建筑施工的項目安全管理涉及方方面面，“安全出效益”越來越成為建筑施工企業(yè)同行的共識。隨著國家建設事業(yè)的發(fā)展，項目施工安全管理的不斷規(guī)范，建筑施工單位在安全生產(chǎn)方面的投入也在不斷加大，總的安全生產(chǎn)形勢有一定好轉(zhuǎn)，但不少地方依然嚴竣，工傷死亡事故還是頻頻發(fā)生，而且大多數(shù)的死亡事故都是發(fā)生在普通的操作工人中。事故給死者家庭造成極大的傷害，同時給企業(yè)造成一定程度的損失，給社會也造成不良的影響。

　　一、當前施工現(xiàn)場存在的問題

　　當前施工現(xiàn)場存在的問題具體表現(xiàn)為：

　　1　施工現(xiàn)場工人的安全生產(chǎn)意識淡薄。

　　首先是思想上不重視，存在著一些安全隱患。眾所諸知，目前施工企業(yè)雇用的勞務工基本上都是一些沒有組織的散工，而且多是剛參加工作的農(nóng)民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，建筑行業(yè)70％以上的事故都是因“三違”造成的。

　　2　崗前系統(tǒng)的安全培訓教育不夠。

　　時間短，效果差。崗前安全教育沒有真正落實，即使有也多是流于形式，工人的安全生產(chǎn)意識沒有得到有效的提高。同時民工的流動性大，往往一個民工同時在幾個工地干活，沒有相對的穩(wěn)定，造成管理上的困難。

　　3　現(xiàn)場的安全管理不到位。

　　安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現(xiàn)場的安全管理是一種動態(tài)管理，建筑施工現(xiàn)場物的不安全因素在減少，但人的不安全行為卻沒有得到有效的監(jiān)控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員，但有的安全員責任心不強，沒有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。

　　4　建設單位任意壓縮工期，安全資金不到位。

　　當前，不少工程由于建設單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無形中加重了工人的勞動強度，增加了不少加班時間，特別是大量夜間施工頻繁，增加了安全隱患。有的建設單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見肘，安防設施大打折扣，甚至不符合安全規(guī)范。

　　二、面對現(xiàn)狀。如何規(guī)范勞務市場

　　加強安全的管理，提高工人的安全生產(chǎn)意識和減少事故的發(fā)生，筆者以為：培育勞務公司是方向，安全培訓教育是重點。

　　1　成立一批勞務公司。

　　政策扶持培育勞務市場，讓勞務市場真正自由發(fā)育，為施工企業(yè)提供勞務用工。

　　1）由勞務公司與施工單位簽訂勞務用工合同，明確責、權(quán)、利關系。勞務公司與勞務工人簽訂安全方面的協(xié)議，讓工人真正意識到各自的安全生產(chǎn)責任，自己對自己的行為負責；與工人簽訂勞動協(xié)議，為民工購買保費較低的集體人身意外險，無事保平安，一旦發(fā)生意外，民工也可獲得一定的補償，企業(yè)亦可減少損失。責任的明確也有助于提高工人的安全生產(chǎn)意識。

　　2　加強教育培訓，提高工人的安全生產(chǎn)意識和操作技能。

　　1）讓行業(yè)協(xié)會真正發(fā)揮應有的作用，成立專門的工人培訓基地。所有勞務公司的勞務工人都必須經(jīng)一段時間的安全及操作技能培訓，并經(jīng)考核取得合格證后方能聘請上崗作業(yè)，而不是目前三幾天的“速成班”。因為在如此短暫的時間內(nèi)是不可能將一個剛洗腳上田的農(nóng)民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。

　　2）施工現(xiàn)場的安全教育的落實，包括進場“三級教育”及班前教育。只有系統(tǒng)的培訓與潛移默化的教育相結(jié)合才能有效地提高工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。

　　3　落實安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員的安全職責。

　　嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范及安全施工方案、措施，不斷完善施工現(xiàn)場的安全防護設施；發(fā)揮現(xiàn)場專職安全員的動態(tài)管理作用，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的不安全因素，制止工人不安全的行為。同時落實門衛(wèi)制度，憑上崗證及工地出入卡（胸卡）進出工地，防止未經(jīng)教育或非本工地的民工流竄入工地。

　　4　加強建設工程的工期管理。

　　對于工期不合理、違反工程建設客觀規(guī)律、盲目趕工期搶進度的工程，政府主管部門要加強監(jiān)督，必要時予以糾正。當前的建筑市場都是賣方市場，建設單位說了算，工期也由建設單位定，施工單位不敢不從。事實證明，盲目趕工期搶進度不但對安全管理不利，對于工程質(zhì)量更是后患無窮。而安全資金的不到位也使施工單位在安全設施的投入上“力”不從心。

　　“安全生產(chǎn)，人命關天”。為確保人民生命財產(chǎn)安全，《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》明確了工程建設中各相關責任主體的法律責任。相信，在政府、行業(yè)、企業(yè)以及全社會的共同努力下，建筑施工安全管理必將迎來一個嶄新的局面。