摘要：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的美國(guó)，具有不同的所有制基礎(chǔ)。在建筑管理方面，美國(guó)起步較早，積累的經(jīng)驗(yàn)也比我們豐富。我們不妨根據(jù)自己的國(guó)情，有針對(duì)性的加以借鑒。

　　關(guān)鍵字：美國(guó)；建筑業(yè)；管理經(jīng)驗(yàn)

　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的美國(guó)，具有不同的所有制基礎(chǔ)。在建筑管理方面，美國(guó)起步較早，積累的經(jīng)驗(yàn)也比我們豐富。我們不妨根據(jù)自己的國(guó)情，有針對(duì)性的加以借鑒。

　　美國(guó)是一個(gè)法制比較健全的國(guó)家，建筑管理普遍法制化。從橫向看，建筑與規(guī)劃的關(guān)系嚴(yán)格遵循《城市規(guī)劃法》。如芝加哥的總體規(guī)劃是在多年前制定的，至今總統(tǒng)、市長(zhǎng)換了幾十屆，但總體規(guī)劃沒(méi)有因換屆而任意改變。又如規(guī)劃中沿密執(zhí)安湖邊留有寬1公里、長(zhǎng)3.2公里的綠地，至今綠蔭叢叢，沒(méi)有建任何建筑物。從建筑行業(yè)內(nèi)部看，業(yè)主與總承包商、總承包商與分包商、分包商與注冊(cè)建筑師、注冊(cè)工程師之間等等，都嚴(yán)格按照建筑施工圖進(jìn)行施工和監(jiān)督，嚴(yán)格按合同規(guī)定開展承包業(yè)務(wù)，合同均受到嚴(yán)格的法律制約。

　　美國(guó)的建筑業(yè)實(shí)行小政府大社會(huì)的管理方式，雖然政府大幅裁員，但工作量和工作職責(zé)并不減少。諸如建筑師協(xié)會(huì)、工程師協(xié)會(huì)等各類協(xié)會(huì)，承擔(dān)著各類職業(yè)能力的審查、工程質(zhì)量監(jiān)督等多種管理職能。就工程質(zhì)量監(jiān)督來(lái)說(shuō)，建筑局每年只負(fù)責(zé)抽查20％的工程質(zhì)量。

　　這樣既精簡(jiǎn)了政府工作機(jī)構(gòu)和裁減了工作人員，又大大提高了工作效率和工作質(zhì)量。在美國(guó)，沒(méi)有中國(guó)意義的建筑公司，建筑工人都成立相應(yīng)的建筑工會(huì)，由工會(huì)來(lái)維護(hù)工人的合法權(quán)益，但工會(huì)不負(fù)責(zé)發(fā)放工人的工資及醫(yī)療、住房、煤氣等福利，這一切都面向社會(huì)。

　　美國(guó)建筑管理系統(tǒng)普遍采用電腦管理，市與各區(qū)的管理機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)與承包商、管理機(jī)構(gòu)與專業(yè)協(xié)會(huì)之間都采用電腦聯(lián)網(wǎng)。建筑物的基本概況、在建工程的各種數(shù)據(jù)、施工企業(yè)素質(zhì)狀況等全部輸入電腦，隨時(shí)可以查閱各種數(shù)據(jù)，甚至連項(xiàng)目報(bào)建、審批、工程竣工等各種手續(xù)也是通過(guò)聯(lián)網(wǎng)電腦在網(wǎng)絡(luò)上辦理。這樣既減少了人員、簡(jiǎn)化了手續(xù)，又大大節(jié)約了工作時(shí)間，提高了工作效率。

　　美國(guó)是一個(gè)職業(yè)執(zhí)照化的國(guó)家，所有職業(yè)工種全憑執(zhí)照才能工作。建筑業(yè)系統(tǒng)也不例外，不僅總承包商、分包商要憑執(zhí)照才能承包，注冊(cè)建筑師、注冊(cè)工程師要有執(zhí)照才能設(shè)計(jì)或監(jiān)理，甚至建筑工人也要有執(zhí)照才能受聘。執(zhí)照意味著一種資格，這種資格必須具備一定的專業(yè)知識(shí)和學(xué)歷，經(jīng)考試合格才能認(rèn)證。各專業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)負(fù)著各種資格的審查，市一級(jí)的建筑管理局局長(zhǎng)負(fù)責(zé)約54種專業(yè)工種的執(zhí)照發(fā)放。一旦獲得執(zhí)照也就取得了專業(yè)上崗的資格。執(zhí)照又意味著一種責(zé)任，每個(gè)持有執(zhí)照的人都必須對(duì)這種執(zhí)照所規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)，實(shí)施自我約束，否則就會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中信譽(yù)掃地而不能被人聘用，如果在履行職責(zé)中出現(xiàn)重大失誤，就會(huì)被認(rèn)證機(jī)構(gòu)吊銷執(zhí)照。因此，職業(yè)工種執(zhí)照化，不失為一種提高職業(yè)責(zé)任、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的良方。