2015招標(biāo)師招標(biāo)文件招標(biāo)要素定義與分析：工程施工合同計價類

2015年招標(biāo)師考試最新版教材《招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)》知識點

工程施工合同計價類型

1）施工合同計價類型分類。

工程施工合同按照合同計價方式和風(fēng)險分擔(dān)情況，可劃分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。

①總價合同�？們r合同是指在合同中確定完成一個項目的總價，承包人據(jù)此完成項目全部內(nèi)容的合同。這種合同計價類型通常適用于工程量事先能夠準(zhǔn)確計算且實施期間極少變更的項目。總價合同情況下，招標(biāo)人提供的工程量清單僅供投標(biāo)人參考，投標(biāo)人自行計算核定工程量。

總價合同的工程數(shù)量、單價及總價一般不變，除約定的合同范圍調(diào)整或者設(shè)計變更可以調(diào)整總價之外，也可約定人工、材料和設(shè)備等部分要素價格波動依據(jù)約定的指數(shù)調(diào)整總價，除此之外的其他風(fēng)險則由承包人承擔(dān)。總價合同一般適用于工程規(guī)模較小、技術(shù)比較簡單、工期較短（一般不超過一年）具備完整詳細(xì)設(shè)計文件的工程建設(shè)項目。

②單價合同。單價合同是由發(fā)包人提供工程量清單，承包人據(jù)此填報單價所形成的合同，其特點為工程量的變化風(fēng)險由發(fā)包人承擔(dān)，單價風(fēng)險由承包人承擔(dān)。單價合同也可約定部分要素價格依據(jù)相應(yīng)指數(shù)波動調(diào)整單價。

單價合同主要適用于投標(biāo)時工程數(shù)量難以確定，特別是在設(shè)計條件或其他建設(shè)條件（如地質(zhì)條件）不太明確，合同履行中需增減調(diào)整工程范圍或工程量的工程項目。

③成本加酬金合同。合同價格中工程成本按照實際發(fā)生額計算確定和支付，承包人的酬金可以按照合同雙方約定額度或者比例的工程管理服務(wù)費和利潤額計算確定，或按照工程成本、質(zhì)量、進度的控制結(jié)果掛鉤獎懲的浮動比例計算核定。

成本加酬金合同由發(fā)包人承擔(dān)項目實除發(fā)生的所有成本費用，承擔(dān)了項目的全部風(fēng)險。承包人由于風(fēng)險小，其報酬往往也較低。這類合同的缺點是發(fā)包人對工程總造價不易控制，承包人也往往不注意控制工程成本。一般適用于投標(biāo)和核定合同價格時，工程內(nèi)容、范圍、數(shù)量不清楚或難以界定的工程建設(shè)項目。

2）施工合同計價類型選擇。

在選擇合同計價類型時，發(fā)包人一般具有較大的主動權(quán)。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)綜合考慮項目內(nèi)外環(huán)境、各種風(fēng)險因素以及承包人的承受能力，本著合理分擔(dān)、共享收益的原則，選擇適宜的合同計價類型，而不應(yīng)過度考慮自身利益和完全排除自身風(fēng)險。發(fā)包人在選擇合同計價類型時，應(yīng)考慮以下因素：

①項目規(guī)模和工期長短。如果項目的規(guī)模較小，工期較短，風(fēng)險小，則發(fā)包人選擇合同類型的優(yōu)先次序為：總價合同、單價合同和成本加酬金合同。如果項目規(guī)模大、工期長、風(fēng)險大時，發(fā)包人宜選擇單價合同，而不宜采用總價合同。

②項目的競爭情況。如果在某一時期和某一地點，愿意承包本項目的承包人較多，則發(fā)包人擁有較多的主動權(quán)，可從承擔(dān)風(fēng)險最小的合同類型開始，依次選擇總價合同、單價合同、成本加酬金合同。反之，如果愿意承包項目的承包人較少，則承包人擁有較大的響應(yīng)權(quán)，發(fā)包人選擇合同類型時，受承包人的意愿影響較大。

③項目的復(fù)雜程度。如果項目的復(fù)雜程度較高，則意味著對承包人的技術(shù)水平要求較高，項目的風(fēng)險較大。因此承包人對合同的選擇有較大的主動權(quán)，總價合同被選用的可能性較小。如果項目的復(fù)雜程度低，則發(fā)包人對合同類型的選擇握有較大的主動權(quán)。

④項目工程數(shù)量的明確程度。如果工程數(shù)量能夠準(zhǔn)確計算核定并在實施期內(nèi)變更較少時，則總價合同、單價合同、成本加酬金合同均可選擇。如果工程數(shù)量能夠計算但在實施期間變更較大時，選擇單價合同比較合理。如果工程數(shù)量不甚明確無法計算時，則成本加142.招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)酬金合同比較合適。

⑤項目準(zhǔn)備時間的長短。項目準(zhǔn)備工作包括發(fā)包人的準(zhǔn)備工作和承包人的準(zhǔn)備工作。

不同的合同類型需要的準(zhǔn)備時間和準(zhǔn)備費用不同。總價合同需要的準(zhǔn)備時間和準(zhǔn)備費用最高，成本加酬金合同需要的準(zhǔn)備時間和準(zhǔn)備費用最低。如搶險救災(zāi)等項目，給予發(fā)包人和承包人的準(zhǔn)備時間都非常短，可以優(yōu)先采用成本加酬金合同。

⑥項目的外部環(huán)境因素。項目的外部環(huán)境因素包括：項目所在地區(qū)的政洽局勢是否穩(wěn)定、經(jīng)濟局勢因素（如通貨膨脹、經(jīng)濟發(fā)展速度等）勞動力素質(zhì)（當(dāng)?shù)兀┙煌ā⑸�活條件等。如果項自的外部環(huán)境惡劣，則較適用成本加酬金合同，反之則適用于單價合同或者總價合同。

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