工程項(xiàng)目管理走向市場(chǎng)化的管理是安防工程發(fā)展的必然。市場(chǎng)是項(xiàng)目管理的環(huán)境和條件，企業(yè)是市場(chǎng)的主體，又是市場(chǎng)的基本經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，安防工程施工類(lèi)企業(yè)的主體又是由眾多的工程項(xiàng)目單元組成的，工程項(xiàng)目是企業(yè)管理水平的體現(xiàn)和來(lái)源，直接維系和制約著企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)只有把管理的基礎(chǔ)放在項(xiàng)目管理上，通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同的目標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，提高效益，才能達(dá)到最終提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的，拓展企業(yè)自身生存發(fā)展的空間。

　　一、安防電子工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容和特點(diǎn)

　　安防電子工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容是研究如何以高效益地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)為基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

　　安防電子工程項(xiàng)目的生產(chǎn)要素有勞動(dòng)力、材料、儀器設(shè)備、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、關(guān)聯(lián)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性，是一種相互結(jié)合立體多維關(guān)系，這說(shuō)明安防電子工程項(xiàng)目管理是具有建設(shè)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)的。

　　對(duì)工程項(xiàng)目生產(chǎn)要素進(jìn)行管理主要體現(xiàn)在以下方面：

　　生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，即適時(shí)適量適宜地配備或投入生產(chǎn)要素以滿(mǎn)足工程施工的需要；

　　生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，即在工程施工過(guò)程中對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行適當(dāng)搭配以協(xié)調(diào)發(fā)揮作用。

　　生產(chǎn)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，動(dòng)態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段和保證。

　　合理高效地利用資源，從而實(shí)現(xiàn)提高項(xiàng)目管理綜合效益，促進(jìn)整體優(yōu)化的目的。

　　二、成本控制的原則

　　工程項(xiàng)目的成本控制就是在項(xiàng)目成本形成過(guò)程中，對(duì)工程中所消耗的各種資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正可能發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證降低成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加收入，提高對(duì)工程項(xiàng)目成本的管理水平，創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益。

　　1、全面控制原則全面控制包括全員和全過(guò)程控制。工程項(xiàng)目成本是考核工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合性指標(biāo)，包括企業(yè)各部門(mén)各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等，每個(gè)職工都要肩負(fù)成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實(shí)到各部門(mén)和每個(gè)人，真正樹(shù)立起全員控制的觀念。項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，不能疏忽，更不可時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使工程成本自始自終置于有效控制之下。

　　2、動(dòng)態(tài)控制原則成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制，即動(dòng)態(tài)控制，成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，這就需要在成本形成過(guò)程中，定期進(jìn)行成本核算和分析，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本出現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)加強(qiáng)合同管理，及時(shí)辦理合同外價(jià)款的結(jié)算，以提高項(xiàng)目成本的管理水平。

　　3、目標(biāo)管理原則目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則。即目標(biāo)設(shè)定、分解、目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行、檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果、評(píng)價(jià)和修正目標(biāo)，從而形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。在實(shí)施目標(biāo)管理過(guò)程中，目標(biāo)的執(zhí)行應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到各部門(mén)、班組甚至個(gè)人，目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)全面，既有工作責(zé)任又要有成本責(zé)任，目標(biāo)的檢查應(yīng)及時(shí)全面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取糾正措施，評(píng)價(jià)應(yīng)公正合理。只有將成本控制于這樣一個(gè)良性循環(huán)中，成本目標(biāo)才得以實(shí)現(xiàn)。

　　4、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各專(zhuān)業(yè)管理人員在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)利，同時(shí)，企業(yè)要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門(mén)在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰，只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。

　　5、節(jié)約原則節(jié)約人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)最基本的原則，應(yīng)做好以下工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)支范圍，費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督；二是提高工程項(xiàng)目的管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)。

　　三、安防電子工程項(xiàng)目的成本控制措施

　　降低工程項(xiàng)目成本的途徑應(yīng)該是既開(kāi)源又節(jié)流，也就是從增收和節(jié)支兩方面入手。主要措施有以下幾方面：

　　1、控制工程的直接成本工程的直接成本主要是指在工程項(xiàng)目的形成過(guò)程中直接構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的人工費(fèi)、器材費(fèi)、儀器儀表使用費(fèi)和其他直接費(fèi)用。

　　器材費(fèi)控制管理：主要是正確選配設(shè)備型號(hào)，改進(jìn)設(shè)備和材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用；合理堆置現(xiàn)場(chǎng)器材，避免和減少二次搬運(yùn)；嚴(yán)格設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度；制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。

　　人工費(fèi)用控制管理：主要是改善勞動(dòng)組織、減少窩工浪費(fèi)；實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。

　　儀器儀表使用費(fèi)控制管理 主要是合理利用儀器儀表，搞好儀器儀表的保養(yǎng)修理，提高儀器儀表的完好率、利用率和使用效率，從而加快工程進(jìn)度，降低費(fèi)用。

　　2、精簡(jiǎn)工程項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，努力降低間接成本推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，選擇一專(zhuān)多能的復(fù)合型人才擔(dān)任工程項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任整個(gè)項(xiàng)目的成本管理工作，掌握和分析盈虧狀況，并采取有效措施，其他管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計(jì)原則，因事設(shè)職，因職選人各盡其責(zé)，降低管理費(fèi)用。

　　3、采用先進(jìn)技術(shù)，提高工程質(zhì)量制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期，提高質(zhì)量，降低成本的目的。工程方案的實(shí)施包括四大內(nèi)容：技術(shù)方案的確定、設(shè)備選型、工程進(jìn)度安排和工程組織管理。正確選擇方案是降低成本的關(guān)鍵所在。電子技術(shù)日新月異，緊跟時(shí)代步伐選擇新工藝、新技術(shù)、新器材也是降低成本的有效途徑。同時(shí)在工程的組織實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量，杜絕返工現(xiàn)象，也是降低成本的有力保證。

　　安防電子工程的項(xiàng)目管理和成本控制是相輔相成的，只有加強(qiáng)項(xiàng)目管理才能控制項(xiàng)目成本，也只有達(dá)到項(xiàng)目成本控制的目的，加強(qiáng)項(xiàng)目管理才有意義。