在實踐中,物業(yè)保安方面出現(xiàn)的問題較多,各方面反應(yīng)比較強烈。有物業(yè)保安人員不履行或者不按照合同約定履行保安職責(zé),導(dǎo)致業(yè)主的人身、財產(chǎn)受到不必要的損失的;也有物業(yè)保安人員亂用“職權(quán)”毆打業(yè)主。出現(xiàn)這些問題,原因是多方面的:有物業(yè)管理企業(yè)方面的原因,例如聘用未經(jīng)培訓(xùn)的民工充當(dāng)保安、缺乏對保安的管理和約束機制;有保安人員方面的問題,例如有些保安人員素質(zhì)較低,不具備相應(yīng)的能力;也有業(yè)主方面的原因,例如個別業(yè)主蠻不講理,提出不合理的要求;還有管理部門的原因,例如有關(guān)部門對小區(qū)保安人員的違法失職行為監(jiān)管不力,沒有有效的措施。為了解決物業(yè)保安中出現(xiàn)的種種問題,《條例》第四十七條第二款規(guī)定:“物業(yè)管理企業(yè)雇請保安人員的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),不得侵害公民的合法權(quán)益”。目前,有不少物業(yè)管理企業(yè)不雇請專業(yè)保安,而在企業(yè)內(nèi)設(shè)立公共秩序協(xié)管員,來維護(hù)物業(yè)管理相關(guān)區(qū)域內(nèi)秩序和協(xié)助做好安全防范的工作。
物業(yè)保安人員的主要職責(zé)是維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序,為業(yè)主提供良好的生活環(huán)境。按照有關(guān)規(guī)定,物業(yè)保安人員執(zhí)行任務(wù)時,必須著統(tǒng)一的保安制式服裝、佩戴統(tǒng)一的保安專用標(biāo)志(包括帽徽、胸牌、臂章、肩章、級別標(biāo)識等)。保安人員在值勤巡邏中,遇到正在實施的不法行為時,應(yīng)迅速制止;在門衛(wèi)勤務(wù)中,當(dāng)發(fā)生群體性事件,干擾、破壞客戶單位正常的生產(chǎn)、生活、工作秩序時,應(yīng)將有關(guān)情況及時報告客戶單位或當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。同時,物業(yè)保安人員不得剝奪、限制公民人身自由;不得搜查他人的身體或者扣押他人合法證件、合法財產(chǎn);不得辱罵、毆打他人或者教唆毆打他人。
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