摘要：提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)也是投資者的始終如一的追求目標(biāo)。加強(qiáng)工程造價(jià)管理是確保工程質(zhì)量的根本途徑，必須從建設(shè)工程的全過(guò)程，按照建設(shè)工程內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及工程造價(jià)與工程質(zhì)量的內(nèi)在聯(lián)系，利用政策、法律科學(xué)地進(jìn)行調(diào)節(jié)，挖掘建設(shè)市場(chǎng)的巨大潛力，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，達(dá)到提高工程質(zhì)量，提高投資效益的目的。

　　關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量；工程造價(jià)；效益

　　Reasonable control to ensure that the quality of the project construction cost

　　Abstract：To improve project quality，reduce project cost investors is consistent goal to pursue. Project cost management to enhance the quality of the project is to ensure that the fundamental approach must be from the construction of the whole process of construction projects in accordance with the inherent economic laws，as well as project cost and intrinsically linked to the quality of the project，the use of policies，laws to regulate science， mining construction market enormous potential to mobilize all positive factors to enhance the quality of the project to improve the investment benefits。

　　Key words：Project quality；Project cost；Effectiveness

　　建設(shè)項(xiàng)目的投資者對(duì)提高工程質(zhì)量、降低投資費(fèi)用、按期或提前交付使用非常重視，降低工程造價(jià)也是投資者的始終如一的追求目標(biāo)。但是作為承包商而言，他所追求的是企業(yè)的效益，關(guān)注的是工程造價(jià)中的利潤(rùn)。他們之間的矛盾是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和利益風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的必然反映。二者對(duì)工程目標(biāo)的不同追求和要求集中體現(xiàn)在工程造價(jià)方面，而工程造價(jià)對(duì)工程質(zhì)量的影響又是不容忽視的。控制工程造價(jià)必須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，既要保證工程質(zhì)量，又要求得合理工程造價(jià)。

　　1、 確保工程質(zhì)量

　　工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性五個(gè)方面綜合考慮制定的。在工程建設(shè)中，只有質(zhì)量合乎要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用，才能發(fā)揮投資效果。工程質(zhì)量是企業(yè)的生命線，是企業(yè)發(fā)展的根本保證。在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，如何提高工程質(zhì)量水平是每位管理者必須思考的問(wèn)題。其實(shí)確保工程質(zhì)量也是節(jié)約成本，避免浪費(fèi)最好的途徑，工程質(zhì)量保證不了只能增加更多的豆腐渣工程，給社會(huì)和業(yè)主造成更大的損失和浪費(fèi)。要如何確保工程質(zhì)量：

　　1.1 完善成熟的建筑工程設(shè)計(jì)

　　一個(gè)好的工程設(shè)計(jì)不但在工程建設(shè)過(guò)程中使建設(shè)施工計(jì)劃順利落實(shí)、人心安定、保證質(zhì)量，而且工程竣工交付使用后，給人們提供安定和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境，還能給人以建筑美觀的享受；反之不成熟、不完善的設(shè)計(jì)，在工程施工過(guò)程中，施工程序混亂，施工起來(lái)顛三倒四，砌了拆，拆了砌，計(jì)劃得不到落實(shí)，有時(shí)甚至使施工人員產(chǎn)生逆反心理，工作不積極，做事不認(rèn)真，極易產(chǎn)生施工質(zhì)量問(wèn)題。

　　1.2 選擇一流的施工隊(duì)伍是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵

　　合理的工程造價(jià)確定后，還必須選擇一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍。一支技術(shù)高、有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的施工隊(duì)伍是保證工程能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。有這樣的施工隊(duì)伍才能確保工程的工期、質(zhì)量，有效的降低造價(jià)。選擇施工隊(duì)伍應(yīng)采取招標(biāo)形式進(jìn)行，有效的控制工程造價(jià)。

　　1.3 合理的工程造價(jià)是保證工程質(zhì)量的先決條件

　　相當(dāng)一部分建設(shè)單位或業(yè)主卻不能正視這一事實(shí)， 結(jié)果給自己帶來(lái)許多麻煩。施工企業(yè)以獨(dú)立的法人主體進(jìn)入市場(chǎng)， 其經(jīng)營(yíng)的目的是贏利。如果工程價(jià)款較低， 無(wú)利可圖， 只能出現(xiàn)以下兩種情況：如果施工企業(yè)內(nèi)部管理制度健全， 對(duì)工程質(zhì)量高度負(fù)責(zé)， 但因?yàn)楹贤瑑r(jià)款根本不能滿足工程需要， 他們只能以各種借口向甲方要求追加工程款；施工單位管理水平不高， 職業(yè)道德較差， 將會(huì)在施工過(guò)程中偷工減料， 粗制濫造， 其質(zhì)量不堪設(shè)想。

　　1.4 加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制

　　工程建設(shè)國(guó)家頒布了施工操作規(guī)程，施工驗(yàn)收規(guī)范就是為了嚴(yán)防施工質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生，在施工過(guò)程中要求施工人員精心施工，嚴(yán)格按照施工操作規(guī)程施工，在驗(yàn)收時(shí)認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照施工驗(yàn)收規(guī)范驗(yàn)收，不能給工程建設(shè)留下隱患，要達(dá)到這個(gè)目的，就要建立健全各種檢查監(jiān)督制度，用制度來(lái)約束人們的行為規(guī)范。

　　2、合理控制工程造價(jià)

　　工程造價(jià)管理的核心內(nèi)容是對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制，而建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理是一種全新的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理模式。它是一種用來(lái)指導(dǎo)人們分析、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的思想和方法。它強(qiáng)調(diào)在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的分析、確定與控制中一定要全面考慮各個(gè)階段的造價(jià)，控制工程造價(jià)是一個(gè)全過(guò)程。

　　2.1 建設(shè)項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)的控制

　　在決策階段，應(yīng)該做好投資估算和初步設(shè)計(jì)概算。工程造價(jià)的全過(guò)程管理要從投資估算這個(gè)“龍頭”抓起，充分考慮各種可能的需要、風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格上漲等動(dòng)態(tài)因素，打足投資，不留缺口，適當(dāng)留有余地。在投資估算的基礎(chǔ)上，隨著設(shè)計(jì)深度的加深，客觀科學(xué)地編制初步設(shè)計(jì)階段的概算，這樣有助于業(yè)主對(duì)工程建設(shè)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案做出正確決策，從而對(duì)實(shí)施工程建設(shè)總投資的控制產(chǎn)生決定性影響。

　　2.2 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

　　項(xiàng)目一經(jīng)決策，設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制造價(jià)的關(guān)鍵。規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)主要是指計(jì)算或確定工程建設(shè)各個(gè)階段工程造價(jià)的費(fèi)用目標(biāo)，并制定出工程項(xiàng)目建造期間控制工程造價(jià)的實(shí)施方案。初步設(shè)計(jì)決定工程建設(shè)的規(guī)模、方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能，形成設(shè)計(jì)概算，確定了投資的最高限額；施工圖設(shè)計(jì)完成后，就能準(zhǔn)確地計(jì)算出工程造價(jià)。

　　2.3 建設(shè)項(xiàng)目施工前的施工招標(biāo)

　　業(yè)主采取施工招標(biāo)這一經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)?yè)駜?yōu)選定承包商，不僅有利于確保工程質(zhì)量和縮短工期，更有利于降低工程造價(jià)，是造價(jià)控制的一個(gè)重要手段。施工招標(biāo)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的具體情況和條件，采用合適的招標(biāo)形式，編制的招標(biāo)文件應(yīng)符合法規(guī)，內(nèi)容齊全，前后一致，避免出錯(cuò)和遺漏。評(píng)標(biāo)前要做好標(biāo)底的分析定位工作，明確評(píng)標(biāo)原則。招標(biāo)工作的最后一步是謹(jǐn)慎地簽訂施工合同。作為各方簽訂的契約，合同在工程造價(jià)管理中有著重要的地位，對(duì)雙方都具有約束力，對(duì)各方利益與義務(wù)的實(shí)現(xiàn)都有重要的意義。

　　2.4 建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)管理

　　實(shí)施階段是建筑產(chǎn)品形成階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)也是最難、最復(fù)雜的階段。此階段除伴隨著施工時(shí)間的推移而發(fā)生的其他建設(shè)費(fèi)用外，大量的投資資金通過(guò)施工這一環(huán)節(jié)不斷的進(jìn)行“物化”，最終形成固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資。在做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算工作及制定出成本計(jì)劃的基礎(chǔ)上，采用科學(xué)的管理方法來(lái)達(dá)到控制工程成本的目的。

　　2.5 在建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算階段的工程造價(jià)

　　在建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算階段，容易出現(xiàn)虛報(bào)工程量的問(wèn)題，工程量計(jì)算正確與否對(duì)工程決算數(shù)額大小影響極大。有些基建工程由于工期長(zhǎng)或由兩個(gè)施工單位共同承建，這就存在混淆工期界限，交叉工程量重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。有的由于設(shè)計(jì)變更，應(yīng)該調(diào)整減少的工程量，在編制決算時(shí)不作調(diào)整，使工程量多計(jì)算。而有些施工企業(yè)不按企業(yè)的資質(zhì)等及建筑工程類別取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制的竣工結(jié)算，往往又助推了工程造價(jià)的攀升。工程竣工結(jié)算審查是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作。

　　總之，加強(qiáng)工程造價(jià)管理是確保工程質(zhì)量的根本途徑，要想嚴(yán)格控制建設(shè)工程質(zhì)量，就必須從建設(shè)工程的全過(guò)程，按照建設(shè)工程內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及工程造價(jià)與工程質(zhì)量的內(nèi)在聯(lián)系，利用政策、法律科學(xué)地進(jìn)行調(diào)節(jié)，挖掘建設(shè)市場(chǎng)的巨大潛力，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，達(dá)到提高工程質(zhì)量，提高投資效益的目的。