《條例》第四十七條第一款規(guī)定:“物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時,物業(yè)管理企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時,應(yīng)當及時向有關(guān)行政管理部門報告,協(xié)助做好救助工作。”其中,首先強調(diào)了物業(yè)管理企業(yè)在安全防范工作中的地位,是協(xié)助相關(guān)主管部門做好安全防范工作,而不是對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作全面負責(zé)。其次,在發(fā)生安全事故時,要求物業(yè)管理企業(yè)履行三項義務(wù):
(1)發(fā)生安全事故時要立即采取應(yīng)急措施,避免擴大損失。例如發(fā)生火災(zāi),應(yīng)當及時拉斷電源并采取滅火措施;發(fā)生犯罪案件在發(fā)生安全事故時,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當積極配合公安機關(guān)抓捕罪犯。
(2)及時向有關(guān)行政管理部門報告事故。火災(zāi)向消防部門報告;燃氣爆炸向市政部門報告;刑事案件向公安部門報告;工程事故向建設(shè)部門報告;物業(yè)管理方面的事故向物業(yè)主管部門報告等。
(3)協(xié)助做好救助工作。協(xié)助搶救受害人員和財產(chǎn),協(xié)助作好各方面的善后_丁作。
為了盡到安全防范義務(wù),物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當自覺接受公安機關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo),建立一套科學(xué)的安全防范管理制度,明確細化職責(zé),建立考核獎懲激勵機制,提高安全防范能力和水平。具體而言,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的特點,合理布崗,加強巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)有犯罪嫌疑的人員和易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品,或發(fā)生刑事、治安案件和各類災(zāi)害事故,必須立即報告公安機關(guān)及有關(guān)部門,并協(xié)助做好調(diào)查和求助工作。對安全防范設(shè)施、消防設(shè)施要認真檢查、維修養(yǎng)護,檢查情況要有記錄,發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,物業(yè)管理企業(yè)要及時反映,配合有關(guān)部門認真整改,確保設(shè)施的運行。經(jīng)開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主同意,物業(yè)管理企業(yè)可以建設(shè)并完善物業(yè)管理區(qū)域安全防范設(shè)施,主要包括遠紅外周邊報警系統(tǒng)、電視攝像監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)和門禁對講系統(tǒng),實現(xiàn)技防、物防和人防緊密結(jié)合,相互促進。在日常管理服務(wù)中,對裝飾裝修房屋的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當事先告知房屋裝飾裝修的禁止行為和注意事項,協(xié)助有關(guān)部門進行監(jiān)督檢查。對在樓梯間、走廊通道等共用部位堆放雜物的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當依據(jù)物業(yè)管理制度及時予以處理。對違章搭建的,要配合有關(guān)部門予以拆除。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當主動配合公安派出所對居民住宅區(qū)的不安定因素進行重點防范,配合居民委員會開展精神文明建設(shè)和治安宣傳、教育、動員、服務(wù)等活動。同時,物業(yè)管理企業(yè)必須增強全員服務(wù)質(zhì)量意識,建立健全質(zhì)量保證體系和規(guī)范自身服務(wù)行為的約束機制,為業(yè)主和使用人提供質(zhì)價相符的服務(wù)。
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