2014項目管理與采購教材解讀：建設工程專項合同

文章摘要：2014年項目管理與采購輔導：建設工程專項合同

3.7建設工程專項合同(掌握)

大綱要求:

掌握工程勘察設計合同、施工合同、監(jiān)理合同和其他咨詢服務合同、貨物采購合同的要點和范本的應用。

熟悉FIDIC主要標準示范合同的類型、特點、適用范圍。

3.7.1國內(nèi)工程類合同示范文本(掌握)

合同示范文本按照合同對象的不同分為以下類型：

1)建設工程勘察、設計合同示范文本;

2)建設工程施工合同標準文本;

3)建設工程委托監(jiān)理合同示范文本;

4)建設工程物資采購等其他示范文本。

(1)施工合同示范文本的內(nèi)容

1)《協(xié)議書》。包括工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標準、合同價款、合同生效時間等內(nèi)容，并明確對雙方有約束力的合同文件組成。

2)《通用條款》。包括詞語定義及合同文件、雙方一般權利和義務、施工組織設計和工期、質(zhì)量與檢驗、安全施工、合同價款與支付、材料設備供應、工程變更、竣工驗收與結(jié)算、違約、索賠和爭議、其他共十一部分，共47個條款�！锻ㄓ脳l款》是適用于各類建設工程施工的條款，在使用時不作任何改動。

3)《專用條款》。專用條款是結(jié)合發(fā)包工程實際情況和發(fā)包人、承包人的相關共識，對通用條款的補充、修訂或具體化。專用條款的序號應與通用條款對應，應對照理解和使用，兩者規(guī)定不一致的，專用條款的解釋優(yōu)先于通用條款。

4)附件。

(2)監(jiān)理合同示范文本的內(nèi)容(了解)

建設工程委托監(jiān)理合同示范文本由“工程建設委托監(jiān)理合同”、“建設工程委托監(jiān)理合同標準條件”、“建設工程委托監(jiān)理合同專用條件”組成。

3.7.2FIDIC標準合同范本簡介(熟悉)

(1)施工合同條件(新紅皮書)的適用范圍

《施工合同條件》(新紅皮書)。該合同條件被推薦用于由業(yè)主設計的，或由其代表——工程師設計的房屋建筑或其它土木工程。該合同條件與原來的《土木工程施工合同條件》(紅皮書)相對應，其名稱的改變并不是為了簡化，而在于其適用的工程范圍擴大，不僅可以用于土木工程，也可以用于房屋建筑工程。

新紅皮書的適用條件為：

①各類大型復雜工程。

②業(yè)主負責大部分或全部設計工作。

③承包商的主要工作為施工，但也可承擔部分設計工作，如工程中的某些土木、機械、電力工程的設計。

④由工程師監(jiān)理施工和簽發(fā)支付證書。

⑤一般采用單價合同，按工程量表中的單價支付完成的工程量。

⑥業(yè)主愿意承擔比較大的風險。

(2)生產(chǎn)設備與設計-建造合同(新黃皮書)的適用范圍

《生產(chǎn)設備與設計-建造合同條件》(新黃皮書)。新黃皮書被推薦用于電力或機械設備的提供和施工安裝，以及房屋建筑或其它土木工程的設計和實施。新黃皮書的適用條件為：

①該合同條件的支付管理程序與責任劃分基于總價合同，因此它一般適用于大型項目中的安裝工程。

②業(yè)主只負責編制項目綱要和提出對設備的性能要求，承包商負責全部設計工作和全部施工安裝工作。

③工程師來監(jiān)督設備的制造、安裝和工程施工，并簽發(fā)支付證書。

④風險分擔較均衡。新黃皮書與新紅皮書相比，最大區(qū)別在于新黃皮書的業(yè)主不再將合同的絕大部分風險由自己承擔，而將一定風險轉(zhuǎn)移至承包商。

(3)設計采購施工/交鑰匙工程合同(銀皮書)的適用范圍

①私人投資項目，如BOT項目(地下工程太多的工程除外);

②基礎設施項目(如發(fā)電廠、公路、鐵路、水壩等)或類似項目，業(yè)主提供資金并希望以固定價格的交鑰匙方式來履行項目;

③業(yè)主代表直接管理項目實施過程，采用較寬松的管理方式，但嚴格進行竣工試驗和竣工后試驗，以保證完工項目的質(zhì)量;

④項目風險大部分由承包商承擔，但業(yè)主愿意為此多付出一定的費用，因為承包商在投標時肯定會加入較大的風險費。

(4)了解簡明合同格式(綠皮書)的適用范圍

FIDIC編委會編寫綠皮書的宗旨在于使該合同范本適用于投資規(guī)模相對較小的民用和土木工程。