法律要求行政機(jī)關(guān)采取行政行為時(shí)應(yīng)遵守的條件稱為行政行為的成立要件。工商行政管理機(jī)關(guān)行政行為成立的要件一般包括：

　　1.必須是在其法定的職權(quán)范圍內(nèi)采取的行政措施。這意味著，如果各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)超越其法定的管理權(quán)限，則其行政行為是無效的，即不產(chǎn)生任何法律效力。

　　2.行政行為的內(nèi)容必須是合法、確定和可行的。這里所說的確定，是指該行政行為的目的、對(duì)象、范圍等都要十分明確�？尚惺侵竷�(nèi)容必須適當(dāng)，切實(shí)可行。例如實(shí)施行政處罰行為，其處罰行為的法律依據(jù)、處罰對(duì)象和違法事實(shí)、處罰種類、處罰執(zhí)行時(shí)間和延滯處罰執(zhí)行的法律責(zé)任都要非常明確。

　　3.必須符合法律規(guī)定的程序。工商行政管理機(jī)關(guān)的行政管理活動(dòng)必須遵循的程序，特別是在執(zhí)法辦案、企業(yè)登記、商標(biāo)注冊(cè)等方面尤為突出。只有符合所規(guī)定的行政程序，行政行為才有效。

　　4.必須符合法律所規(guī)定的方式，行政行為有要式和非要式行為之分。非要式行政行為是指法律不要求必須依照一定的方式，不論口頭、書面、明示、默示均可表示的行政行為。如開會(huì)的通知可為口頭形式，也可為書函形式。要式行政行為是指法律規(guī)定必須依據(jù)一定的方式，否則就是不能完全有效甚至無效的行政行為。如申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，法律規(guī)定須經(jīng)審定核準(zhǔn)注冊(cè)后發(fā)給注冊(cè)證書，此種行為即為要式行政行為。由于工商行政管理機(jī)關(guān)行政行為的執(zhí)法特性，其行為大多數(shù)為要式行政行為，即只有依一定的方式才能產(chǎn)生法律效力和后果。如工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)法人頒發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，對(duì)非法人經(jīng)營頒發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》；又如《國家行政機(jī)關(guān)公文處理暫行辦法》第五條規(guī)定的命令、指令、決定書、決議、布告、公告、通知、通告、報(bào)告、指示、函等公文種類，都須遵守各種行政公文的基本方式。