2014年招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)輔導(dǎo)：世界銀行及亞洲開(kāi)發(fā)銀行簡(jiǎn)介

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第10章：利用外資項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)

我國(guó)利用外資主要是指利用國(guó)際金融組織貸款和外國(guó)政府的優(yōu)惠貸款及贈(zèng)款。

世界銀行簡(jiǎn)介

世行由兩個(gè)直屬的發(fā)展機(jī)構(gòu)——國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行(IBRD)和國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)(IDA)組成。

國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行側(cè)重于幫助中等收入國(guó)家和信譽(yù)良好的發(fā)展中國(guó)家，而國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)是側(cè)重于幫助世界上最貧困的國(guó)家。

世界銀行的宗旨

世界銀行的宗旨是“以滿腔熱情與職業(yè)精神，為取得持久成果與貧困作斗爭(zhēng)；通過(guò)資源提供、知識(shí)共享、能力建設(shè)以及在公共與私營(yíng)部門(mén)之間建立伙伴合作關(guān)系，幫助人們實(shí)現(xiàn)自助并改善環(huán)境。”

組織機(jī)構(gòu)理事會(huì)是世界銀行最高的權(quán)力和決策機(jī)構(gòu)。

資金來(lái)源

1)國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行的資金主要來(lái)源于：多年積累的儲(chǔ)備金；發(fā)達(dá)國(guó)家的捐贈(zèng)；各成員國(guó)認(rèn)繳的股本金；在資本市場(chǎng)上出售AAA級(jí)債券籌集。

2)國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)的資金主要來(lái)源于：以往貸款本金的回收，國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行的轉(zhuǎn)移支付；40個(gè)成員國(guó)的捐贈(zèng)。

貸款類型和贈(zèng)款

1)國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行提供的貸款主要為硬貸款。貸款是有利息的。

2)國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)提供的信貸主要為軟貸款。是長(zhǎng)期無(wú)利息的優(yōu)惠貸款。

3)贈(zèng)款。贈(zèng)款多用于下列目的：改善環(huán)境衛(wèi)生與供水條件；支持免疫接種項(xiàng)目，以降低瘧疾等傳染病的發(fā)病率；防治艾滋病毒/艾滋病；支持民間團(tuán)體；制定溫室氣體減排動(dòng)議；減輕重債窮國(guó)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

貸款方式

世界銀行貸款方式主要有投資貸款、政策貸款、規(guī)劃貸款和救災(zāi)貸款四種。

世界銀行對(duì)中國(guó)的影響和作用

世界銀行對(duì)中國(guó)的四項(xiàng)主要貢獻(xiàn)是：

1)引入國(guó)際通行的項(xiàng)目管理方法和經(jīng)驗(yàn)；2)及時(shí)對(duì)中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行診斷并提出對(duì)策建議；3)利用深思熟慮的后續(xù)投資項(xiàng)目試驗(yàn)創(chuàng)新理念4)通過(guò)實(shí)施適當(dāng)?shù)?a title="培訓(xùn)" href="http://r9l2pg.cn/wangxiao/" target="_blank" class="bule">培訓(xùn)與能力建設(shè)項(xiàng)目，將成功的做法轉(zhuǎn)變成為可以推廣的模式。

世界銀行主要通過(guò)以下三種方式實(shí)施援助計(jì)劃：①項(xiàng)目投資貸款；②技術(shù)援助貸款和贈(zèng)款(贈(zèng)款往往由多邊合作機(jī)構(gòu)提供，由世行管理)；③分析調(diào)研、政策咨詢、研討會(huì)和培訓(xùn)等非金融服務(wù)。

亞洲開(kāi)發(fā)銀行簡(jiǎn)介

組織機(jī)構(gòu)亞行組織機(jī)構(gòu)由理事會(huì)、董事會(huì)和管理層組成。

資金來(lái)源

1)普通資金：包括各個(gè)成員國(guó)的認(rèn)繳股本、儲(chǔ)備金和通過(guò)資本市場(chǎng)籌措的資金。這部分資金主要用于亞行的普通貸款(硬貸款)業(yè)務(wù)。

2)特別基金：來(lái)源成員國(guó)的捐贈(zèng)、積累凈收入和從實(shí)繳股本中預(yù)留的金額。這部分資金形成亞洲發(fā)展基金、技術(shù)援助特別基金、日本特別基金和亞洲開(kāi)發(fā)銀行學(xué)院特別基金。

戰(zhàn)略方針

1)亞行的戰(zhàn)略目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，減少貧困，提高婦女地位，支持人類發(fā)展(包括人口計(jì)劃)，保護(hù)環(huán)境。

2)亞行戰(zhàn)略事項(xiàng)是開(kāi)發(fā)推廣，資源利用，地區(qū)合作。

貸款類型

1)硬貸款：來(lái)源亞行的普通資金

2)軟貸款：來(lái)源為亞洲開(kāi)發(fā)基金

亞行貸款的方式

亞行貸款的方式主要有：項(xiàng)目貸款、規(guī)劃貸款、行業(yè)貸款、中間金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)貸、打捆項(xiàng)目貸款、私營(yíng)部門(mén)貸款和股本投資、救災(zāi)貸款、技術(shù)援助貸款、聯(lián)合融資和擔(dān)保。