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水利水電工程:當(dāng)前小型農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

2015-10-16 09:55  來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

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  1.工程建設(shè)盲目、隨意,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,建設(shè)質(zhì)量低下。政府在建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有統(tǒng)籌兼顧工程技術(shù)、合理開(kāi)發(fā)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等諸多方面,很多小型水庫(kù)建設(shè)于上個(gè)世紀(jì),排灌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,后期存在灌溉涵管漏水,但政府并未著力整修,從根本上解決漏水問(wèn)題,使很多水利設(shè)施成為擺設(shè),并沒(méi)有真正發(fā)揮其補(bǔ)旱排澇作用。

  2.工程建設(shè)存在重復(fù)建設(shè)、爛尾工程,并伴隨很多工程糾紛。各地政符為完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),提高當(dāng)?shù)谿DP水平,滿足政績(jī)考核需要,往往在缺乏全面考慮的情況下盲目重復(fù)修建小型水利工程,引致耗費(fèi)大、效率低、勞民傷財(cái)?shù)戎T多問(wèn)題,同時(shí)由于缺乏規(guī)劃、管理無(wú)序,工程修建過(guò)程中缺乏專家論證與政府專員的全程監(jiān)督管理,很多水利工程建設(shè)一度陷入停滯,無(wú)人過(guò)問(wèn)。

  3.工程建設(shè)缺乏農(nóng)民群眾支持。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,特別是邁入21世紀(jì)我國(guó)加入WTO以后,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸與國(guó)際接軌,糧食產(chǎn)業(yè)收到國(guó)際低價(jià)的不斷沖擊,我國(guó)農(nóng)民的利益收到一定損害,農(nóng)民增收緩慢,同時(shí)城市化的不斷推進(jìn)使得大量農(nóng)民涌向城市,農(nóng)業(yè)青壯年勞動(dòng)力大量縮減,更加劇了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平和積極性下降,在這種情況下,水利工程建設(shè)的群眾基礎(chǔ)不足,廣大農(nóng)民群眾興辦水利積極性下降。

  4.政府水利建設(shè)意識(shí)淡漠,水利建設(shè)投入不足。新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家著眼于對(duì)大項(xiàng)目大工程的投資建設(shè),而忽視了小型地方基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè),部分地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無(wú)視農(nóng)村客觀現(xiàn)實(shí),進(jìn)行的各種超前建設(shè)和達(dá)標(biāo)活動(dòng)等,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政負(fù)擔(dān);鶎诱疀](méi)有將有限公共資源用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最需要的基礎(chǔ)設(shè)施,而是基于自身利益的考慮,不愿進(jìn)行耗資多,短期效益不明顯的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施地位缺失,影響農(nóng)村水利建設(shè)工程的實(shí)施。

責(zé)任編輯:北卡
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