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2015招標(biāo)師法律法規(guī)采購(gòu)的任務(wù):組建采購(gòu)機(jī)構(gòu)

2015-08-03 15:23  建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

2015年招標(biāo)師考試最新版教材《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)》知識(shí)點(diǎn)

組建采購(gòu)機(jī)構(gòu)

在招標(biāo)采購(gòu)的環(huán)節(jié)當(dāng)中,采購(gòu)機(jī)構(gòu)經(jīng)常被擬人化地視為一個(gè)筒單的主體。這種基于表達(dá)便利而采取的描述方式讓人們?nèi)菀缀鲆曊袠?biāo)采購(gòu)組織活動(dòng)的復(fù)雜性。招標(biāo)采購(gòu)不僅僅是一項(xiàng)使用資金的行為,而且也涉及對(duì)于使用過(guò)程當(dāng)中相關(guān)機(jī)構(gòu)運(yùn)作的管理。

采購(gòu)機(jī)構(gòu)是以采購(gòu)為目的,按照相應(yīng)的采購(gòu)目標(biāo)和采購(gòu)管理機(jī)制建立的專門(mén)從事采購(gòu)活動(dòng)的業(yè)務(wù)單元。采購(gòu)人確定采購(gòu)機(jī)構(gòu)的建立形式、職能分配和在整個(gè)組織中的地位和作用主要基于組織的自標(biāo)或戰(zhàn)略。采購(gòu)人確定采購(gòu)機(jī)構(gòu)的類型主要基于采購(gòu)規(guī)模、種類、重要性以及所掌握資源等因素。采購(gòu)機(jī)構(gòu)是在特定時(shí)間內(nèi)完成采購(gòu)任務(wù)、提高采購(gòu)質(zhì)量、降低采購(gòu)成本并最終實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目的的重要保障。組建采購(gòu)機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)考慮以下三點(diǎn)因素:

1)采購(gòu)機(jī)構(gòu)的職能范圍。明確采購(gòu)機(jī)構(gòu)的職能范圍是組建采購(gòu)機(jī)構(gòu)的決定因素。采購(gòu)機(jī)構(gòu)的管理職能從單一的采購(gòu),即僅負(fù)責(zé)采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行,或包括采購(gòu)的決策,還是采購(gòu)之后的合同管理,其承擔(dān)的工作不同,采購(gòu)機(jī)構(gòu)也是完全不同的。

2)采購(gòu)機(jī)構(gòu)的任務(wù)。各個(gè)采購(gòu)機(jī)構(gòu)的采購(gòu)規(guī)模不同,在相同的管理職能下也會(huì)有很大的差別。采購(gòu)機(jī)構(gòu)要根據(jù)采購(gòu)規(guī)模的不同調(diào)整組織的結(jié)構(gòu),以最大限度地滿足采購(gòu)需求和取得最低的采購(gòu)成本為目標(biāo)。

3)采購(gòu)管理機(jī)制。所謂采購(gòu)管理機(jī)制是指有關(guān)采購(gòu)管理的權(quán)限范圍、審批機(jī)制和決策程序等。只有確定了采購(gòu)管理機(jī)制才能決定采購(gòu)機(jī)構(gòu)采用什么樣的組織形式、機(jī)構(gòu)的權(quán)力如何分配、管理的體系如何建立和實(shí)施等。

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