，以獲得更多的支持和幫助，加快項目的實施進程。可以說，監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的成功與否，將在很大程度上影響工程建設(shè)信息網(wǎng)今后的發(fā)展。

　　4.積極開展對Web數(shù)據(jù)的分析和挖掘研究

　　采用先進的數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，積極開展對Web數(shù)據(jù)的分析和挖掘項目研究。在建立的各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，建立工程建設(shè)管理信息數(shù)據(jù)倉庫，對各類信息進行深入挖掘的目的，一方面是為各級政府和建設(shè)行政主管部門的宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。另一方面，可以借鑒國外信息服務(wù)和咨詢公司的運營理念，向社會有關(guān)部門提供有償信息服務(wù)。將存放在數(shù)據(jù)庫中相對靜止的數(shù)據(jù)，通過知識發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)融合，變成能為社會公眾提供服務(wù)的、有價值的信息，從而將工程建設(shè)信息網(wǎng)從目前的信息發(fā)布平臺盡快提升到集數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、展示和分析為一體的工程建設(shè)信息數(shù)據(jù)分析處理平臺。

　　5.采取靈活的資金籌集方式，建立良性發(fā)展模式

　　目前一些地區(qū)還是主要通過發(fā)布工程建設(shè)項目招投標信息收取入網(wǎng)會員費的方式取得。在現(xiàn)階段這支持了招投標信息網(wǎng)的發(fā)展，但是，按照今后要求招投標信息愈來愈公開的趨勢，這種方式的收費不會長期存在下去，若繼續(xù)依靠這種方式作為網(wǎng)站運行管理費用來源的主要渠道，則將很難實現(xiàn)“以網(wǎng)養(yǎng)網(wǎng)”的目標。