摘要：公路是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施；是現(xiàn)代經(jīng)濟社會快速發(fā)展的先行條件；是市場機制作用于人類經(jīng)濟行為的首要物質(zhì)前提。沒有一個現(xiàn)代化的公路交通運輸體系，就不可能形成一個完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施。交通基礎(chǔ)設(shè)施包括公路、鐵路、航道、機場及其樞紐等，發(fā)達的交通基礎(chǔ)設(shè)施需要投入巨額資金。因此，做好公路建設(shè)的成本管理和控制尤為重要。

　　關(guān)鍵詞：公路工程；管控；成本

　　一、管理是永恒的主題，成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心

　　控制是一種科學(xué)的管理手段，是對已存在的活動施加影響，使其按照預(yù)定的方向進行的過程。管理和控制的意義在于盡可能地減少損耗，杜絕浪費，節(jié)省開支，降低工程成本，從而提高公路施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

　　工程成本是指在公路施工生產(chǎn)過程中，為完成一定工程量所發(fā)生費用的總和，也是全面反映施工單位（企業(yè)）經(jīng)營管理水平和工程質(zhì)量的一個綜合指標。

　　工程成本分為直接成本和間接成本。

　　1、直接成本

　　包括：

　�。�1）人工費

　　人工費指直接從事公路工程建設(shè)工人的工資（包括施工現(xiàn)場直接為施工制作結(jié)構(gòu)件、運料、配件等輔助工人）和為工程建設(shè)的民工補貼費，不包括施工機械的機上作業(yè)人員的工資。

　�。�2）材料費

　　材料費指在公路工程施工中，耗費的構(gòu)成工程實體的或有助于工程形成的各種材料（如：主要材料、其他材料、結(jié)構(gòu)件、周轉(zhuǎn)材料）的攤銷。

　�。�3）機械使用費

　　機械使用費指在公路工程施工過程中，所使用機械發(fā)生的費用。機上作業(yè)人員的工資，包括從外部租賃的施工機械的臺班費。

　�。�4）其他直接費

　　其他直接費指不包括上述三項以內(nèi)的施工現(xiàn)場用水、電、氣、冬雨季施工設(shè)施現(xiàn)場材料的二次搬運費。

　　2、間接成本

　　即施工管理費，指為公路施工管理，管理部門人員所發(fā)生的費用

　　包括：工作人員工資；按規(guī)定比例從工資總額中提取的工會經(jīng)費；辦公費；水電費；取暖費；交通差旅費；固定資產(chǎn)使用費（不包括施工機械）；勞動保護費；檢驗試驗費：指對工程施工用的原材料、結(jié)構(gòu)件及對建筑物進行鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括化學(xué)藥品的費用；其他費用：指上述以外的必要支出。

　　二、加強公路工程成本管理和控制必須采取的措施

　　1、質(zhì)量成本管控措施

　　對施工企業(yè)而言，工程質(zhì)量并非是越高越好。超過了合理水平，屬于質(zhì)量過�；蚶速M。正確處理質(zhì)量成本的相互關(guān)系，即質(zhì)量損失（內(nèi)、外部故障損失）、預(yù)防費用和檢驗費用的相互關(guān)系。工程施工實行全面質(zhì)量管理，在每個分項工程開始時，都要進行詳細的技術(shù)交底，明確施工質(zhì)量達到設(shè)計要求和合同約定的質(zhì)量目標，從施工規(guī)范方面嚴把質(zhì)量關(guān)，采用科學(xué)管理、先進實用的施工工藝和技術(shù)措施；建立工序質(zhì)量簽訂制度，確保每一道工序的質(zhì)量都符合規(guī)范要求，避免因為質(zhì)量事故而導(dǎo)致成本增加。

　　2、時間成本管控措施時間（工期）成本表現(xiàn)在兩個方面：

　　一方面是項目經(jīng)理部導(dǎo)致的業(yè)主索賠成本，亦可稱其為工期損失。時間（工期）成本管理的目標是優(yōu)化工期和降低成本相結(jié)合，使時間（工期）成本的總和達到最低值。施工企業(yè)應(yīng)當加強成本的事中和事前控制。在施工準備階段的工期成本控制，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標、編制成本計劃、制定成本控制方案；在施工階段的工期成本控制，要確保工期達到合同要求，對工期成本實行動態(tài)管理，盡可能降低工期成本。

　　3、物料成本管控措施物料費用占工程成本的比例很大，因此降低成本的潛力最大。

　　降低物料費用的主要措施是做好物料采購的計劃，包括品種、數(shù)量和采購時間，減少倉儲，避免出現(xiàn)“工完料不盡，垃圾堆里有黃金”的現(xiàn)象；增加采購?fù)该鞫�，�?jié)約采購費用；改進物料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗；合理堆放現(xiàn)場物料，避免和減少一次搬運和攤基損耗，嚴格物料進場驗收和限額領(lǐng)料控制制度，按理論用量加合理損耗的辦法分配給施工作業(yè)隊，節(jié)約時給與獎勵，不合理利用時扣工程款，這樣施工作業(yè)隊將會合理的使用物料，減少物料成本損失。

　　4、設(shè)備成本管控措施

　　在控制機械使用費方面，除了要向甲方建設(shè)單位協(xié)商索取補貼外，最主要的是要自己加強機械設(shè)備的使用和管理的力度，正確選備和合理利用機械設(shè)備，提高機械設(shè)備的完好率和利用率，盡量做到一機多用，從而加快施工進度、增加產(chǎn)量、降低機械設(shè)備的綜合使用費；在機械設(shè)備的使用和維護方面，要盡量做到人機固定，落實機械使用、保養(yǎng)責(zé)任制，實行操作員、駕駛員經(jīng)培訓(xùn)持證上崗，保證機械設(shè)備被合理規(guī)范的使用并保證機械設(shè)備的使用安全；建立機械設(shè)備檔案制度，定期對機械設(shè)備進行保養(yǎng)維護。

　　5、管理成本管控措施費用的控制

　　主要應(yīng)通過精簡管理機構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，業(yè)務(wù)管理部門的費用實行節(jié)約承包來落實，同時對涉及管理部門的多個項目實行清晰分帳，落實“誰受益，誰負擔，多受益，多負擔，少受益，少負擔，不受益，不負擔”的原則；項目的財務(wù)人員要按月做好管理成本原始資料的收集和整理工作，正確計算月度工程管理成本，同時要按照責(zé)任預(yù)算考核要求，按分部工程分析實際成本與預(yù)算成本的差異。要找出產(chǎn)生成本差異的原因，并及時反饋到工程管理部門，采取積極的防范措施糾正偏差，防止管理成本過高造成。

　　在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，成本管理和控制處于極其重要的地位。成本管理和控制必須是對全過程的管理和控制，不僅是控制公路的建設(shè)成本，而且應(yīng)是控制公路周期成本的全部內(nèi)容。事實證明，只有當公路壽命周期成本得到了有效控制，成本才會顯著降低。從全社會角度看，只有如此才能真正達到節(jié)約社會資源的目的；才能做到管理一流、質(zhì)量一流、效益一流；才能讓企業(yè)永葆生機。

　　參考文獻：

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