2015招標(biāo)采購(gòu)概述：邀請(qǐng)招標(biāo)

2015年招標(biāo)師考試最新版《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》知識(shí)點(diǎn)

邀請(qǐng)招標(biāo)

邀請(qǐng)招標(biāo)屬于有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，也稱選擇性招標(biāo)。招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式直接邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ臐撛谕稑?biāo)人參加投標(biāo)，并按照法律程序和招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法確定中標(biāo)人的一種競(jìng)爭(zhēng)交易方式。邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備招標(biāo)項(xiàng)目資格能力要求的特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。邀請(qǐng)招標(biāo)能夠按照項(xiàng)目需求特點(diǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)狀態(tài)，有針對(duì)性地從已知了解的潛在投標(biāo)人中，選擇具有與招標(biāo)項(xiàng)目需求匹配的資格能力、價(jià)值目標(biāo)以及對(duì)項(xiàng)目重視程度均相近的投標(biāo)人參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，有利于投標(biāo)人之間均衡競(jìng)爭(zhēng)，并通過科學(xué)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法實(shí)現(xiàn)招標(biāo)需求目標(biāo)，招標(biāo)工作量和招標(biāo)費(fèi)用相對(duì)較小，既可以省去招標(biāo)公告和資格預(yù)審程序及時(shí)間，又可以獲得基本或者較好的競(jìng)爭(zhēng)效果。但是邀請(qǐng)招標(biāo)與公開招標(biāo)相比，投標(biāo)人數(shù)量相對(duì)較少，競(jìng)爭(zhēng)開放度相對(duì)較弱；受招標(biāo)人在選擇邀請(qǐng)對(duì)象前已知投標(biāo)人信息的局限性，有可能會(huì)損失應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)效果，得不到最合適的投標(biāo)人和獲得最佳競(jìng)爭(zhēng)效益。有些招標(biāo)人甚至利用邀請(qǐng)招標(biāo)之名行虛假招標(biāo)之實(shí)。為此，依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)項(xiàng)目存在下列情形之一的，經(jīng)招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)監(jiān)督管理部門審批、核準(zhǔn)或認(rèn)定后，方可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。

一是涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；二是項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，或者受自然地域環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的；三是采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大的。

非依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目，由招標(biāo)人自主決定采用公開招標(biāo)還是邀請(qǐng)招標(biāo)。

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