投標報價是國際工程承包過程中的一個決定性環(huán)節(jié)，直接關系到承包商投標的成敗。因此國際承包商把報價放在工程投標的第一重要位置上，由駐外機構的總工程師牽頭，負責報價分部工作。國際承包工程的報價原則，總體來講，必須以贏利創(chuàng)匯為目的，保證企業(yè)的經(jīng)濟利益，適度考慮社會效益，遵循“守約、保質、薄利、重義”的原則，以求得生存與發(fā)展。投標在于報價，報價前的準備工作是報好價的關鍵。要使報價合理，又具有競爭性，就必須建立一個既要有善于分析形勢、作出決策的領導人，又要有熟悉各專業(yè)施工技術等方面的工程師、估價師的投標報價班子，做好調查研究，熟悉招標文件，并進行承包工程項目的可行性研究。

　　一、調查研究、收集資料

　　在承包工程市場中，調查研究、收集資料成了開發(fā)企業(yè)，開拓市場提高經(jīng)濟效益的基礎工作，是國際承包事業(yè)成功的條件之一。因此必須視野廣闊，實事求是，廣泛地收集資料、調查研究。

　　（一）國情調查

　　1.政治形勢

　　了解工程所在國的政治制度、政治勢力，分析近期執(zhí)政黨更換、政變、軍變、內(nèi)亂乃至發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)或暴亂的可能性，并分析政局對工程實施可能產(chǎn)生的影響。

　　了解工程所在國與我國、鄰國之間的關系，分析近期可能發(fā)生的沖突、戰(zhàn)爭、或與我國中斷關系、對我方進行阻撓威脅等因素，避免由此產(chǎn)生對工程的影響及不必要的經(jīng)濟損失。

　　2.經(jīng)濟形勢

　　了解工程所在國經(jīng)濟發(fā)展狀況，政府財政是否赤字，外債支付、外匯收入和儲備等情況，同時還應了解政府對以往的承包商支付工程款的具體情況。

　　了解其交通情況。包括海運、航空、公路、鐵路等運輸條件，調查以往建筑企業(yè)所采用的運輸方式，分析交通運輸對工程產(chǎn)生的影響。

　　了解建筑行業(yè)情況及相應的工業(yè)、技術、金融的水平。如當?shù)亟ㄖ�企業(yè)在市場中的競爭能力、占有率及經(jīng)營管理情況；當?shù)亟ㄖ�材料生產(chǎn)、設備維修情況；當?shù)負Q匯限制、匯率及主要銀行的各種利率、管理制度情況。

　　3.了解當?shù)嘏c工程有關的法律和條例

　　如招投標法、經(jīng)濟合同法、公司法、勞動法、移民法、社會保險條例、稅收法、投資法、金融法、及外匯管理條例等。

　　（二）工程項目的現(xiàn)場考察

　　1.工程場址情況

　　工程所在的地理位置、地形、地貌、水文地質、氣候條件、氣象資料、自然災害情況及上述情況對工程產(chǎn)生的影響。

　　2.施工條件

　�。�1）場地四周情況、規(guī)劃設計、布置臨時設施情況。

　�。�2）三通一平情況。

　�。�3）主要建筑材料的供應及價格情況。

　　（4）交通運輸情況及主要運輸工具購置和租賃情況。

　�。�5）施工機具的購置及租賃價格。

　�。�6）當?shù)貏趧淤Y源情況。

　�。�7）編制報價的有關規(guī)定。有關費率、取費標準、人工工資及附加費用、臨建工程的標準和收費，材料及機械設備價格的變動、運輸費稅率變動。

　　（8）與承包工程有關的條法和施工習慣做法。

　　3.其他條件

　�。�1）了解當?shù)厣�活水平、文化娛樂情況、郵電通訊業(yè)務。

　�。�2）了解當?shù)剞k理賬戶和存取情況。

　�。�3）了解當?shù)氐钠渌�服務設施情況。

　　（三）對工程業(yè)主和競爭對手的調查

　　1.調查工程業(yè)主的資金來源及支付的可靠性，了解其資金供應是否列入國家已批準的預算計劃，是否有自有資金或銀行保證貸款證明，并對業(yè)主的資信進行調查了解。

　　2.調查對手公司的名稱、國別及其與當?shù)睾献鞴�司的名稱：了解對手在市場中的競爭能力、管理水平、技術裝備、近幾年的業(yè)績及現(xiàn)階段的財務狀況。強手相爭，智者勝，這就要求了解對手，將對手的情況基本掌握，做到知己知彼，百戰(zhàn)百勝。

　　二、熟悉招標文件

　　認真研究招標文件，弄清各方責任和報價內(nèi)容，避免不應有的損失；弄清各項技術要求，以便確定經(jīng)濟、可行、快速的施工方案和施工方法；弄清工程中使用的特殊材料，以便調查市場價格；弄清招標文件中有問題的內(nèi)容，并提出合理的建議或事后澄清。

　　工期。包括開竣工日期、動員準備期及施工期限等，是否有分批分期交付使用要求。工期對確定施工方案、編制進度計劃、統(tǒng)計材料、機具設備及勞動力需要量均有影響。

　　拖期罰款。是否有罰款的最高限額規(guī)定。這對施工計劃的安排和拖期的風險大小有影響。

　　維修期及其期間的擔保金額。這對何時可收回工程“尾款”，承包商的資金利息和保函費用計算有影響。

　　保函的要求，包括投標保函、履約保函、維修保函等。保函值的要求，允許開保函的銀行限制，保函有效期的規(guī)定等。這對承包商計算保函手續(xù)費用和用于銀行開保函所需抵押金的占用有重要關系。

　　保險是否指定保險公司、保險種類和最低保險金額。這對計算保險費有關。

　　付款條件。有無預付款、扣回方法如何、材料設備付款方法、最小金額、時間規(guī)定等。這些是承包商計算流動金額及其利息費用的重要依據(jù)。

　　稅收。是否免稅工部分免稅，可免何種稅。這將影響材料的價格。

　　貨幣。支付和結算的貨幣規(guī)定，外匯兌換和匯款的規(guī)定，向國外訂購的材料設備需用外匯的申請和支付辦法。勞務國籍限制。

　　戰(zhàn)爭和自然災害等人力不可抗拒因素造成損害的補償辦法和規(guī)定，中途停工的處理辦法和補救措施。

　　提前竣工的獎勵。

　　爭議、仲裁、訴訟法律等的規(guī)定。

　　材料、設備和施工技術方面的要求

　　采用哪國的施工驗收規(guī)范。特殊的施工要求。特殊材料的技術要求，有關選擇材料設備代用的規(guī)定。摘出每種須進行國外詢價的材料設備，編出目錄，說明規(guī)格、型號、技術標準、并計算需用量及時向外詢價。

　　工程范圍和報價要求

　　了解合同種類是屬于總價合同、單價合同、成本合同、還是統(tǒng)包合同。有的招標項目可能對不同的工程內(nèi)容使用不同的計價合同種類。如有的住房項目招標文件對其中的房屋部分要求采用總價合同方式，而對室外工程采取單價合同，兩種合同并用的情況是較為常見的，承包商必須在總價合同中將工程量計算準確，在單價合同中將其單價要做詳細分析和綜合。

　　仔細研究招標文件中的工程量表的編制體系和方法，業(yè)主對初期單獨付款或要求承包商將初期準備費用攤入正式工程中，這兩種不同報價體系對承包商計算標價有很大影響。

　　對永久性工程之外的項目有何報價要求。如對舊建筑的拆除、監(jiān)理工程師現(xiàn)場辦公室、各項開支等，按規(guī)定將一切費用納人工程總報價中。

　　對非土建工程是否必須由業(yè)主指定承包商進行分包。文件規(guī)定主承包商對這些分承包商應提供何種條件，承擔何種責任及規(guī)定的分承包商計價的方法。

　　對于材料、設備、工資在施工期限內(nèi)漲價及當?shù)刎泿刨H值有元補償，即合同有元任何調價條款。

　　承包商可能獲得補償?shù)臋嗬?/strong>

　　一般慣例，由于惡劣氣候或工期變更而增加工程量，承包商可以要求延長工期，而獲得補償。如招標合同文件未寫明，應心里有數(shù)，增大不可預見費用。同時承包商也承擔著違約罰款、損壞賠償、因質量不好而降價等責任。因此，承包商必須把好質量關，避免風險。

　　三、進行工程項目的可行性研究

　　1.承包商研究投標項目的施工技術可行性、經(jīng)濟效益合理性和投標報價可能性。

　　2.調查收集資料，熟悉招標文件，并具體地對招標項目的成本構成和利潤進行預測，為投標提供科學依據(jù)。

　　3.承包商通過可行性研究，把握參加競爭能力的可靠性，制定獲取較大利益的方案，并為籌集資金、申請貸款提供依據(jù)；同時，也為中標后提供施工條件�？尚行匝芯康恼�確性、可靠性離不開調查研究收集資料和熟悉招標文件，二者是可行性研究的重要條件。

　　綜上所述，調查研究、收集資料、熟悉招標文件、進行項目可行性研究是承包商投標報價前的重要工作。只有做好報價前的準備工作，才能在國際市場競爭中立于不敗之地。